第4980章 平章國事
李承乾慢悠悠的喝茶,眼神略顯陰鬱,但神色平靜、不見喜怒。
爭吵中的劉洎與馬周互視一眼,不約而同的放低了聲調,放棄爭執。
不知為何,眼前的陛下讓人望之忽然湧起陌生之感,彷彿以往那位心性軟弱、毫無堅韌的少年君王,轉身之間變成了隱忍陰沉、手段狠辣的一代明君……
淡然之間,自有威嚴叢生。
李承乾放下茶杯,看著面前兩位文官之首,輕笑一下,道:「怎地不吵了?」
馬周道:「微臣魯莽,御前無狀,請陛下責罰。」
劉洎也道:「陛下天下至尊,乾綱獨斷,臣等恭聆聖訓、莫敢不從。」
「呵呵,朕這個皇帝堪稱命運多舛,身為儲君之時便日夜驚懼、唯恐朝不保夕,登基御極之後又不得天下人之尊崇,兵變、叛亂接二連三,所幸祖宗保佑才保住小命,哪裡談得上什麼天下至尊?怕是朝野上下都在背後議論朕之昏聵庸碌吧。」
聽了這話,劉洎、馬周坐不住了,相繼起身,躬身施禮,惶恐道:「陛下天資仁厚,實乃千古少有之仁君,乃大唐之幸,官員之幸,黎庶之幸!」
「陛下不可因逆賊之猖獗而妄自菲薄,大唐如今日新月異、國力鼎盛,開創千古未有之盛世繁榮、錦繡山河,皆陛下之功也!」
「行啦,朕又不是小孩子,何須愛卿這般安慰?」
李承乾笑著擺擺手,對兩人之褒揚不置可否,請兩人入座,問道:「誠如二位愛卿所言,軍隊無需號令可擅自開戰,必然後患無窮,可大唐疆域廣闊、軍隊百萬,不可能每一次作戰都要事先上報、請示聖旨……兩者之間,可有折中之法?」
劉洎與馬周陷入沉思。
這是一個悖論,想要保證軍隊戰力、應對危急局面快速反應不至於貽誤戰機,賦予軍隊臨機處斷之權是必須的,反之,這種臨機處斷之權會損害中樞權威,對君權有著撼動根本之損傷,一體兩面、顧此失彼,何來折中之法?
造成如此困境,一則是制度不夠完善、局勢太過龐雜,再則便是君王之威望不足以號令全軍、懾服天下。
貞觀之時,大唐固然未有當下之廣闊疆域,可軍隊數量也不少,四方征戰、烽火連綿,可曾有任何一支軍隊膽敢不遵太宗之號令而擅自開戰?
就連那些內附之胡族都忠心耿耿、言出法隨……
李承乾似乎也意識到這是一個解不開的死結,故而並未糾纏不休,而是轉換話題:「如今帝國疆域極其遼闊,國內發展更是日新月異,這對於政事堂的考驗愈發嚴峻,諸位愛卿宵衣旰食、夙興夜寐,在擔憂自己身體的同時,也要打起精神,萬萬不可失誤。」
頓了一頓,目光在兩人臉上掃過,續道:「帝國之有今日,殊為不易,乃是舉國上下一萬人並肩攜手、共同奮鬥所致,若是因某位宰輔施政錯誤導致嚴重之損失,朕固然不忍苛責,可國家法度卻不容情。」
「呃……」
劉洎與馬周一頭霧水,不知該如何回話。
御書房內有著片刻沉靜,稍後,劉洎試探著問道:「人非聖賢,孰能無過?縱然再是謹慎小心,怕是也不可能杜絕犯錯,只不過吾等深受皇恩,又享受國家之奉養,自當履行職責,有功可以封賞,有過自應責罰。」
陛下這是看政事堂里那位宰輔或者參知政事不滿了嗎?
孰料李承乾卻搖搖頭,道:「賞功罰過固然理所應當,可還是應當盡量杜絕犯錯,一人犯錯,可予以責罰,然其所犯之過錯卻已經造成巨大損失不可挽回,此非是治國良策。」
劉洎若有所思,看了馬周一眼,見這位低眉垂眼只顧喝茶,無奈道:「或許可增添政事堂里參知政事之人數,盡量做到各司其職、各謀其事,太尉有句話說得很好,『專業的事情交給專業的人去做』,如此,或可盡量減少犯錯。」
李承乾果然雙眼一亮,讚許道:「中書令果然老成謀國!」
劉洎見陛下果然如此心思,頓時叫苦不迭,然而迎著陛下期許的目光,卻不能裝作不懂更不能予以婉拒,只得吞著苦水道:「現如今帝國疆域越來越廣,財賦徭役越來越多,既要開啟民智、又要發展建設,臣等才具有限、難顧周全,不如增添參豫政事之名額,擴增政事堂之規模,畢竟一人計短、多人計長,定能顧事周全。」
政事堂乃是大唐帝國的決策中樞,全國的政務都要在此經由諸位宰輔商議、討論之後協助陛下做出決斷,可以說掌握著帝國最高之權力。
大丈夫立於世間,豈可一日無權?一旦政事堂內增加了參豫政事的人員,不可避免的就會造成權力分散,哪位宰輔能有此高風亮節?說不得都會埋怨出這個主意之人。
這是要背一口大黑鍋啊……
瞥了一旁安靜如貓一言不發的馬周,心中氣憤的同時,也有些羨慕馬周這樣的性情、風格,譬如這種事,陛下只會問他,不說都不行,卻絕不會去逼著馬周說。
因為只要馬周不想說,誰逼他也沒用……
然而他雖然已經將李承乾想得很黑心了,孰料李承乾比他想得還黑。
「參豫政事只不過是個頭銜而已,雖然可以進入政事堂,也可針對某些政務提出建議,可畢竟未有決策之權,人數再多也不足以改變當下之困境。」
此言一出,馬周抬起眼睛詫異的看向李承乾,劉洎更是冷汗都出來了。
這話何意?
參豫政事的資格不足以改變當下困局,那就是要提升參豫政事的權力了?
提升參豫政事的人數都會使得宰輔們怨聲載道,若是再提升參豫政事的權力,那豈不是從宰輔手中分權?
那他這個「始作俑者」豈不要被宰輔們恨之入骨?
況且他乃文官之首,名義上的宰輔第一,難道自己「獻策」分自己的權?
搬起石頭砸自己的腳啊!
李承乾笑意盈盈,顯得有些興奮:「愛卿的想法朕很是贊同,哈哈,愛卿不僅足智多謀,更是朕之肱骨,實乃國之干城!」
劉洎不知說什麼好,啞巴吃了黃連一般:「陛下謬讚,臣愧不敢當。」
那是我的想法嗎?
是陛下你的想法啊!
李承乾略作沉吟,道:「既然朕與兩位愛卿想法一致,不如增補劉祥道、戴胄、唐儉、裴懷節四人進入政事堂,如何?只不過這四人皆乃國之重臣,地位、資歷、功績更是非同一般,區區一個參豫政事之頭銜,顯得有些輕忽草率呀!」
而後不等劉洎、馬周出言反對,續道:「朕猶記得貞觀四年之時,戴胄曾以民部尚書同平章國計,到了貞觀八年,尚書左僕射衛國公以疾辭位,太宗皇帝詔令其病稍痊癒,三兩日一至中書門下平章政事……皆是以非宰輔之職位,行宰輔之權力。不如賜予劉、戴、唐、裴四人以『同中書門下平章事』之差遣參豫政事,如何?」
劉洎只覺得腦中嗡嗡作響,看了馬周一眼,也看出對方眼中的震驚之色,遂一同起身,躬身施禮,誠惶誠恐:「陛下三思!」
陛下這是要掀桌子嗎?!
「同」者,意味等同,「中書」「門下」乃三省之二,「平章」意為評議辨別、斷決處理,「事」則為臨時差遣。如此頭銜看似權力等同宰輔,實則不過是臨時差遣,任免去留皆在陛下一念之間,可以極為有效的掌控政事堂,進而牢牢把握中樞權力。
可即便只是臨時差遣,那也有著等同宰輔的權力啊!
豈不是憑白多出四個宰輔?
今日是四個,明日會否就是六個、甚至八個?
若僅止於此,還則罷了,陛下乃九五之尊,自有此等權力,政事堂內一眾宰輔莫敢不從。
可最緊要處不僅於此!
「同中書門下平章事」,大唐的宰輔可不僅僅是中書省的主官中書令、門下省的主官侍中,還有尚書省的左右僕射!
因為歷史原因,尚書省不設尚書令,左右僕射便是尚書省實際上的主官,而今尚書左右僕射者何人?
除去享受左右僕射頭銜、待遇的寥寥數人之外,有兩人是名副其實的官職。
尚書左僕射,英國公李勣!
尚書右僕射,太尉、越國公房俊!
「同中書門下」,「尚書省」呢?
是想把尚書省的主官開除出宰輔之列嗎?!
那可是李勣、房俊啊!
李承乾眉梢一挑,面容凝肅:「兩位愛卿覺得不妥?」
劉洎與馬周一時之間居然說不出話來。
豈止是不妥啊,是大大的不妥!
縱然軍隊屢屢挑釁君權,甚至有脫離君權掌控之危險,極有可能釀成巨大隱患,可此事只能徐徐圖之,焉能與軍方硬碰硬,且一舉將軍方兩大巨擘開除出宰輔之列?!
陛下您是覺得軍方都是溫順的小貓小狗,可以隨意打壓?
亦或是自您登基之後屢屢發生兵變,您對此已經習以為常,不在意那兩位再給您來一次兵變?
可這兩位既不是長孫無忌、更不是晉王啊!