兄弟姐妹們辛苦啦！

楊白勞躲債5天，回村啦。可惜村裡黃世仁太多，呼啦一下就包圍上來啦。俺今天可能寫不了啥，就貼一篇今天的大會發言稿，告訴有關人士什麼叫「議會鬥爭」。等我稍微有點時間，再向各位好人壞人彙報思想和罪行吧。

創建安全海淀保障和諧之本

——海淀區十三屆人代會三次會議大會發言

尊敬的主席團、各位代表：

大家好！我受海淀街道、海淀鄉和燕園街道30名代表的委託，向大會發表我們關於海淀區發展建設方針的議政思考，題目是：創建安全海淀，保障和諧之本。

從近幾年的政府工作報告和各位代表的親身感受可以體會到，本屆海淀區政府做了大量卓有實效的工作，取得了有目共睹的值得充分肯定的成就。即使在我這樣的比較挑剔的、曾經給政府工作報告打過82分的學者型代表看來，也準備考慮把對本屆政府的評價從82分提高到85分。特別是區委區政府提出的建設「四型」海淀、和諧海淀的戰略目標，更充分表現出我們海淀區高瞻遠矚的胸懷和吞吐八方的氣魄。

但是，在令人眼花繚亂的一片成就、一片數字中，我們應該清醒地看到問題，尤其是對今後的發展大局有可能構成嚴重阻礙的問題。在我們看來，所謂人才高地、創新源地、旅遊勝地等「六地」也好、十二地也好，都必須建立在「安全之地」的基礎上。不得不令我們直面應對的是，海淀區近年的安全態勢十分不容樂觀。刑事案件連年激增，交通事故高居不下，食品安全、藥品安全、生產安全、財產安全、人身安全、信息安全等各類關係到廣大人民群眾安身立命的問題逐次凸現在人們的視野，有時候甚至在人們的腦海中全線告警。正像我此時的講話，一旦超時，警告響起，那就說啥都來不及啦！

試想，光天化日之下，著名律師居然連人帶車被劫持；月白風清之夜，高校教師在自家的樓內被殺害。中小學幼兒園的門外擠滿了憂心忡忡的家長，大學和科研單位周圍充斥著蠢蠢欲動的犯罪分子。每家每戶、每個單位、每個社區，都龜縮在鋼筋水泥加銅牆鐵壁加電子監控加保安聯防的「現代堡壘」之中，但卻仍不能高枕無憂，借用一句幽默的古語，真可以說是「家家收拾起，戶戶不提防」。至於自行車被盜和數額不大的金錢被搶劫等，已經成了司空見慣的不再引起警方和被害人注意的家常便飯。我們在物質生活水平和納稅總額不斷提高的同時，卻沒有獲得相應的安全感的提高。我在鳳凰電視台的一次採訪中激動地說：「還我一片安全的大地和天空。」播出后很多觀眾打電話表示支持。我那句話並不是特指海淀區，但我想它代表了很多中國民眾的心聲。2005年北京高考作文題目為《說「安」》，得到了社會各界的高度評價，龍新民副書記（剛剛調任新聞出版署署長）視察考場時，親口對我說：「題目出得大氣，抓住了關鍵問題。」考生紛紛聯繫生活實際，寫出了許多優秀文章。這說明安全問題在我們每一個人的內心都會引起共鳴，人人都有話要說。

根據現代心理學，人的安全需求是最基本的生存需求，沒有安全，其他一切政績都是沙灘上的寶塔。所以說，安全的重要性必須從其他工作中凸顯出來。有了安全，才能穩人心、招人才、增效益、建首善，有了安全，才能發揮「上風上水上海淀」的優勢，才能達到「融商融智融天下」的目標。所以說，安全是和諧之本。

為了創建「安全海淀」，我們建議政府一定要標本兼治，不可偏廢。一方面要大力緩解社會矛盾，保護弱勢群體，認真解決三農問題，尊重農民的權益，關心流動人口——特別是外來務工人員及其子女。安撫各界民眾，安定各方人心。另一方面則要加強執法力度，打擊黑惡勢力和團伙犯罪，強化科技創安，提高公檢法人員特別是一線法官和警察的待遇，關心他們的生活和健康，及時宣傳表彰優秀的公安幹警。我們相信，以海淀區的智慧和力量，是能夠做到剛柔並濟、既富且安的。

當前，安全問題不是海淀一個區、北京一個市的問題，全國乃至全球的安全態勢都令人擔憂，所以我們並不能對海淀的安全問題單獨設立過高的不切實際的指標。相比之下，海淀區在安全方面也已經做出了顯著的努力，公檢法各部門均是全國的先進單位。但我們既然肩負了建設新海淀、實現新跨越的歷史使命，就必須以建設首善之區的精神，先把海淀區建設為「首安之區」，以創建安全海淀，作為保障和諧海淀的根本，從而讓我們海淀區的幾百萬人民安居樂業，讓我們的海淀區長治久安。

最後，讓我借用昨晚我十三代表團表演的節目中的一句祝福語，祝各位代表和全區人民在新的一年裡：扎西德勒！

十三代表團孔慶東

2006年1月13日11時30分