背景
二00三年五月二十九日河東省委經過認真觀察，覺得天野市市委代理書記王步凡可堪大任，遂被正式任命為天野市市委書記，林濤繁為天野市人民政府市長。王步凡收養了前任市委書記喬織虹收養的孤兒水漣，林濤繁收養了水漪，姐妹兩個仍然在天野上學……
同月天野市成立鋁電集團，天南縣的政協主席林君出任天野鋁電集團董事長兼總經理，天野鋁電已經成為一家比較有名氣的大刑企業，林君也隨之被任命為天野市的政協副主席。
二00三年五月三十日《河東日報》報道有關喬織虹的消息：
利用職務之便攜公款到澳門豪賭的喬織虹和賈正明被判處死刑
曾擔任原天野市委書記的喬織虹，嗜賭如命，嚴重敗壞了黨員幹部的形象……
日前，河東省高級人民法院駁回了喬織虹的上訴，維持天野市中級人民法院的一審判決：以貪污罪判處喬織虹死刑緩期二年執行，剝奪政治權利終身，並處沒收其個人全部財產，該判決依法報請最高人民法院核准后發生法律效力。一併受審的還有天野市原政協副主席賈正明，賈被判處死刑，剝奪政治權力終身。一切到澳門參與賭博的賈正己被判處無期徒刑，剝奪政治權力終身……
二00三年六月十日《河東日報》報道：
河東省原省委副書記呼延雷被開除黨籍
……記者從中央紀委獲悉，最近中央紀委、監察部嚴肅查處了河東省原省委副書記呼延雷嚴重違紀、違法的問題。經中共中央批准，中央紀委決定，給予呼延雷開除黨籍處分。鑒於呼延雷的問題已涉及犯罪，此案已移交司法機關依法處理。
經查，呼延雷在河東省任職期間利用職務之便，貪污受賄，作風敗壞……
中央紀委常委會認為，呼延雷身為河東省的主要領導幹部，肩負著重大責任，理應把黨和人民的利益放在第一位，恪盡職守，廉潔奉公。但他喪失原則，脫化變質，以權謀私，搞權錢色交易，最終墮入違紀違法的深淵。中央領導同志指出，對腐敗分子，發現一個就要堅決查處一個，絕不姑息，絕不能手軟……
二00三年七月，馬風疾因為不堪封疆大吏之職辭去河東省省委書記職務，陳喚誠接任河東省省委書記，原省人大常委會主任楊再成退休，陳喚成兼人大主任。原省長牛耕野因為健康原因辭去河東省省委副書記省長職務，常務副省長路坦平升任省長。上任之初，陳喚誠和路坦平即到天野市工業園考察調研，之後省委提出了工業強省戰略，把鋁電工業作為河東省的龍頭，要求大幹快上，遍地開花，爭取利用三年時間使河東省成為工業強省……
原省委書記馬風疾退休，他是河東省第一個御任后既沒有升到中央，也沒有安排職務的省委書記。牛耕野因為肝癌七月底病逝於北京。
二00三年八月，省政協主席文景明退休，省委副書記劉遠超調任河東省政協主席。井右序升任河東省省委副書記，邊關升任河東省常務副省長。同月河東省召開工業強省工作會議，王步凡出席會議併發言，之後王步凡成為河東省工業強省委員會成員之一。
二00三年九月二日，據《天野日報》報道：
9月2日上午9時左右天野市火車站附近發生一起自殺性爆炸案，兩女一男在飯店吃完早餐往火車站途中，一位面部有傷疤的女子突然從身後抱住另一男一女，拉響了自己身上的爆藥包，三人當場死亡，事發後天野市公安局局長向天歌迅速帶人趕到現場進行處置。據目擊者天野捲煙廠廠長尤揚稱，死亡的三個人分別為文史遠、魏酬情和葉慕月。疑為情殺。此前天野市委副書記文史遠同時與魏酬情、葉慕月有染，魏酬情與丈夫牛荃離婚後，文史遠欲捨棄魏酬情與葉慕月結婚，魏酬情因吃醋曾報複葉慕月（用硫酸將葉慕月毀容），遂以故意傷害嫌疑人被警方逮捕，又因證據不足被釋放。葉慕月因為已經被毀容，文史遠又與魏酬情修好，在文史遠赴京學習前，魏酬情到車站送別，葉慕月也來送別，遂發生了爆炸慘案，三人當場死亡。
……
二00三年九月十八日，天野捲煙廠廠長尤揚因貪污罪被天野市紀委「兩規」，后經反貪局審查，尤揚共貪污挪用公款二百萬元，遂移交司法部門立案處理……已調任河東省人大副秘書長的劉再娜與服刑中的尤揚離婚。
二00三年十月四日重陽節，天野市舉辦第一屆石榴節，得道山風景區迎來第一批旅客……
二00三年十一月，天野市民營企業家李爽（原天野市人大常委會主任李直的弟弟）因偷稅漏稅問題被市檢察院逮捕起訴……
二00三年十一月，河東省政協副主席呼延霞（原省委副書記呼延雷的妹妹）因涉嫌貪污行賄及搞不正當發包工程等問題被撤職查辦，后因巨額財產來源不明罪被河東省檢察機關提起公訴……
二00三年十二月初，南山縣縣委書記趙萬山在風雨之夜到山區訪貧問苦，因車禍犧牲……天野市委發出通知，號召全市幹部黨員向趙萬山同志學習。年底，溫優蘭在天野市第一人民醫院產下一名男嬰，姓母姓，取名溫學凡。之後聽說李直保媒把溫優蘭介紹給大野市的市委書記劉頌明，老頭子比溫優蘭整整大了將近三十歲。隨後，溫優蘭也調到大野市市委招待所任了經理，她工作調動的事情還是省長路坦平親自給她辦的。溫優蘭走的時候沒有和王步凡告別，此後王步凡始終也沒有再見到過溫優蘭……至於溫優蘭生的孩子到底和王步凡有沒有關係，王步凡既覺得有關係，也覺得沒有關係，這是個謎。王步凡因為醉酒和溫優蘭確實發生過一次性關係，但是僅僅一次啊，難道世界上的事情就那麼巧？當初是溫優蘭親口告訴他孩子可能是他的，可是王步凡一直將信將疑，他沒有進一步落實，因此一直到現在他也弄不清楚孩子到底是不是他的……
二00三年七月，陳喚成來河東上任的當天，省城大野路發生一起搶劫銀行案，始終沒有告破……陳喚誠上任的時候，河東省的經濟很不景氣，在全國名次排列比較靠後，因此陳喚成深感責任之大，擔子之重。二00二年，受市場經濟和中國加入世貿組織后經濟形勢一派大好的影響，電解鋁的形勢非常好，河東省也有一定的電解鋁工業基礎。因此二00三年陳喚成到任后，在省長路坦平的建議下，認為河東省要想在經濟上打個翻身仗，必須依重工業，當時天野市的鋁電工業已經形成模，經濟效益很好，平州市的工業園區也形成良好的發展勢頭。為此陳喚成和路坦平組織召開了全省工業會議，提出了工業強省的口號，並成立工業強省委員會，吸收大野市市委書記劉頌明、天野市市委書記王步凡和平州市委書記秦漢仁三位同志為工業強省委員會成員。在短短一年多的時間裡，河東省新上大型電廠十家，新上年產二十萬噸以上電解鋁項目十三家……其實在河東省大力發展電解鋁的時候，電解鋁已經出現不良苗頭了……
二00四年第三季度形勢發生逆轉，一噸煤的價格已經由原來的一百多元漲到三百多元。煤價猛漲，電價遲遲沒有漲，直接衝擊了電廠的效益；受國際大氣候的影響，氧化鋁粉價格一漲再漲，而鋁廠的生存和發展面臨著前所未有的生死挑戰。因此河東省面臨了前所未有的挑戰，鋁行業生存空間突然縮小……
二00五年春節剛剛過去，大煤集團發生礦難事故，礦工困在井下生死不明……《河東日報》記者聞過喜向上邊反映河東省工業強省過程中存在的問題，煤炭廳廳長白杉芸向中紀委寫信揭發省長路坦平身上存在的腐敗行為，在河東省引起軒然大波……
天野市委書記王步凡就是在這種比較複雜的情況下，被省委任命為省紀委副書記的……