第五百七十一章 征地中的問題
人大會順利召開,廖凡民全票當選市人大主任,張登才全票當先林豐市市長。
椪柑苗木的移栽和種植全面鋪開,征地工作也同步開始推進。
讓張登才沒有想到的是,廖凡民對征地的事情最為關注。
在張登才看來,生態農業和特色農業項目的推進才是林豐市的重中之重,至於說征地的事宜,不過是臨時性的工作,而且林豐市這些年也經歷過一些征地的事宜,比如說肉聯廠的修建,就徵用了不少的土地,特別是後期凍庫的建設,又補證了不少的土地。
林豐市在修建商品房方面,倒是沒有投入太多的精力,連續幾年來投入的土地也有限,曾經有人建議,林豐市可以借著土地開發的機遇,搬遷一部分的機關,將機關用地回收,接著賣出去,讓開發商來修建商品房,這樣能夠賺到一大筆的財政收入,但這個建議,被廖凡民否決了,廖凡民給出的回答是,土地需要有序開發,林豐市的脫貧不能指望土地財政。
一封舉報信放在辦公桌上。
舉報信是關於火車站征地範圍內突擊建造房屋的事宜。
修建鐵路和高速公路,在林豐市境內一共需要徵用或者臨時徵用八千多畝耕地和山林,嚴格說起來,高速公里和鐵路佔用的耕地不是很多,絕大部分都是山林,而火車站附近需要徵用的土地和山林多大一千餘畝,國家撥付的近五個億的征地資金,全部都到了財政的賬戶上面,這裡面還包括一條從市區到火車站的雙向四車道的准高速公路。
征地離不開村組幹部的支持,他們熟悉當地的情況,承擔組織農戶到征地現場確定和簽字,同時參與征地的實物調查。
可以說沒有村組幹部的配合,征地工作基本沒有辦法展開。
偏偏這次亂搭亂建房屋的,就有少數的村組幹部。
征地工作專班為了能夠推進征地工作,決定讓村組幹部得到一些好處,如果村組幹部在關鍵時刻撂挑子,影響到的是整個的征地工作。
不過征地和房屋拆遷這樣的事情,是無法完全保密的,就算是征地專班的內部,也不一定能夠完全統一意見,當地的農戶看在眼裡,記在心裡,他們肯定不服氣。
「老張,你說說,這件事情該怎麼處理。」
張登才抽著煙,罕見的沉默了好一會才開口。
「廖書記,我知道這件事情不對,去年就發布了征地公告,提出明確的要求,居然有人頂風上,這樣的行為造成的影響是很不好的,可是有些事情,真的是不好辦啊,看了舉報信之後,我當即就去了現場,的確有三棟房子是後來修建的,其中有一棟房子是村幹部家屬修建的,在老百姓中間造成了很不好的影響。」
廖凡民看著張登才,沒有開口說話。
「征地工作組因為這件事情,工作很不好推進了,他們為了能夠快速的推進征地的工作,與村幹部協商,決定給予適當的補償,當然絕不是按照公告發布之日前的標準進行補助,補助的標準大大低於現在的補償標準。」
「聽了征地專班的工作彙報,我暫時沒有表態,其實村組幹部也不容易,待遇低,事情多,上面千條線,下面一根針,他們什麼事情都要做,做不好還要挨批,現在的農村工作,和以前完全不一樣了,村組幹部吃力不討好,願意做村幹部的人已經不多了。」
。。。
廖凡民長長的嘆了一口氣。
「老張,你說的這些我都知道,村組幹部待遇低的問題,已經延續好長時間了,優秀的村幹部大量流失的問題,也越來越突出,但是我認為,不能夠因為這些客觀的因素,我們就放任眼前的問題不管。」
「現在我們面臨的最大問題,就是標準統一的問題,火車站附近的征地還在進行,如果三棟搶建的房屋給予了補助,那麼其他的農戶臨時性的搭建房屋怎麼辦,前天你我都聽到彙報了,已經有農戶在自家的房屋上面加層,也就是單磚的加層,風吹大了都可能倒塌,他們為什麼敢於加層,就是因為前面有人亂搭亂建。」
「還有一件事情,一個組居然多達三百多座需要拆遷的墳墓,這是什麼地方啊,難不成土地周遭都是墳墓嗎,農戶的墳墓,一般都是選擇在自家的田地或者山林中間,很少會有人去購買別人的耕地和山林,有人說可能是祖墳太多了,這就是笑話了,以前那個年代,不知道多少的墳墓被剷除,雙集鎮是市區所在的鄉鎮,當年破四舊不知道有多厲害,怎麼可能留下那麼多的祖墳,再說祖墳絕大部分都是土墳,有怎麼會出現那麼多的磚墳和水泥墳呢。」
「老張,村幹部敢於迎風而上,亂搭亂建,我們不要以為這僅僅是村幹部的問題,僅僅是老百姓的問題,我們需要多想想,是不是我們在征地過程之中,工作出現了問題,導致村幹部的認識也跟著出現了問題,想到了趁著這個機會大撈一把的心態。」
「所以啊,我建議,展開一次徹底的調查,審計部門和紀委都要參與其中,當然,我們展開調查,並非是想著懲處哪一個幹部,但我們需要樹立起來一股風氣,一股帶著正能量的風氣,我相信,只要上面做好了,下面自然不會亂來。」
張登才神情變得嚴肅了。
「廖書記,你的意思是說,我們的征地專班可能出現問題。」
「我僅僅是猜測,但我覺得,其他地方征地都很順利,偏偏火車站附近出現問題,這絕不是偶然的情況,需要引起我們高度的重視,征地的政策需要貫徹始終,不能夠出現任何的變化,上午我已經和交通局、土管局的負責人交談了,征地過程之中沒有那麼多的特殊情況,所謂的特殊情況,都是我們自己找出來的理由。」
「我明白了,我同意這樣做,好好的查一查,看看我們自身是不是存在問題。」
一個星期之後,一條讓人震動的消息傳來了。
征地過程之中的實物調查,果然存在重大的問題,主要牽涉到的就是果樹、經濟林木以及墳墓和魚塘的數目問題,廖凡民點出來的那個組,實際墳墓只有一百二十多座,其餘的兩百座墳墓全部都是虛構出來的。
一座墳墓的補償標準為三千五百元,兩百座墳墓就是七十萬元錢。
魚塘就更不用說了,虛構一座魚塘,按照一百個平方,深度為一米計算,一座漿砌的魚塘,可以拿到四千元的補償。
征地過程之中虛構的魚塘,接近一百座。
紀委隨即對相關人員進行了立案調查。
這個調查情況,讓廖凡民勃然大怒,也讓張登才摔碎了杯子。
調查進展很順利,不僅有徵地專班的工作人員,也有外部聯絡的人員,甚至包括少數的村組幹部,這些人悉數被立案調查,部分人員直接移送司法機關。
調查形成的風暴,很快在征地工作中產生了震撼。
火車站亂搭亂建的房屋,村幹部和老百姓自行的拆除,壓根不提補償的事情,老百姓臨時加層的房屋,在測量的時候也實話實說,實物調查沒有承認。
也有極個別泯頑不化的農戶,征地工作專班堅持原則,告訴農戶,可以不簽署協議,但是房屋和土地國家一定要徵用,因為這是高速公路和鐵路的工程,是國字型大小的工程。
調查結束之後,征地的進展速度大大的提升。
廖凡民和張登才分別到征地指揮部和實地去了幾次,有時候也會遇見農戶到指揮部去諮詢政策,或者是簽署房屋土地的徵收協議,在征地現場,一些百姓已經開始搬遷房屋。
到三月底,五千餘畝的征地任務,已經完成了四千餘畝,剩下的不多了。
「廖書記,征地工作中間存在的問題,我向你承認失誤,接受批評。」
「老張,不用這樣,其實征地工作過程中出現這樣的問題,我也沒有想到,外面的人員勾結征地專班的極個別人,還有村組的極個別幹部,趁著實物調查的機會,中飽私囊,膽子也太大了,他們可能沒有想到,市委市政府會關注到這一點,會展開調查,當初的實地踏勘的影像資料,幫了我們很大的忙,今後不管何等類型的征地,都要按照這個步驟進行,我認為現在的改進就很好,實物調查需要有農戶代表參加,這就是對我們幹部的監督,讓幹部不敢亂來。」
「是啊,後期征地工作的速度推進很快,與村名代表有很大的關係,這些村名代表都是農戶推薦出來的,在村子里有不錯的威信和聲譽,他們敢於說直話,也能夠調節矛盾,讓我們征地的工作順利很多。」
「所以說,辦法都是想出來的,我們可以給予征地專班工作人員,包括參與征地的村組幹部,村名代表等,多給一些錢的補助,但絕不允許他們中飽私囊。」