“河南第一貪”賣官記

2006年12月20日，有「河南第一貪」之稱的王有傑，出現在湖北省荊州市中級人民法院一號法庭。

65歲的王有傑曾在河南省擔任省級領導整整十年，案發時擔任河南省人大常務副主任，而現在卻是受審之人。

庭審當天上午9時許，65歲的王有傑經兩名法警押解，出現在被告席上。據荊州市人民檢察院指控，王有傑共涉嫌收受賄賂634萬元，另有756萬巨額財產來源不明。其案發跨度涉及其擔任河南省漯河市委書記、河南省委常委、鄭州市委書記及省人大副主任等職期間。

官至副部級的王有傑，是建國以來河南省因經濟問題落馬的最高官員。自2005年3月底被中紀委「雙規」后，王有傑在公眾面前消失了一年零九個月。

據檢方的起訴書，王有傑因涉嫌受賄於9月17日被北京警方刑拘，后經最高人民檢察院批准，北京警方於9月28日對其實施逮捕。2006年4月30日，王有傑案被指定在湖北荊州審理。

巨資救子

2005年3月28日至31日，河南省十屆人大常委會第十五次會議召開。作為當地最高級別的會議之一，時任省人大常務副主任的王有傑自然不能缺席。

事有蹊蹺的是，3月28日見報的常委會領導名單中，還有王有傑的名字，位列河南省委書記、省人大常委會主任徐光春之後，但到31日會議閉幕時，官方的新聞報道中已再無王有傑的名字，而省人大常委會其他副主任的排序則沒有任何變化。

王有傑被中紀委「雙規」正是在3月28日至31日之間。「那是個下午，通知中層以上幹部在小會議室開會。其實，大家心裡當時就猜了個八九不離十,很多人都知道了。會開得很簡短，省委副書記支樹平宣布王有傑同志因涉嫌經濟問題被『雙規』。」河南省政府一位官員說。

就在宣布的那一天，王有傑當即就被帶離鄭州，押至北京。

針對王有傑被查一事，有官員說：「乍一聽感覺非常突然，但很快就不覺得了，第一感覺是『到底還是出事了』。」上述官員坦陳，有關部門對王有傑進行調查的傳言有一兩年了，有心理準備。尤其是2004年底王有傑兒子被有關部門控制后，社會上這種傳言更加厲害了。

鄭州一位跑時政的記者介紹，在案發之時的河南省「兩會」期間，作為人大常務副主任的王有傑自始至終陰沉著臉、一言不發，與平時談笑風生的樣子判若兩人。「當時就覺得很奇怪，直到他被『雙規』才恍然大悟。」

據了解，在王有傑被「雙規」之前，他的兒子、女兒、女婿、妻子先後被有關部門「雙規」或調查，被人稱之為「全家覆沒」。

為王有傑提供辯護的是北京律師許九天，據他介紹，王有傑案發起因是他的兒子王鍇出事，仍羈押在河北保定的王鍇，不久將接受審查。

在鄭州房產界，王鍇之名可謂如雷貫耳。他最得意之筆莫過於收購有「鄭州第一高樓」、「中國第四座摩天大廈」之稱的鄭州裕達國貿大廈。王鍇擔任香港兆澤投資公司董事，這家註冊資本只有5萬港元的公司，於1999年11月100%收購了註冊資本為2.46億元的河南裕達置業有限公司。河南裕達置業有限公司創立於1993年9月，正是鄭州裕達國貿大廈的東家，公司號稱總資產21億元人民幣。據知情人士分析，王有傑可能為其子收購河南裕達置業有限公司暗中施以援手，並從中獲利良多。

王有傑受審時，檢方也對王鍇借其父職權強勢介入鄭州房地產市場進行了說明。根據起訴書載明，1997年底至1999年2月間，王有傑在幫助河南乾坤置業公司獲得鄭州林科路南、經一路東45畝的國有土地使用權后，王鍇一次性收受了河南乾坤置業公司董事長李政乾100萬元現金回報。

在鄭州，河南乾坤置業公司是出了名的房地產商，但從2006年6月起，這家公司的幾個樓盤都遲遲不能開盤。董事長李政乾也因王有傑案接受調查。

2004年底，王鍇由於重大經濟問題被調查。身為高官的王有傑準備施援手急救兒子。一個自稱是「某老將軍乾兒子」的胡建軍，通過一位名叫趙川的人結識王有傑，胡建軍大肆吹牛博得王有傑的信任，他拿出上百萬元讓胡建軍運作，力圖擺平中紀委等高層機構。

但胡建軍的騙局未成，自己也身陷囹圄之中。2006年3月15日，胡建軍、趙川兩人被河南省三門峽市檢察院公訴，其中胡建軍涉嫌詐騙罪，趙川涉嫌介紹賄賂罪。

據後來檢方查明的真相，胡建軍只是一個小混混，1956年生於河南汝南縣，原來務農，后跑到北京找工作，1995年在某軍事類雜誌工作時認識一些軍方的人。

輝煌奮鬥史

46年黨齡和45年工齡，這是筆不錯的資本，但王有傑顯然沒能用好。

王有傑1941年5月生，他的少年時代在老家河南省新鄉市獲嘉縣馮庄鄉固縣村度過。這是個離縣城20多公里的小村子，全村2000多人，王姓佔了90%。

據村委會負責人介紹，王有傑弟兄三人，老大王有俊參加過抗美援朝，後來在鄭州鐵路局工作，在新鄉段忠義車站退休，已去世多年。弟弟是獲嘉縣人大主任。

70歲的王天印是王有傑的同村人，也是獲嘉一中校友。據他說，當時固縣村考上獲嘉一中的只有王有傑和他，「比考大學還難」。在他的印象中，中學時代的王有傑品學兼優，從來沒有和同學打過架，是班裡的幹部。高中期間，王有傑就已擔任學校的團支部書記，並且入了黨。

高中時代的王有傑，曾經作為獲嘉縣兩名全國先進民兵代表之一，去北京接受了中央軍委的表彰。

1961年7月，王有傑被保送到哈爾濱軍事工程學院。「哈軍工那是什麼學校？出來就是官。」王天印說。當時保送的都是思想過硬、學習好、身體好的人，還要家庭出身好。而這幾樣，根正苗紅的王有傑一個不差。

事實上，在哈爾濱軍事工程學院學習期間，王有傑積累了不少軍方人脈關係，並成為其後來不斷晉陞的資本。

1967年，王有傑畢業後進入位於山東的陸軍26集團軍鍛煉，至此，他平生僅在黑龍江與山東有過學習及工作經歷，1969年返回河南后再未離開家鄉。

在河南洛陽，25歲的王有傑在洛陽航空航天部第612研究所擔任一名航空技術員，並逐步成為工程師、副科長、所黨委宣傳部部長（處級）。

據說王有傑到漯河任職后，對有知遇之恩的老領導一如既往地尊敬。有一年，所里的老書記田維良去南街村參觀，王有傑警車開道，全程接待。

「帶病」陞官

1983年5月王有傑官至洛陽市委常委、宣傳部長，相當於副廳級，後來又升至洛陽市委副書記。1990年6月，王有傑被調至漯河擔任市委副書記，並一路升為市長、市委書記兼人大主任等職。王有傑第一次主政一方后，突如其來的權力，成為他無法自控的心魔。

「他早晚要出事。」在漯河人看來，王有傑的落馬只不過印證了他們由來已久的看法。藍天賓館的出售、王店立交橋的入資以及程三昌的出逃是支持這種觀點的主要事件。

自1990年6月至1995年12月，王有傑在漯河歷任市委副書記、代市長、市長及市委書記等要職。在漯河的5年多，「內陸特區」算得上是王有傑的主要政治資本。

在1992年那輪改革浪潮中，漯河，這個地處中原、人口只有40萬的小城市被河南省確定為唯一的「內陸特區」。為了實現「苦戰三五載，漯河變珠海」的宏偉目標，漯河市的上上下下被動員起來了，人人都被要求吸引外資。「市領導在許多場合宣布,誰引進資金1000萬元就給誰100萬元。作為政績的主要考核指標，各個單位都有份。」一位漯河市民對當年的情景至今記憶猶新。

作為「漯河內陸特區」的創建者，王有傑不僅是喊口號、營造氣氛的人，還是身體力行的實踐者。「為啥弄雙休日？就是讓你們做生意。像我這個市委書記也可以到市場上去做生意。」

中紀委查證的王有傑收受第一筆賄款，正是在其1994年擔任漯河市委書記之時。據起訴書稱，1994年8月至1995年底，王有傑先後5次收受河南鴻基房業有限公司董事長鮑義軍72萬元賄賂，後者以低價購得漯河市政府所屬的藍天賓館。

來自洛陽的鮑義軍1985年就與王有傑相識，其來漯河投資正是王有傑「招商」的成果。作為市四大班子的接待處，藍天賓館所屬土地及房產價值近1億元，而鮑義軍僅以2700萬元接盤。

1995年12月，王有傑官拜鄭州市委書記，躋身於河南省委常委行列，已是副部級官員。據說王有傑被提拔的理由是大膽改革、政績突出。但在漯河老百姓眼中，所謂「內陸特區」只不過是一個千瘡百孔、徒有虛名的爛攤子。

漯河一位退休老幹部回憶說，提拔王有傑的時候，當時的省委有關領導曾徵求他意見，他當場反映王有傑有兩個問題：一是王有傑哥哥重病期間有人給王有傑送錢。二是王有傑涉嫌嫖娼。

腐敗有奇招

儘管腐敗行為在王做漯河市委書記時已有昭示，但這並未阻擋王有傑升遷的步伐。

2001年2月，時任鄭州市委書記的王有傑兼任河南省人大副主任，2003年1月成為省人大常務副主任，主持河南省人大常委會的日常工作。

從那以後，王有傑受賄之因卻發生了很大的變化。按檢察院方面的消息，為私人企業主「謀利」與「消災」，成為這一時期王有傑獲取不義之財的渠道。

荊州市人民檢察院的起訴書顯示，王有傑與河南高鑫金屬礦業有限公司淵源很深，其關係及非法交易從1996年1月持續到1999年11月。在這期間，經王有傑運作，該公司順利從銀行獲貸500萬元，在減免征地及承建費方面收益912萬元；另一次，該公司被騙數百萬元，王有傑出面通過警方追討回150萬元。作為回報，該公司董事長高復東多次向王有傑提供了共64萬元現金報酬。

與王有傑關係特別密切的另一老闆，是河南銀基房地產公司董事長李榮坤。這種關係從1996年6月持續到2001年2月，其間，李榮坤因為涉嫌詐騙，被廣東省惠州市公安局通緝。因為王有傑出面，李榮坤不僅涉險過關，還如魚得水。王有傑也因此獲得了李榮坤100.678萬元的回饋。

王有傑的另一非法收入渠道，來自於替人「加官晉爵」。在官場中買官賣官自然是最大的政治腐敗。荊州市檢察院的起訴書稱，1997年下半年至2003年底，王有傑幫助登封市建委主任蔣超晉陞為鄭州市公用事業局副局長，在這一時間裡，蔣超分10次向王有傑行賄42萬元。

與蔣超案相關的細節是，王有傑幫助馮榮春夫婦調入鄭州市自來水總公司工作，並兩次運作，使馮榮春成為兩個公司的主管經理。在2002年2月至2003年9月，與蔣超密切合作后，王有傑為馮榮春承攬了造價達1700餘萬元的工程。起訴書稱，馮榮春向王有傑行賄13次，總計金額達146萬元，成為王有傑案最大的行賄者之一。

自然，馮榮春與蔣超也未能倖免。按照鄭州市紀委的通報消息，蔣超、馮榮春因行賄案早在2006年6月就已抓捕歸案。兩人涉案金額高達262萬元，在雙雙被開除黨籍和公職后，目前已移交司法機關追究刑事責任。

在王有傑案的行賄名單中，李致州也顯得格外醒目。按個人履歷，李致州歷任中牟縣委書記、南陽市副市長、市委秘書長、組織部長，這種接連升遷從1998年持續到2005年，正是得力於王有傑的大力支持，李致州後來也因此被「雙規」審查。經查證共14次向王行賄108萬餘元。

除了王有傑本人，其家庭成員幾乎全部涉案。按照檢察院的公訴書，王有傑全家之財產高達2193萬元，扣除經折算所獲的合法收入49.18萬元，其中禮金達600餘萬元，這些已被全部沒收。

悔之已晚

在庭審的12月20日8時30分，正是荊州市中級人民法院上班時間。多位戴著白手套的法警站在法院門口，不苟言笑地注視著一輛輛警車魚貫而入。8時40分，夾雜在數輛警車中的一輛暗色玻璃的囚車駛進法院。

該法院內部一位職工對記者稱：「這是我們荊州中院審理的最高級別官員。」開庭當日，可容納400名旁聽人員的一號法庭，零散地坐著來自中紀委、最高法院、最高檢察院及湖北政法系統的100餘名旁聽者。

65歲的王有傑稍微有些禿頂，身著藍灰色棉襖，神態平靜，發言時聲音很大。曾經擔任河南省級領導長達十年之久的他，在庭審中仍保留著慣有的領導派頭。

在庭審過程中，當第一名律師為被告結束辯護之時，王有傑突然表示：「我對你們的司法學養表示景仰，並感謝律師的辯護。」隨後他要求律師停止為其辯護，並對法庭表示，接受檢方的所有指控，聽憑法院判決。

按王有傑在法庭上的自述，他收受的很多錢是屬於「沒有辦法」。對於收受的錢他也曾想使用拒絕、上繳、捐獻這三種處理辦法，但都不成功。比如上繳要說明來源，等於出賣了朋友；捐獻也得交代出去，並且不能解決他個人的身份問題。

王有傑舉例說，鄭州市原主管城建的副市長周建秋曾一次向他行賄35萬元，王當面退款未成，便將錢放於周建秋司機的汽車內。但從此以後，王有傑與周建秋成了政治對頭。

按檢方指控的內容，王有傑共收受企業主與下屬官員54筆賄賂，其中有45筆發生在春節和中秋節期間，12筆通過其妻子李鳳英之手收取。李鳳英早先是洛陽市中心醫院（現洛陽第二醫院）一名醫生，自王有傑出任洛陽宣傳部長步入仕途后，也一步步「提干」了，最後在河南醫科大學研究生處書記的位置上退休。

但李鳳英並未被追訴，在庭審當天，她與另外四名親屬出現在庭審旁聽席上。在持續近四小時的庭審過程中，王有傑始終沒有回頭看家屬一眼，但多次說道：「對不起妻子，對不起家庭。」

值得人們關注的是，在2006年底不到一個月的時間內，兩位副部級高官王有傑、王昭耀（曾任安徽省委副書記），分別在湖北荊州、山東濟南接受審判。面對高官腐敗，最高法、最高檢已經有了一套制度化的應對模式——異地審判制度。

這一審判模式是：先由中紀委查辦，然後交給最高檢，最高檢指定下面省級檢察院反貪局具體辦理，公訴人以省檢公訴處檢察官為主。荊州市、濟南市兩個市級檢察院只是配合，參與審理的中級人民法院都是由最高人民法院指定的。

「為了排除干擾，上級法院可以指定下級法院管轄案件。」最高法研究室副主任胡云騰說。刑訴法和最高法的司法解釋都有關於指定管轄的規定。

中國社科院研究員、中紀委特約研究員邵道生認為：「地方原來比較聽中央的話，做到令行禁止。但現在地方的權力變大了，自主權變大了，中央的指令有時難以落實，地方保護主義盛行。異地審判儘管花錢多，也是迫不得已。」

儘管還有一些實際困難，有些地方和環節還需要不斷協調和完善，但不論是法官、檢察官還是律師，他們都認為異地審判是目前應對高官腐敗很有效的司法模式。

（文/崔新揚）

鏈接：

2007年1月19日，湖北省荊州市中級法院依法以受賄罪判處王有傑死刑，緩期兩年執行，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產；以巨額財產來源不明罪，判處其有期徒刑五年，數罪併罰，決定執行死刑，緩期兩年執行，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。

王有傑在任河南省委常委、鄭州市委書記等職務期間，賣官無所顧忌，收受錢財不擇手段。坊間流傳著他的賣官四部曲：送３０萬元他「嗯」一聲，意思是你的要求會考慮；送５０萬元他「噢」一聲，意思是你一定會得到你要的官；送８０萬元他「哎」一聲，意思是結果比你預想的要好；送１００萬元他會驚嘆地「喲」一聲，並主動看你一眼，意思是你可在我的職權範圍內任意挑選想要的官。

這幾個原本沒有實際內容的語氣詞被王有傑賦予了新內涵，以官論價，以價授官，活靈活現地表現出他賣官的神態和貪婪的嘴臉。