第237章 最省錢的管理辦法
第三百三十七章最省錢的管理辦法
藍楓久久不語。
掌握絕對權力的人，都不喜歡自己掌控下的人，做出令自己意外的事情。藍楓這次深深的感覺到了意外。
他腦海里搜刮著種種對策，他把自己設想為雲朵，想象雲朵遇到了這樣的事情，會怎麼辦。可惜，雲朵能做的，他不一定敢做。
「那就由你出面，組織一個……嗯，就叫出境管理處」，終於想起了一個曾經見過的機構，藍楓邊回憶邊說：「凡是我上英鎮修士與凡人，也同樣必須佩戴上英鎮徽章，沒有上英鎮徽章的人，一律禁止……嗯，未經許可的出境。
嗯，這徽章並不是對人人發放的，我們要對提出申請的人嚴加審核，只有審核通過了，才能夠給他們發放上英鎮的徽章，准許他們通過傳送陣，或者高架橋出境。
還有，傳送陣那裡要嚴加把關，高架橋……引橋口哪裡咱們插不上手，就在引橋口外再設一道審核關卡，要對出境入境的人嚴加審核……」
藍楓嘮嘮叨叨，說了一大堆。他把能夠想象到的防範措施幾乎都羅列出來了，而後擺擺手，有氣無力的補充了一句：「……未知禍福啊。」
雲朵抵達揭陽鎮的時候，已經是一個月之後了……哦，自從大災難之後，森林中的定居點紛紛收攏附近難民，從人口上、防禦上進行大升級，所以過去稱之為鎮子的小定居點，如今都可以稱之為城、或者城堡。這裡如今已經被稱為揭陽城，只不過在雲朵的概念里，這裡還是他出生的小鎮。
在雲朵築路期間，揭陽城遭受了三次的小規模獸潮襲擊，其中有兩次由摩雲嶺出動修士，支援當地守護守城，使得揭陽城在重重危局之下堅守了下來。如今，這裡已經發展成擁有三萬人的小型城市，建築格局也跟過去變了樣。
由於當地的守護……好吧，如今應該叫做城主了，由於本地城主終歸是從摩雲嶺出來的，他的建城方案多少延續了摩雲嶺的風格，整個城鎮居民不是散落在田野上，而是修建起高大的圍樓式城牆，將所有的居民安置在城市裡進行保護。
正因為大家都集中居住，城內農民離自家的田地很遠，於是，這裡不得不提前硬化了道路，並修建好通向農田及森林的道路網，當然，風火輪車因此小規模的普及下來。
揭陽城這麼快的修建完道路網，主力軍自然是修士。而揭陽城本身不是什麼物產豐富的鎮子，雇傭修士築路是一筆很大的開銷，這筆開銷揭陽城自己是無法支付的，支付這筆錢的人是雲朵。
年在自己出身於此，雖然這個出身地的百姓不太友善，可是他們也是被生活的壓力壓迫的。雲朵不是個記仇的人，在揭陽城城主就任的時候，主動說了願意承擔修路費用，這筆費用事後無需償還。
別人的錢不花白不花，於是，揭陽城就成了附近幾個定居點裡，最先完成道路網建設的城鎮。也因此，揭陽城成為事變后，對流亡百姓吸引力最高的城鎮，遺棄森林中原先的土著，事變后不是前往揭陽城，就是定居揭陰城。
揭陽城過去以採集為主，自有的農田只是一小部分，種出來的糧食甚至不能夠自給自足，於是揭陽城外對道路的需求最迫切。他們必須有一條通往藍玉城的道路，才方便居民購買糧食，以及出售自己的採集藥草。
道路網修建完成後，新城主還意猶未盡，於是對揭陽城進行了持續改建，直至雲朵抵達時，摩雲嶺修士組成土建隊伍還在施工，以至於整個城市像個大工地。
這支專業隊伍用木系法術，在採集區周圍種植了三階毒藤蘿，而後用這種毒藤蘿將所有的凡人活動區保護起來，而土系修士則大量改造土壤，平整土地、設置靈田種植區，大量種植本地特產的藥材。如此一來，揭陽城的特色出產物，比過去有了飛躍式的進步。
這次，由摩雲嶺為起始點的高架橋道路，出口設立在鎮中心廣場。三輛巡邏車從引橋口直達廣場中心。得到通知的揭陽城城主早已經等候在引橋口，彼此見面，對方急忙問：「師祖，摩雲嶺的戰鬥還沒有平息嗎？」
雲朵點了點頭：「應該還沒有平息，你看，來往的車輛並不多，說明大家還不敢放心出行。」
還是自己人貼心。在上英鎮期間，自始至終藍楓不曾問過摩雲嶺的戰鬥。不過，自從妙法天君走後，哪裡的戰鬥已經趨於平緩。如今與其說還在鏖戰，不如說雙方已經轉入對峙，小規模衝突時時發生，而大型戰鬥……唉，妖獸們已經打不起來了。
揭陽城城主長長出了一口氣，轉念又說：「既然師祖能丟下戰場來我這裡，想必戰局有利於我們摩雲嶺？」
雲朵點點頭：「妖獸們攻擊乏力，同樣的，我們防守有餘，攻擊無力；如今雙方暫時這麼僵持著，但妖獸們遲早要撤，我估計他們堅持不了多久了，沒準今天，也沒準明天就會撤退。」
揭陽城主一喜。稍傾，躬身行禮：「師祖，請往這邊走……
這座城市中心位置沒有什麼大的變化，原先的鎮子變成了城市的內堡，我將城牆改建了一下，而後最外面增設了二環城、三環城。
師祖以前家，我還特意給師祖保留著，師祖是去自己家裡住，還是去我那裡安歇？」
雲朵揮揮手：「去你那裡吧，我以前的家……哈，並不是什麼好地方，那處空房間如果能分配下去，有誰需要，就分給誰吧……我帶來了修建傳送陣的人員，聽說你要把傳送陣，挪一個位置？」
這位出身鳶蘿谷的鍊氣期修士，一邊在前方引路一邊謙卑的回答：「是呀是呀，城主，以前那座傳送陣設立在城主府邸內，最初，來往的人還少，倒沒有什麼妨礙的。如今每天乘坐傳送陣的有數百人，人來人往的，弄得我連一個修鍊的清靜都沒有。
所以，我上一個月申請改建傳送陣，想把傳送陣設立在中心廣場，到時候誰來誰往，不關我事，我也好有一個清靜。」
雲朵哈哈一笑，旋即，又好心的問：「你還沒有聯繫上家人？」
揭陽城與揭陰府的管理者，都是從摩雲嶺出去的。這些管理者，基本上屬於進階無望的鍊氣期修士，他們採用承包的方式，管理這兩座定居點。
這類修士既然進階無望，眼看著壽命將近，他們積累的修鍊物資，基本上不是為自己積累的，多數都是想把積攢的財富，留給自己的繼承人。
雲朵認識這位揭陽城的代理城主，僅從相貌看對方像是六七十歲老人了，白髮蒼蒼，額頭已經布滿皺紋。據說此人的壽命最多還有十年左右。當初此人來揭陽城的時候，就想著離大河近一點，自己的通訊玉簡或許能夠聯絡上大河南岸的家人……
想到這裡，雲朵馬上補充：「下個月摩雲嶺要開論道大會，摩雲嶺境內的幾個定居點的首領都要聚會一下……哦，也沒有什麼大事，就是彼此認識一下。
另外，我要提前通知你，但你要對我接下來說的事，絕對保密，概不外傳。
第一：就在不久前，大河河面上升起了一道天幕，這道天幕隔絕了南北兩岸，使得兩岸變成了天塹。我們已經派人探過了，為此損失了幾個人手。據目前我們推測，那道天幕大陣很難破壞，它有可能是罕見的光系法術。」
老城主張大了嘴，白髮蒼蒼的頭顱半晌無語。許久，一滴渾濁的眼淚從眼角流下來，他慢慢的擦掉這一滴眼淚，慢慢的說：「那麼，此生我們無法安葬於家鄉了？」
雲朵點點頭：「這個……請放寬心情，順應巨變吧。
接下來我要說的第二點是：在我們探索光幕大陣的時候，發現大批的妖獸正在回撤，與此同時，河對岸的修士似乎並不急切破除天幕。也，許他們也覺得天幕有存在的必要。所以，你懂？
我猜妖獸們修建光幕大陣、隔絕南北的目的是：乘妖獸的新天君繼位，讓妙法天君贏得一個鞏固修為的喘息之機。而南岸的修士們，我們家園那些人、咱們的師門，估計是想徹底擺脫麻煩——在他們看來，妖獸森林就是一個大麻煩……所以，你懂？
妖獸的喘息之機就是我們的危難，我們難以預料它們是否會要攻擊我們修士，或者攻擊所有的人類……我曾與一位妖獸的天君達成協議，這份協議雖與揭陽城、揭陰府無關，但你們也要知道一下——我同意與妖獸做生意，容許他們用自己採集到的天才地寶，在摩雲嶺進行以物換物——這是第三點。
這個交易短期內只在摩雲嶺有效，以後你們前往摩雲嶺，如果看到街面上有妖獸行走，不要驚訝不要喊打喊殺，裝作沒看見就行。」
白髮蒼蒼的老城主馬上追問：「那麼，以後我們在揭陽城附近看到妖獸，是否也不能動手？」
雲朵呲的一聲笑了起來：「協議而已，協議規定在交易期間保證雙方安全，但這是藍玉城的事情，以後你該打就打該殺就殺，不妨礙的。」
停了一會兒，雲朵冷笑著補充：『你瞧，明明達成了交易，可是妖獸們還不是照樣攻城嗎？所以這一份協議僅限於交易期間，對方來交易，我們正常接待；交易達成后對方出了城市，你想動手就動手，我不干涉，你懂？」
老城主長嘆了一聲：「這樣……也好，師叔祖，這樣我就放心了。
畢竟，從我出生開始，人妖雙方就相互仇殺，突然間讓我把它們當朋友，這個，我絕對做不了。但如果僅僅是彼此交易期間，這個，我可以理解。畢竟它們拿來的那些天才地寶，哪怕是身上掉下來的羽毛鱗甲，也免去了我們一番搜集的辛苦。」
老城主渾濁的眼珠動了一下，馬上又說：「師祖，如果任由妖獸來往城市間，讓它們自由的、時不時窺探我們的虛實……？」
雲朵哈哈一笑：「你這麼想就狹隘了。你要知道，戰爭不光是消耗生命，還要消耗物資——海量的物資。
它們辛辛苦苦跟我們打一仗，圖什麼？佔領我們摩雲嶺嗎，摩雲嶺可是摩雲大鵬的地盤，它們占不走的。
那麼唯一的目的就是搶劫了，但如果搶劫所花費的成本，遠不如隨便來摩雲嶺走走，隨意就交換到需要的物質，誰願意花費巨大的生命代價，以及巨額的物資，來發動這一場戰爭呢？」
當然，雲朵這裡說的，是在理性思維下的必然情況，可是在權勢社會裡，君主們並不全是理性思維的。
對於前一種情況，還可以說「商隊能夠通過的邊境線，士兵就不回來」。那麼即使摩雲嶺的虛實被人窺探了，又有什麼可怕呢？
而對於后一種非理性思考的情況，其實也很容易應對——採取中立國瑞士曾經的做法就行了。
二戰期間，瑞士就是全開放式的國策，不管哪國的間諜都可以在國境內隨意行走。因此，瑞士的虛實德國人完全知道，但德國卻不敢動手。就因為瑞士是全民皆兵的，每家有幾個男人就有幾桿木倉。甚至每個男人擁有不止一桿木倉，每個家庭都是一個小軍火庫。
這樣的國家怎麼動手？
真要動起手來，對方雖然國小人少，但你承受起已方的傷亡嗎？
所以，不要總擔心別人知道你的虛實。別人知道你的虛實並不可怕，目前已知的，至少有兩種破解的方法，而恰好摩雲嶺把這兩種方法全採用了。
一路閑聊著，眾人來到城主府，修士們沒那麼多客套，何況城主是自家人。故此，隨行的修建人員一點不停歇的開始工作。
雲朵一路觀察揭陽城的狀況，一路稱讚：「你這裡搞得很不錯嘛，凡人的數量比得上摩雲嶺，哦，女人真多，不像摩雲嶺，看著像個光棍城。」
老城主笑著回應：「師叔祖，這可不是我的功勞，我這裡跟摩雲嶺不一樣。摩雲嶺是從無到有建設的新城，老居民幾乎沒有。我這裡原本就是成熟的定居點，原有居民不少，大災變之後，知道這裡安全。老居民的親戚朋友拖家帶口往這裡聚集，這不，一下子就聚集了這麼多人口。
至於說這裡女人多……唉，災變啊，向來發生災變時，男人總是死得多。因為男人是反抗的力量，所以無論遇到什麼樣的敵人，最先攻擊的一定是男人。而女人可以生育，可以操持家務、她們又比較順從，所以每次災變過後，剩下的女人總是比男人多，這是慣例了。」
「那不一樣，摩雲嶺就是男人比女人多。」
「是不一樣，師叔祖，細論起來摩雲嶺其實沒受什麼災害，人口主要靠移民支撐數量，而敢於出門闖世界的，一定是男人多女人少，平常家庭里，都不會放女人出門闖的不是嗎？所以……」
「所以，把你這裡的女人跟我勻一勻？」
「這個……」
「摩雲嶺準備增加定居點數目——農夫如果離農田遠了，一天大多數時間都浪費在趕路上，所以我準備興建小型定居點。
如今凡人有了靈石木倉，小規模獸潮可以獨立應戰。有了通訊器，還可以呼叫別人，不再孤立無援。所以我準備在中型定居點周圍，布設一些小型定居點。這種小型定居點沒有修士守護，讓凡人拿起靈石木倉，自己來保護家園。
這樣，遇到他們抵抗不了的災變，可以呼叫中型定居點的修士支援，平常時則由他們自種自收，至於稅收嘛，我也不準備收多少稅，只要管理成本大大降低，我也不虧。
嗯，說到稅收，正好我要通知你一下——我決定，今後我們對農人不徵稅，因為這種徵稅方式成本太高，還容易滋生各種事端。我決定只對交易徵稅。
今後各個定居點要建設專門的市場，所有的交易需要在市場內達成，而我們只需要設立異味市場管理人員，由他對商家進行計稅徵稅。
我們只收交易稅、沒有丁口稅、沒有土地稅、礦稅、山澤稅……，這樣可以收稅的人員降到最低，把官吏成本降到最低。
而對農夫來說，他們的負擔也大大減輕，因為他們自種自收，只要沒有農產品出售就不用交稅。這就是說——讓自己與家人吃飽穿暖所需的農資，不用向我們交稅。
當然，對我們來說，因為無需挨家挨戶催繳稅收，我們也就不需要那麼多官吏，一兩個人就行。我們甚至可以把市場管理這件事也甩脫了——讓商人出面做包稅人，自己承包市場，自己負擔經營與發展。
這樣，我們可以把需要支付的官員薪水，降到最低數額。我們的支出少了，大大減少了。雖然稅收上面少收了點，但相比大大降低的支出項來說，我們的收益、我們剩下的錢會更多。
我們的收入高了，農夫的收益也高了。因為餵飽自己和自己家人再也無需納稅，他們會把更多的精力投入到發展家庭上。更多的家庭、更多的交易，會給我們帶來更多的稅收。
但現在人口數量是一個瓶頸，尤其是女性凡人。如今摩雲嶺城中男多女少，這也可以理解，移民過程中，總是身強力壯的男丁容易活下來，因此，摩雲嶺需要吸納大量的女性。
這次我準備吸納揭陰府、揭陽城兩地多餘女性凡人去摩雲嶺，同時長期發布尋找倖存凡人的任務。你告訴城中修士，讓他們出去尋找躲藏的凡人：每尋到一名男性凡人，獎五百下品靈石；一名女性凡人，如果在生育年齡，那就價值一千下品靈石。
還有，對於揭陽城所轄的凡人百姓，我們將用獎勵政策，容許他們移民到摩雲嶺——不要跟我說這是你的城市，揭陽城產出不多，容納不了這麼多人。再說，這麼一座小城，人口多了防衛力量就必須增大，而這裡的靈氣卻無法容納太多修士。
我們必須發展中心城市，這個沒有商量的餘地。唯有中心城市發展好了，才能提升我們的總體水平……」
雲朵頓了頓，語氣沉重的補充：「我們沒有後援了，天幕已經升起，大河南岸的人今後不見得樂意見到我們，我們必須提升自己的水準。
如今揭陽城大約有三萬戶居民，我先帶走一萬，五千男丁五千女丁，每名男女我支付你三千下品靈石，這樣你總共有三千萬下品靈石的收益，這三千萬下品靈石，你如果想換成築基丹，我可以給你這個特許。
如今，摩雲嶺內一枚築基丹大約價值三百萬下品靈石，我准許你兌換十枚築基丹，怎麼樣，搏一搏，用五六枚築基丹一起吞服，看看自己能否築基？」
老城主嗖的一下站了起來，目光里露出狂熱的光芒，但過了一會兒，他眼睛中的光芒逐漸暗淡了下來，他輕輕的坐下，小聲說：「我這把年紀了，即使築基了，又能夠如何？最多這輩子在築基初期晃蕩而已。」
「然而，你的壽命至少可以增加一百年，一百年會發生什麼，誰也不知道。也許天幕會在百年內消散，這樣你就又可以回到大河南岸了，可以見到自己的親戚與家人，還有你本門師兄弟。」
老城主幽幽一聲嘆息：『好吧，師叔祖，我願意試一試。但……我需要一名護法，我願意用一千萬下品靈石聘請一名護法。另外……」
老城主停頓了一下，馬上又輕輕搖頭：「……還是算了吧。我本來想築基之後，為了珍惜生命，搬到摩雲嶺去遠離危險。可我又想著：即使築基后我的壽命加長了，我這裡……唉，終究沒啥大的進階前途，不如還是守在揭陽城。」
老城主一跺腳：「那就搏一搏——我揭陰城大約有育齡婦女一萬九千人，我……總計支援摩雲嶺兩萬四千名凡人，其中男丁七千，婦女一萬七千。」
稍停，老城主又說：「我還知道附近一些隱藏的定居點，我把修士全派出去，缺少的婦女，從新搜尋的移民當中補充。
另外，師祖給的懸賞也很高，一千五百下品靈石，足夠讓那些凡人乘坐傳送陣，冒險前往黃金門所屬地界，然後從黃金門附近購買婦女回到這裡。」
老城主咬牙道：「城主補貼我的靈石，我只要三分之一，剩下的，發給每位成年壯丁一千下品靈石，讓他們自己前往黃金門，想辦法從黃金門地界購買育齡婦女——他們自己想娶老婆，那就自己去想辦法，我給他們提供經費，他們還有什麼不樂意的？」
但這位老城主馬上又搖搖頭：「不行，一千下品靈石都給他們，他們拿了靈石跑了怎麼辦，被人搶了怎麼辦？
百姓愚鈍，沒有什麼長遠眼光，萬一被別人一慫恿，覺得有這麼多靈石，還待在妖獸森林裡很不安全，沒準兒他們會帶著這批靈石，在黃金門那邊安家置業。如此，我們賠了靈石，卻什麼都沒有得到。」
「嗯，那就給他們五十下品靈石，五十下品靈石足夠購買一個育齡婦女了，我記得五個金幣都能夠買下一個妙齡少女……告訴那些百姓，一旦他們帶著老婆，返回揭陽城這裡，我補貼安家費九百五十下品靈石……」
自老城主點頭之後，遷移行動開始了。好在道路已經修到了揭陽城，雲朵發信息回去后，替換的修士迅速出發，不消半日就抵達了揭陽城。緊接著，已經在野外忙碌一個月的築路修士開始返程，順路帶走了揭陽城第一批移民。
隨後，當地家境富裕的人家，開始駕駛自家擁有的靈石車往摩雲嶺遷移，而不甚富裕的移民，則拖家帶口人拉肩扛的步行走上高架橋，向藍玉城徒步進發。
幸好這時橋樑上車輛不斷，他們沒必要擔心路上的危險。而這次徒步走完高架橋全程的經歷，也讓他們了解到高架橋的安全性。於是……
雲朵在揭陰城逗留了幾天，送走了幾批移民，向摩雲嶺發布研製妖丹動力車的任務后，這才前往揭陰府。
在此期間，依舊居住在揭陽城的雲爺爺，雖然聽說從摩雲嶺來了修士，他倒是想接近這些修士，打聽一下雲朵的消息。可惜，他如今跟雲朵已經是仙凡兩個世界的人了。
鳶蘿谷的修士來揭陽城的時候，並沒有迴避自己的身份，雲爺爺知道這群人來自雲朵的門派，可是除了此前的碧洳之外，不會有哪個修士當著雲爺爺一個凡人的面，談論本門派內部秘密。
所以，雲爺爺至今還不知道，摩雲嶺的城主青耘真人，就是原先他家的雲朵……當然，因為碧洳的瞎操心，雲爺爺倒是知道雲朵的道號名叫青枟，可是這世界同名同姓的人太多，比如說叫二狗子的人，鎮里有十幾個。雲爺爺也不敢確定此青耘就是彼青耘。
再說了，如今大多數修士談起雲朵，誰會直接稱呼雲朵為「青枟真人」？他們多稱呼雲朵為少谷主、公子，或者乾脆稱之為師祖、師叔祖等等。況且修士們彼此稱呼，那都是修士相互聊天才說起。雲爺爺一個凡人，修士聊天閑談，怎會讓他靠近？
於是，雲爺爺至今只知道雲朵也是參戰隊員之一，至於雲朵如今是否還活著，他則完全不知情。
茫然無知的雲爺爺，直到雲朵離開揭陽城依然不清楚雲朵的存在。不過，他沒有放棄每次見到摩雲嶺來人就上前搭訕一下，問對方是否知道一位名叫「青枟」的修士。但因為雲爺爺不識字，他只知道「青枟」兩個字的發音。
這些事情都搞不清楚，雲爺爺不了解修士內部的等級，他甚至不知道揭陽城原先的守護碧洳與雲朵地位的高低差別。於是，修士怎會有耐心聽一位凡人老頭的絮叨？……
十日後，高架橋修到了揭陰府。
大災變之後，揭陰府這座城市幾乎維持了原先模樣，因為城市當中有座旋天門的別院，因此，災變之後承包揭陰府城市管理的修士，基本上是旋天門築基修士。這裡也因為別院的支撐，因此吸納了不少的高階修士抱團。如果沒有雲朵修建藍玉城，這裡甚至能成為大災變后，修士活動的中心城市。
可惜，藍玉城已經修建完畢了。
如今，在這座城市裡居住的，除了旋天門本門的五位老築基修士外，還有從其他門派投奔過來的三位築基修士，以及三十餘位鍊氣期修士。
大家都是熟人，揭陰府城主一見雲朵的面孔就抱怨，這位老築基修士因為跟雲朵修為差不多，說話也沒有多少顧忌。
「少谷主，揭陰府內摩雲嶺太遠，我們這兒雖有八位築基期修士，可是終究防禦力量薄弱，災變之後，我們遭遇了兩次妖獸攻城，損失了近萬百姓，有兩位鍊氣期修士隕落，一位築基期修士重傷，至今修為尚未康復。
少谷主，你那個傳送陣既然能夠傳送凡人百姓，不知道能不能修改一下，讓它也能傳送修士。如果能夠傳送修士那就更好了，一旦我們這裡有危急情況，可以馬上向你求援……唉，如今這一種狀況讓人很惶恐，感覺我們完全孤立無援。」
雲朵等屏退了左右，向對方坦白：「你們都是築基期修士，想必在摩雲嶺也有自己的親朋好友，該知道的消息也都知道了——我們確實是孤立無援了。
天幕已經升起來，我們用種種手法試探過了，南北兩岸的修士都無法穿過天幕，所以，在天幕沒有消除之前，我們已經失陷在這片遺棄之地上了。」
城主點點頭，坦白說：「我當初是追隨周融小公子過來的，後來在摩雲嶺築了基，這才過來承包揭陰府的城市管理。周融小公子已經把情況告訴我了，他說……城主要求所有的修士改變心態，沉下心來，好好經營摩雲嶺。」
雲朵點點頭：「沒錯。接下來我們要好好經營摩雲嶺，為此，我宣布兩道命令……」
關於向摩雲嶺移民這件事，揭陰府並沒有什麼大的異議。至於稅收管理上的事……雖然這裡已被修士承包了城市管理，按理說雲朵無權干涉人家的具體策略，但云朵的提議實在太有可操作性。
「這辦法……我們這裡有一百三十五個定居點，每個定居點至少五名吏員，城裡還有三百餘名官吏五百餘名雜役，每年徵稅需要耗費大量人手，而官吏們上下到手，多少錢財也不夠他們貪的。到最後的結果是我們收不上錢，百姓還民怨紛紛的。
如果這個辦法實施的話……」
「除了吃飯，凡人百姓還需要穿衣、還需要食鹽、調味品，需要鍋碗瓢盆等日用品……總之，凡人百姓不可能不買東西，不賣糧食。只要他們交易，我們就可以徵稅。而徵收這筆稅務，只需要一個市易官或者包稅人，坐在市場里就可辦到。」
「可是……這裡百餘個定居點，讓那裡的百姓都到城裡，到城裡固定市場買東西賣東西，這也不現實。」
「同樣的辦法，類似包稅人的辦法——設立定稅商鋪。我們可以容許，經我們許可的人員開設商鋪，而每個定居點可以由兩到三個包稅人開設商鋪。這幾個被許可的包稅人，要承諾每年向我們繳納固定稅額的稅收，然後由我們發放許可經營的商業牌照。
沒有牌照不容許經營，這樣，那些拿了牌照的人，會自動幫你監管鋪子周圍的自由交易行為。當然，他們不願干涉的小額交易行為，估計你也不願去管……」
揭陰府最大的弊端是距離藍玉城太遠，萬一有什麼事，完全是孤立無援。而揭陰府要求開通傳送陣，這個也可以實現。
原先，遺棄森林裡不能使用傳送陣，一方面是擔心妖獸借用傳送陣突襲人類城市，另一方面則可能是芥川附近，遊離的空間裂縫作祟，以至於傳送過程中會撕裂傳送者。而後者，雲朵在去了一趟芥川后，已經有了這個猜測。
如今天幕升起，原先擔心妖獸襲擊內陸，這個可能性已不存在。而芥川的遊離空間裂縫問題，只要傳送過程中，不橫跨芥川，估計就不會有問題——這一點，傳送陣運行至今，已證明了它的安全性。
雲朵製作的傳送陣，其實只是借用了「郵遞傳送陣」這個名號。其實，所謂的郵遞傳送陣，跟真正意義上的常規傳送陣區別很小。
相對來說，郵遞傳送陣還更複雜一點，因為雲朵在郵遞傳送陣上增加了很多保護措施——凡人的身體比較脆弱，在傳送過程中，為了防止空間的撕扯力將他們撕碎，因此必須增加更多保護。
這種保護，在修士們乘坐郵遞傳送陣時，反而轉化為暗藏的殺機——如果被傳送物體身上的靈氣超標，會在傳送過程中藉助空間拉扯力，引爆修士身上的丹田與識海。
此外，摩雲嶺一帶的「郵遞傳送陣」，與外界的郵遞傳送陣是不能夠實現無縫對接的，也就是說它們是妖獸森林的區域網，而不是廣域網。傳送過程中甚至需要一對一鏈接，譬如藍楓需要的上英鎮靈石礦傳送陣。
揭陰府需要的是一座常規傳送陣。這樣一來，工程量就非常大，需要的材料也是昂貴的。也就是旋天門這樣的超級門派才能負擔得起。而雲朵主持的鳶蘿谷……好吧，主要是雲朵在芥川哪裡收穫了不少可以構建傳送陣的材料，才能如此財大氣粗。
當然，即使材料不缺，修建這座傳送陣所耗費的時間也是漫長的。好在如今藍玉城的戰鬥進入對峙狀態，雲朵不那麼著急回去，所以眾人就在揭陰府駐紮下來。
此後，修建道路的工程並沒有停止。從揭陰府為中心，道路網需要向周圍的鄉鎮輻射出去，而這些細化道路需要水磨工夫。
好在鄉村級道路、橋面無需那麼寬，也無需那麼堅固，這種道路只要能保護凡人百姓的行路安全，即可滿足凡人的需求。如此，小規模的築路小隊只要五六名修士，對於築路時間也要求不高，當做門派懸賞任務發送出去，很多修士願意做事。
築路這種活兒，對於土系修士來說，既可以鍛煉法術的熟練程度，又可鍛煉靈氣的回復能力，加上懸賞也不低，做一個月足夠獲得一年的花費，所以雲朵做好了規劃，高架道路網便不斷向周圍延伸。
沒錯，是高架道路網。高架道路既不佔用土地資源，又因為高架在半空，使得地面行走的妖獸無法襲擊，故此非常受凡人百姓歡迎。而這種高架路面的修築，對於修士來說無非是多耗費一點靈氣，成本增加不多。所以雲朵的道路網全採用高架設置。
道路網的建設伴隨著體製革新，每個上下引橋口都自發的形成街市，駐守引橋口的衛士們順便承擔了稅收任務，保稅商為此多付出一份薪水，但因為是兼職監稅，保稅商的付出也不多。
不過這樣一來，雲朵的行政部門無需外派衙役挨門挨戶收稅，引橋口守衛的收入增加，到使得引橋口守衛，成為凡人中最受歡迎的工作之一。而修士則不怎麼喜歡做俗事，於是，修士逐漸從這一工作中撤離。
最終，摩雲嶺所轄所有城市內，凡人的事物由凡人承擔，修士只承擔庇護職責，並因此享受凡人的供奉。俗世政權與修士階層開始剝離……
坐鎮揭陰府的雲朵，一項項命令發布出去。此後，摩雲嶺一帶雖然戰爭還在繼續，並持續了十多年，但各項新規開始逐步實施，戰後經濟快速復甦走向了活躍……當然，這是多年以後的事情了。
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還是昔日的街道，還是過去那些房屋，居住在揭陰府這座城市的百姓，也大多數是過去那些市民。
相對來說，揭陰府是北岸城市中遭受戰爭損失最少的地區。當初，市民得到修士大規模撤離的消息后，還沒有來得及組織起來準備逃亡，雲朵就已經派出修士強力接管了城市，因此，城裡的原住民完整的保留了下來。
不過，現在終究跟過去不一樣了。過去的揭陰府，不斷向風陵渡輸送著海量物資，這些物資源源不斷輸送到南岸，輸送到整個修真世界。如今，城裡店鋪只能面向妖獸森林裡的殘存修士銷售，銷貨渠道大大削減，昔日的繁榮已經不在了。
雲朵順著稀疏的人流走進了一家店鋪。
這家店鋪他曾經來過，以前他曾經向這家店出售過自己第一次印刷的符籙，那時候，幾位姐姐還在身邊，只是如今，大家已經各奔東西。
人終究要長大，也許，這種分離就是成長的代價。
店鋪的老闆還是以前的那位中年修士，只是，這位老闆已經不認識面前的雲朵了——這也可以理解。當時的雲朵是一個凡人小孩，如今，他已經是少年修士。小時候的雲朵，跟現在的雲朵，形象差距太大了。
隨手拿起幾張符籙，雲朵詢問這位掌柜：「掌柜的，店裡如今最好賣的符籙是什麼？」
掌柜的雖然沒有認出雲朵，但也覺得雲朵氣度不凡——城內的修士，雖然修為有高有低，但大家的臉上多少帶有一種「不知道明日如何」的惶惶不安，唯有雲朵神態安然，臉上的表情全然不擔心日後的處境。
掌柜的恭敬的回答：「上人，店中如今最好賣的是定身符，一個下品靈石可以賣一打12張，但這是我們的銷售價，上人如果有靈符出手，小店也是肯收的……哎，如今小店只能夠做一些薄利生意，所以定身符二十張起開始收購，每二十張一個下品靈石。」
雲朵吃了一驚：「這麼廉價？」
掌柜的苦笑了一下：「上人恐怕不知道，如今小店能夠維持下來，多靠凡人過來購買，凡人那裡最喜歡的是定身符與金剛符。
定身符主要用來定住妖獸，金剛符用來保護自身，至於被定住身子的妖獸嘛，嘿嘿，即使是凡人，如今誰手上沒幾桿靈石木倉？
至於說到這些符籙便宜，哈哈，上人也該知道，如今符籙的製造方法已經革新，我揭陰府的守護來自摩雲嶺，摩雲嶺那群修士來自旋天門鳶蘿谷。至於鳶蘿谷的修士……
哈哈，上人也是修士，應該知道他們早在十多年前，就推行了一種新工藝，可以用器物大批量的製造靈符。
嘿嘿，原本鳶蘿谷對他們的製作器物，也是千方百計的保密，可如今都啥時候了？鳶蘿谷培養出來那麼多的修士，印刷符籙的手段又不是什麼高明煉器術，所以，如今修士身上，誰不攜帶幾個可以印刷符籙的法器。
這類法器多了，干這個活的人也多了，符籙的價格自然跌的厲害，再加上如今我們跟南岸已斷絕聯繫，有東西也售不出去，這裡的符籙自然賣不出什麼價格。
唉，現如今啊，符籙的價格也就比符紙價格高出那麼一點點，以至於凡人都買得起了。唉，什麼世道啊。」
雲朵也跟著輕輕一聲嘆息，隨機，耳邊傳來一聲吆喝：「掌柜的，來一千張中階爆炎符……」
掌柜的輕笑著搖搖頭，對雲朵冷嘲一句：「你瞧，如今，連中階爆炎符也是成千張的購買，過去哪有這種現象？」
掌柜的邊沖那位新顧客走去，邊自言自語：「……擱過去。一位四品制符師，一天也就能畫出三四張中階靈符，這已經是極限了。那時候，你想買一千張要去拍賣場，或者南岸的超大店鋪。
現如今，除了上品靈符沒法大規模製作，不得不手工繪製外，中品靈符就如同大白菜一樣，真是低廉的令人心痛。」
掌柜的說完，回身沖雲朵點點頭，開始招呼這位新來的客人。雲朵也慢慢的轉過身來，沖剛才說話的那位新顧客輕輕點頭。後者猛然看到雲朵，也是一愣，愕然的張大嘴，竟然忘記了回禮，雲朵也不在意，隨即邁步走出了店鋪。
剛才進來的這位修士雲朵見過面，他曾代表從旋天門叛門的青果真人與雲朵見面，雙方事後達成了一些秘密交易。
事後，摩雲嶺內部到不曾發現有所謂的「魔門」修士遊盪，這次來揭陰府，卻發現他們在城中的存在。
那位魔門修士顯然沒想到能在街頭偶遇雲朵，所以雲朵出門后不久，他急匆匆的走出店鋪追趕。轉過一個街角，發現雲朵背著手站在街角處，而雲朵所在的街道內，空空蕩蕩的不見一個人影。
對方一慌，右手下意識的捂在腰間，卻聽雲朵漫不經心的擺擺手：「不要緊張，這是我的城市，我怎會在這座城市打劫？」
對方悄悄的翻了一個白眼：啊啊啊，正因為是你的地盤我才心慌。修士們去打劫別人，最喜歡這種「左右不見人，打人不見血」的環境嗎？不在自家地盤打劫，難道還要去別人地盤才搶劫？勢單力孤的進行搶劫？
雲朵看到了對方的緊張，他輕笑了下：「我們果然不是同一個頻道的人，我剛才說的是個笑話。你放心，我需要一個有信譽的環境，商品流通需要安全，所以，我必須維持安定與公平……」。
雲朵意興闌珊的止住了話題，他沖著對方勾勾手，示意對方尾隨。
(本章完)