第五章 中國焦炭配額第一案
2007年8月30日,坐在北京市高級人民法院刑事被告席上的吳功陽真誠地向法官表白說:「我感到自己確實是犯法了,給國家、社會造成了很大危害,讓幫助過我的領導、家人遭到了傷害。我一直認罪,希望自己良心上得到一定的寬慰。我願意接受法律的懲處,但希望能夠得到輕判。」
現年39歲的吳功陽6年前曾是商務部一位副部長的正處級秘書。案發前,他的職務是全國整頓和規範市場經濟秩序領導小組辦公室信用組組長。在商務部,吳功陽的仕途可以說是前途無量,但卻因為受賄121萬元而身陷囹圄。而與吳功陽同時落馬的,還有商務部對外貿易司工業品出口處處長孟丹。
如果不落馬,這兩個年輕官員的前途可謂一片光明,提升為廳級幹部應該不在話下。
導致這兩個仕途明星落馬的,是我們普通百姓聽說過但卻很少有人了解底細的「進出口配額」。而把這兩人拉下馬的,是在中國進出口行業內一位神通廣大的神秘富婆李霽月。而李霽月、吳功陽、孟丹等人引發的這一系列案件,也成為中國焦炭配額第一案。
神秘富婆李大姐,中國配額皇后的前塵往事
在講述本案之前,首先要簡單向大家介紹一下「配額」這個名詞。所謂配額,就是為了保護國家產業而對某種產品實施進出口限制,並對產品規定的每年進出口額度。以焦炭出口為例,按慣例,焦炭出口量每年由國家發改委確定,再由商務部採取申報制實施分配下達到各企業。如2004年,由於國內對煤炭的大量需求,中國對外出口的焦炭配額從上年的1500萬噸削減為900萬噸。
由於享受國家退稅等優惠和國內外價格的差異,得到配額就等於得到大筆利潤。因此,很多企業都希望通過各種渠道獲得進出口配額,為企業獲取更多利益。而掌管配額的人,如商務部對外貿易司工業品出口處處長孟丹這樣的實權人物,自然成為各企業的「攻關」對象。正因為配額能夠帶來巨大的經濟利益,在以掌管審批大權的腐敗官員為「賣家」,各配額需求企業為「買家」的「配額大戰」中,出現了各種各樣的「配額掮客」,李霽月就是這些掮客中赫赫有名的「配額皇后」。
李霽月是一個神秘的傳奇人物,她的傳奇色彩在於很少有人了解她的真正底細,而且她更善於把自己身上蒙上一層神秘光環,並把這種傳奇色彩發揮到極致,甚至孟丹和吳功陽這樣炙手可熱的人物都心甘情願地供她驅策。
李霽月祖籍江蘇,1949年2月15日生於北京,從小在北京長大。關於她的家庭背景說法很多。不過,確切的信息是:1968年李霽月中學畢業後進入黑龍江生產建設兵團,4年後返京調至北京無線電儀器公司,並在這個單位工作了11年。在這個期間李霽月結婚生子,她在外交部門工作的丈夫接受過良好的教育,並擁有國外工作的經歷。
此後,頻繁跳槽成為李霽月最重要的職業特點。1983年李霽月調入北京微電子技術研究所,擔任外經辦主任,初次接觸外貿工作。此後的職業生涯里,她再未離開外貿行業。在她眼中,外貿工作蘊涵了無限的商機,而做好外貿僅僅靠商業頭腦、亦步亦趨是遠遠不夠的。良好的人際關係網,特別是與上層的實權者和信息控制者的密切聯繫,會使得這項工作成為遠景無限的聚寶盆。
機會終於來了,1988年李霽月進入國家計委,機關生活讓她積累了豐富的人脈,但僅僅兩年之後,李霽月離開國家計委轉入中國紡織品進出口總公司。之後又於1995年轉入中糧進出口總公司。進入中糧的第二年,李霽月出任中糧機電進出口有限責任公司首位法定代表人和董事長,到達她職業生涯的巔峰。
李霽月在中糧機電曾經風雲一時,但在2001年8月中糧機電召開的股東會議上,她被免去公司董事長和法定代表人職務,改任公司總經理,集團另派人員主持工作。自此李霽月事實上已經失去了實權。
然而,失去昔日的權勢后,外貿圈內卻多了一位神秘的「配額皇后」李大姐。
斡旋特批,分切焦炭配額大蛋糕
手中無權的李霽月心中無比失落,但是,她非但沒有退出外貿行業,而且在這個行業內掀起更大的波浪。
2003年下半年,一個自營出口業務的薛老闆找到在外貿界赫赫有名的李霽月,問李霽月能不能找關係搞些焦炭出口配額,並許以巨額回報,無所不能的李霽月答應下來。
李霽月的另一個特殊能力在於,她能夠把她所認識的人的能力發揮到極致。她之所以答應薛老闆,是因為她1997年在公園裡晨練時,認識了一個在商務部工作過的人。隨即,李霽月找到這位晨練的朋友詢問,能不能介紹一個商務部具體分管配額的領導,她想「諮詢」一下配額的相關事宜。那位熱心的朋友隨即在2003年秋天的一個上午直接把李霽月領進了商務部,領到外貿司工業品出口處處長孟丹的面前。
此時大權在握的孟丹39歲,是商務部里有名的美女處長,她的職責是管理國家工業品的出口,其中包括分配焦炭、稀土等資源型產品的配額數量。
由於是同事的介紹,孟丹不好拒絕。加上李霽月提到經歷上與孟丹相似,都長期從事外貿工作,對於李霽月諮詢的焦炭配額的有關問題,孟丹認真作了解答。10分鐘后,李霽月起身告辭,臨走的時候,李霽月記下了孟丹的電話。正是這個電話,將她們繼續聯繫到了一起。
李霽月無疑具有前瞻的眼光,因為從2003年開始,國際煤炭價格持續走高,出口配額也越來越難搞。由於國際鋼鐵業需求激增,2003年中國焦炭出口達1500餘萬噸,接近全球貿易總量的60%。適逢此時,中國「為保護環境和確保國內供應」,對焦炭出口政策由鼓勵變為限制。這個限制的殺手鐧有二:一是當年10月到次年1月,商務部兩度下調焦炭出口退稅,從15%降為零;二是2004年的出口配額調整到900萬噸。
由於焦炭配額的縮減,中國煉焦行業協會曾上書商務部,建議對貿易公司與生產企業實行競標辦法分配出口配額,具體由政府、協會、商會組成管委會監管。但由於相關利益人士的反對,此事不了了之。之前,焦炭配額的發放採取二次分配的方式,即由商務部先行將配額發放到各省商務廳和五礦商會,再由後面兩機構按實際情況分發給各個企業。到2004年11月,商務部明令回收了這一分配權。
國際焦炭價格應聲瘋漲至每噸400美元,比上一年同期翻了兩番。
毫無疑問,這一細微的變化背後,孟丹所在的工業品出口處對配額分配擁有更大的調配度和自主權。孟丹對焦炭市場的走勢一目了然,是其工作特質決定的。李霽月清楚,焦炭配額分配製度有機可乘。看到焦炭配額分配製度有機可乘的人,不僅僅是她一個。當然,分管配額的孟丹更清楚。
李霽月盯上了這塊蛋糕,因為這塊蛋糕後面有著不為人所知的巨大利潤。每噸焦炭配額的「中間費」突然漲到180美元,差不多是焦炭銷售價格的一半,這種利益的誘惑是無比巨大的。退居二線的李霽月自然不甘清閑,她利用已有的網路,為獲得關鍵信息不惜一擲千金,孟丹這樣的盟友她自然不會漏掉。
2004年6月以後,商務部開始對焦炭出口配額統一進行分配,工業品出口處確定的配額數量要由司務會審議通過。而2004年下半年,商務部為避免與歐盟的貿易糾紛,一舉增加400萬噸焦炭的「調劑配額」。這種「調劑配額」是在正常程序外,為了支持西部開發,對中西部地區等企業經領導批示申請焦炭出口配額的。經過領導轉批到外貿司后可以下達「調劑配額」,但下達的數量原則上不超過4萬噸。這種特殊情況的下達方式是:工業品出口處上報申請批件,批件經司長簽發後送辦公廳印發,將加蓋公章的批件下達給申請的企業或部門,抄送企業所在地方的商務主管部門。這種不超過4萬噸的批件,按程序可以不經過外貿司司務會討論。
這就是「調劑配額」特批件的程序。認識孟丹后,李霽月再次向孟丹諮詢了辦理特批件的詳細過程,孟丹毫無保留地向李霽月介紹了情況。孟丹顯然忽視了李霽月的能量,因為焦炭配額特批件的確不是一般人能夠拿到批文的,就連孟丹也難以拿到。
了解了特批件的程序,李霽月找到急需焦炭配額的山西焦炭集團等4家企業,辦理了申請焦炭出口配額的文件。2004年7月,李霽月多方斡旋,找人請有關領導在4家企業的焦炭出口配額申請上籤了意見,遞到了商務部。
配額申請送到商務部后,最關鍵的部門就是孟丹所在的工業品出口處,如果卡在孟丹手裡等於前功盡棄。李霽月找到孟丹,告訴孟丹自己上報了4個焦炭特批件,並告訴了孟丹申報配額的企業名稱。李霽月千叮嚀萬囑咐:「你幫助看著點,加快審批,別耽誤了!」
對於孟丹而言,這只是舉手之勞。孟丹爽快地答應了,告訴李霽月說:「批了就告訴你,放心吧。」此時的孟丹已經不得不佩服這位神通廣大的李大姐了,4個特批件就是16萬噸,按照每噸180美元的「中間費」,16萬噸的「中間費」足以讓任何一個人咋舌。
2004年8月中下旬,孟丹打電話告訴李霽月,特批件已經審批並印發。李霽月連忙趕到商務部找孟丹去拿批件。
配額批複是機密級文件,按正常程序,焦炭出口配額下達文件的下發規則是:文件經領導簽發,由辦公廳核稿後送文印中心印發。其中涉及地方企業的,由商務部辦公廳通過機要或電子交換系統交換至有關地方商務主管部門,並由地方商務主管部門通知企業;涉及中央管理企業的,由外貿司直接通知企業憑介紹信或其他證明領取。雖然商務部沒有規定禁止企業自己來取,但取批件的單位應出具介紹信或證明方可領取。
也就是說,按照李霽月的身份,是不允許領取批件的。但是,李霽月卻順利從孟丹手裡拿到了批件。拿到批件后,李霽月把這4個企業的配額給賣了。李霽月當然是老油條,她讓企業看了文件,把錢賺到手后,就把文件銷毀了。
在辦理這4個配額文件過程中,李霽月並沒有給孟丹送錢。
但是,李霽月是個「懂規矩」的人,當她從山西賺到錢后,自然不能忘記分一杯羮給孟丹。2005年初的一天,李霽月請孟丹吃飯後,帶著孟丹來到李霽月母親當年的一套小小的住房內,隨手從衣櫃里取出20萬元人民幣裝入1個紙袋中,對孟丹說:「先給你20萬,你拿去補貼家用吧。」
孟丹推辭了一下,但後來還是拿了。其實孟丹並不想要這個錢,但是,如果不拿這個錢就等於得罪了李霽月。孟丹覺得,李霽月的能量太大了,得罪李霽月會得罪很多人,以孟丹的處境是不敢得罪李霽月的,加上自己確實幫了李霽月的忙,所以她只好拿了這筆錢。正是這20萬元,把孟丹這個前途光明的女處長,推進了無底深淵。
當然,孟丹想不到,後來檢察機關在李霽月這套小小的住房內,竟然查出現金3000多萬元。孟丹更想不到,僅僅過了不到1年的2006年年初,孟丹還沒來得及使用這20萬元,李霽月就被山西的下家供了出來。在李霽月因涉嫌非法經營和行賄受到中紀委調查時,李霽月立即告訴了孟丹。惶惶不可終日的孟丹第二天就約見了李霽月的兒子,把那20萬元交給了李霽月的兒子。
但是,此時退贓已經晚了三秋。接受訊問時,李霽月還是把孟丹供了出去。2007年4月2日,北京市第二中級人民法院終審以受賄罪判處孟丹有期徒刑10年。一個前途光明的女官員就這麼輕易落馬了。
拉秘書下水,53萬元撂倒仕途明星
在孟丹被判刑兩個月後,站在北京市第二中級人民法院被告席上的,還有孟丹的同事吳功陽,這位當年副部長的秘書,也是被李霽月撂倒的。在這條焦炭配額鏈條上,吳功陽被拉下水的原因與孟丹一樣,多少有些心酸和無奈。
吳功陽是江西尋烏縣人,1985年的高考讓他鯉魚躍龍門,考入杭州商學院會計系。1989年,大學畢業的吳功陽步入仕途,到商務部的前身外經貿部工作,先是被派駐北京市平谷縣外貿公司基層鍛煉,之後他的仕途一路平坦:1990年10月調入經貿部人事教育勞動司,7年後升任主任科員。1997年9月又到對外經貿大學攻讀法學碩士。畢業后,吳功陽順理成章地成為外經貿部人事教育勞動司辦公室副主任。之後,他又憑藉自己的努力成功地轉型,擔任商務部辦公廳副處級專職秘書。2001年6月份,吳功陽成為某副部長的正處級專職秘書。案發前,他被調到全國整頓和規範市場經濟秩序領導小組辦公室擔任信用組組長。全國整規辦作為我國社會信用體系的牽頭單位,經國務院授權成立於2001年4月。這個臨時機構的負責人及主要成員,均由商務部委派。
李霽月能玩轉吳功陽,在旁人看來是很難理解的事。但有一個細節很少能夠引起別人注意,當時吳功陽身懷六甲的妻子遭遇一場車禍,吳功陽需要錢。而李霽月所需要吳功陽幫助的,是吳功陽能夠使孟丹初期完成的批文報表,呈至商務部高層手中並順利獲得批示。
吳功陽是2001年下半年認識李霽月的。當時李霽月來部里找副部長,副部長不在,他們就在聊天時認識了。
這次見面,李霽月和吳功陽聊了很多事情。李霽月問起吳功陽的收入和花銷時,年輕秘書吳功陽表示自己靠工資吃飯也沒有什麼錢,所以經濟上還是比較緊張。在聊天中,吳功陽無意中還說起副部長的女兒向自己借過錢,當時李霽月沒什麼反應。但是不久后的一天,李霽月來到吳功陽的辦公室,悄悄給了他一個信封。這一次,李霽月自稱是副部長女兒的乾媽,是專程來替乾女兒還吳功陽錢的。因為在辦公室也不好推辭,吳功陽就收下了。
等李霽月離開,吳功陽打開信封一看,裡面是10萬元人民幣。而事實上,當時副部長的女兒僅借了吳功陽5000元。
借出去5000元,李大姐卻還回來10萬元,吳功陽很清楚這差額中的含義。
果然,此事過後兩個月,李霽月來找吳功陽了。李霽月的要求是讓吳功陽替某公司申請一些汽車進口配額。吳功陽沒有找副部長在申請文件上簽字,而是憑著自己是副部長秘書的身份,直接和機電司打了聲招呼。最後某公司的申請文件被批准了。
順利地辦完這件事沒多久,李霽月再次找吳功陽幫忙替另外一家公司申請一些汽車進口配額。李霽月私下把申請文件交給吳功陽后,吳功陽利用職務之便把這份文件放在要報給副部長的文件里。最後,這份申請文件副部長批了,並按照正常的程序走到了機電司。
據業內人士透露,炒賣汽車進口配額利潤大得驚人,一張工本費只有10元的進口汽車許可證,在黑市可被炒到十幾萬元。2004年11月29日,「河北第一貪」李友燦就是因為倒賣汽車配額受賄被判處死刑。李友燦是河北省外貿廳副廳長,他在3年內將1249個汽車配額提供給別人,竟然受賄4723萬元。日均受賄5萬元,創下了「全國紀錄」。
沒有確切數字錶明李霽月倒賣了多少汽車配額,但毫無疑問李霽月在倒賣這些進口汽車配額過程中賺了大錢。但李霽月並沒有忘了給她利潤的人,2002年底的一天,李霽月約吳功陽在地壇附近的一個茶館見面,李霽月把一個紙袋給了吳功陽。兩天後吳功陽打開紙袋一看是,裡面是20萬元。
2003年年底,李霽月漸漸退出汽車進口配額的倒賣,因為當時中國履行WTO議定書的承諾后,逐步取消機電產品配額的管理措施,使得這一交易無厚利可圖。
2004年開始,隨著焦炭配額的緊俏,李霽月找到吳功陽說:「現在進口汽車配額在市場上不緊俏了,而焦炭配額很熱,你能不能幫我找一家做焦炭的公司?」吳功陽當即答應下來,後來吳功陽通過朋友給李霽月介紹了東北一家從事焦炭貿易的集團公司,李霽月自己聯繫了了山西焦炭集團等4家公司。李霽月通過運作,請領導在申請焦炭配額文件上籤了字。
焦炭出口配額的審批不是副部長的許可權,所以李霽月把有領導簽字的申請文件交給吳功陽后,吳功陽按照商務部內部要求把裝有這兩份申請文件的信封上貼了條形碼,放在了部長的交換信箱中。過了不久,申請文件批到了外貿司,外貿司也最後批准了每家公司各4萬噸的焦炭配額。
事後,2004年9月的一天,李霽月約吳功陽吃飯,飯後,李霽月交給吳功陽一個紙袋,裡面是23萬元。前前後後,吳功陽收到李霽月給他的53萬元人民幣,這些錢吳功陽一部分用來裝修新房,一部分投資到他的朋友開的公司。
職權換金錢,受人錢財自己遭災
除了收受李霽月的53萬元,吳功陽還在斡旋配額的過程中收受了另外4人的68萬元,共摺合人民幣121萬餘元。這4個人找吳功陽都是為了汽車進口配額。
吳功陽認識阿依古麗與認識李霽月很相似,阿依古麗是在她找副部長時與秘書吳功陽認識的,接觸過幾次便熟悉起來。阿依古麗與李霽月一樣出手大方,在求吳功陽辦事之前就重重地投入了一筆。2002年8月的一天,阿依古麗約吳功陽在江蘇大廈吃飯,臨走時阿依古麗給吳功陽一個紙袋,說給小孩以後上學用,吳功陽推辭了一下就收下了。吳功陽把紙袋拿回家后一看是15萬元,吳功陽明白,這15萬元是為了鋪路子。
吳功陽沒有猜錯,2002年底阿依古麗的公司就以新疆殘聯的名義向商務部申請汽車進口配額,她提出讓吳功陽幫她。吳功陽把阿依古麗的申請文件轉給了副部長,副部長批示后,文件按正常程序走到了機電司。事成之後,阿依古麗也沒虧待了吳功陽,她以送給孩子玩具的名義給了吳功陽一個手提紙袋,裡面是20萬元人民幣和900美元。
拿到阿依古麗兩筆錢,吳功陽將第一筆用於炒股,而第二筆20萬元還給了他的哥們關大海。此前,他向關大海借了21萬元人民幣購買了汽車。關大海原是商務部下屬的一家貿易公司的副總經理,因為工作關係兩人相識。2002年下半年,關大海的公司申請外貿進出口權,申請文件遞到商務部后,他托吳功陽幫他協調一下這件事情,讓申請儘快批下來。在吳功陽的協調下,縮短了備案的日期,這家公司的申請很快被批了下來。事後吳功陽得到了3000美金。後來,吳功陽在很多事情上幫助過關大海,2005年初,得知吳功陽要裝修房子的關大海,送來5萬元人民幣。
秘書的職業是手眼通天的,在很多人眼裡也籠罩著一層神秘光環。2003年,一位汽車銷售公司的老闆想成為法國一家汽車公司在中國的總經銷商,在請法國公司的代表吃飯時,吳功陽以商務部副部長專職秘書的身份作陪。事成之後吳功陽得到了1.7萬美元。
陪著吃一頓飯就能得到1.7萬美元,不能不令人吃驚。
秘書的能量不僅僅如此,因為能夠直接接觸領導,秘書能夠直接給領導遞材料,這其中包括一些很有見地的文章。吳功陽在外經貿部人事司工作時,曾去廈門大學招收應屆畢業生,認識了一個叫葉小天的年輕人,葉小天分配到商務部下屬的某國有大型企業工作后,擔任汽車貿易部副經理。葉小天對中國汽車市場很熟悉,吳功陽覺得他對汽車貿易業務很有眼光,因此兩人常在一起探討業務問題。葉小天提出想在領取汽車配額方面更加方便,吳功陽讓他寫一些關於他們公司在經營汽車方面的情況給主管司局和部領導看,這樣有利於他們公司的形象。過了不久,葉小天就寫了一份他們公司關於汽車進口方面的情況的報告,這份報告經過簽批后,報到了商務部,后經過吳功陽轉給了副部長,副部長批給了機電司,讓他們作參考。客觀地說,這份報告對葉小天在商務部的影響還是起到了一定的作用。
葉小天當然不能忘記吳功陽的提攜,2004年吳功陽做專職秘書的最後一年,葉小天送給了吳功陽1.3萬美元。
老老實實做事,明明白地做人,受人錢財替人辦事,一直是吳功陽的處世原則。但是,這種原則在一個國家公職人員的身上體現出來,往往成為慷國家之慨。直到被逮捕后,經過長時間的反思,吳功陽才認識到自己是在犯罪。在法庭上,吳功陽哽咽著說:「今天站在這裡,我感到很慚愧。做專職秘書前兩年,我工作一直很努力,後來是我自身原因,思想上有所改變,法律意識淡薄了,有些事情當時在做的時候,很少向法律這邊想。通過一年多的反省,感覺自己做的事情是不對的,給社會國家造成特別大的危害,特別是幫助過我的領導、同事,還給我的家人帶來了傷害,所以一直以來我是認罪的,我認罪是因為希望自己在良心上得到一絲寬慰。我願意受到法律的懲處,希望將來能夠重新回歸社會,為社會和國家做點事。」
2006年春節過後,李霽月被雙規后供出了吳功陽。2006年3月26日,剛剛到單位上班的吳功陽被中紀委的工作人員帶走。2007年7月4日,吳功陽因犯受賄罪被北京市第二中級人民法院一審判處有期徒刑13年。
事發山西,一根繩子拴住一串螞蚱
孟丹和吳功陽出事是李霽月「咬」出來的,那麼,又是誰咬出來李霽月的呢?
以李霽月為中樞,圍繞機電、焦炭進出口配額發放的尋租鏈條有兩端:一端是發放和管理配額的外貿系統官員,另一端則是各地使用或倒賣配額的企業。
李霽月倒賣焦炭配額的銷路主要在山西,在山西市場,李霽月首先接觸的「下家」是范萍,范萍時任山西省焦炭集團有限責任公司董事、工會主席兼國際貿易公司董事長、總經理。2004年下半年,李霽月計劃「倒賣」4萬噸配額給范萍,前提是按三七開,李霽月要「拿大頭」。
但一開始,范萍放棄了這筆買賣。她在山西的神通廣大是超過李霽月想象的。她曾是山西省商務廳焦炭出口協調服務中心的負責人,這裡正是山西焦炭企業領取出口許可證的必經之地。如此不公的買賣在當時范萍是看不上眼的。
但是遭拒的李霽月並不惱怒,她有足夠的耐心。生意場上的博弈,沒有永遠的朋友,只有永遠的利益。合作只是時機的問題。
果然,2004年11月商務部回收了配額分配權之後,范萍從省商務廳獲得配額的渠道中斷了。她不得不再次建立起與李霽月的關係。這一次,李霽月笑了。
在持續兩年的合作中,李霽月一共向多家企業倒賣了16萬噸焦炭配額,其每噸「中介費」最高近200美元,最低也有14美元。
那個時候,正逢商務部與歐盟就貿易進行多邊談判。由於中國的焦炭佔到全球市場的60%以上,國內風吹草動都會引起國際市場的重感冒。
震驚全國的「焦炭配額第一案」事發偶然,其導火索是2005年6月7日山西焦炭集團董事長牛新民涉嫌索賄受賄被拘,同年12月2日被捕,隨後牽出范萍。通過對公司賬目的追蹤,牽出一系列涉案人員,其中包括李霽月。之後,李霽月又牽出了孟丹、吳功陽。涉足焦炭配額的20餘人紛紛落馬,彷彿是一條繩子牽出了一串螞蚱。
2006年春節后不久,李霽月被「雙規」,其後被捕。專案組對李霽月母親住過的那套40多平米的房屋進行搜查時,查獲大量現金。拆開一看,專案組成員頓時傻了眼:這些被普通紙張包裹著的都是人民幣和美元。
現場隨即被封存,並由中紀委專案組指定辦案的河北省檢方以及銀行人員共同看管。在由銀行專業點鈔員清點現場時,檢方人員還配備了24小時的現場錄像。銀行特聘人員點了共計一周,才點清楚這個小公寓藏有的現鈔達到3000多萬元。
這3000多萬元大多是通過倒賣配額獲得的。李霽月每次向「下家」收受大量現金后,便把錢運到這裡。除了上述現金,專案組還查封了李霽月大量銀行存款、外幣現鈔以及金條、房產等,共計1億多元。其中李霽月擁有的一套200多平方米的豪華住房,均價在每平方米2萬元以上。
2006年12月,河北省廊坊市開發區人民法院認定李霽月行賄和非法經營兩項罪名,因此被判處有期徒刑3年,緩刑5年執行,個人財產則被全部沒收。