第156章 長遠之計
一場酒喝到傍晚，這才散去。
眾人都喝得不少，加上這兩天不是行軍，就是打仗，也都累了，就紛紛前去休息。
方伯居的帳篷跟劉封挨著，意猶未盡，就到了劉封這裡，接著探討編戶造冊和清查山林這些事情。
這些事情，兩人曾經在一起探討過。
也正是因為劉封的這個想法，才促使方伯居主動進山，前去金水部勸降。
這些措施，其實是一個大戰略的一部分。
這個大戰略，就是在沃沮恢復郡縣制。
沃沮以前是樂浪郡的一部分，這裡曾經有過完整的郡縣建制和政權。
縣以下有鄉、亭、里、村等一整套政權體系和行政區劃體系。
後來隨著漢室的衰微，軍閥割據，高句麗等外敵的侵佔，以及沃沮本地的勢力崛起，朝廷的統治漸漸被從沃沮這裡排擠出來。沃沮也成了朝廷的法外之地，甚至在很大程度上成為朝廷的敵對勢力和百姓的危害。
這些措施的目的，就是要恢復朝廷對這裡的重新控制。
控制這裡，就需要結束一盤散沙的局面，恢復統治體系。
這就需要一些人來執行統治任務。
人的問題，其實也是最不好辦的。
劉封之所以要除掉高句麗人，除掉原來的那些三老、小帥，除掉那些敢於反抗的人，就是因為這些人在普通百姓當中，具有一定的威望，個人能力和野心也比較突出。
這些人是高句麗和沃沮舊勢力的代表，除掉了他們，才能消除他們的影響力，為新人上位掃清道路。
這些新上位的新人，才是劉封可以依靠的力量，才能執行劉封的意志。
「有一件事情，還請如水幫忙。」
「太白有事就請直言。」
「請如水給東部都尉上書一份，把這裡的情形通報一下。」
東部都尉，就是留守在襄平的公孫恭。
自從離開襄平出征以來，劉封一直沒有跟公孫恭聯繫。
主要的原因，就是自己這裡的戰事進展不大，沒有什麼明顯的戰果。
其實戰果還是不小的，只是劉封採取的這些措施，在別人看來，似乎算不上什麼正經的路子，劉封也就懶得上報，免得別人因此質疑他的行動。
現在大局已經基本上奠定，再不上報這裡的情況，就不合適。很可能引起公孫恭的懷疑和忌憚。
「也好，此事就由我來操刀。不過，太白的戰術，在別人看來，有些不合路數，所以，中間的種種過程，就不詳細些寫了，只說主要的戰果。」
「另外，除了公孫恭，公孫康那裡，最好也上書一份，重點突出切斷高句麗人後路和後方上。如此一來，就把你沃沮的戰事和公孫康高句麗那邊的戰事，結為一體。」
劉封立刻明白了方伯居的意思。
把自己的沃沮之戰，作為公孫康方面戰事的一部分，淡化自己的獨立性，把功勞歸功於公孫康。這將有助於減少公孫康對自己的懷疑，證明自己沒有野心。
「同時，還要給涼茂去一封書信，對涼茂的支持，表示感謝。」
這個意思，也跟公孫康那裡一樣，也是給涼茂送一個人情。
「還是如水考慮的周到，就這樣定了。」
「太白年紀還輕，又剛來遼東不久。遼東的勢力，其實也錯綜複雜，若是崛起太快，很容易引起各方忌憚和防範。所以，目前還是低調為好。」
「感謝如水的提醒，如水是真正的朋友啊。」
劉封知道，方伯居這樣做，確實是為了自己好。
儘管自己低調，但是平定沃沮的功勞在那裡擺著，誰也不能無視這一點。
在這裡恢復郡縣制，對於涼茂和公孫康來說，都是一件好事。
對於自己來說，也可以用穩定這裡局勢的借口，在這裡駐軍，暗中發展自己的勢力，悄悄地壯大自己。盡量避免捲入權力中心的漩渦里去。
「能跟太白一起做一件大事，我也感到榮幸。不過，恢復郡縣一事，不宜太快，可在信中提出建議，由公孫康、公孫恭和涼茂他們決定。我想他們一定樂於玉成此事。」
這也是把名譽讓給別人的韜光養晦之法。
「好，就照先生所說。此次前來，沒去拜訪涼茂，待這裡穩定下來，我就去走一趟。」
「呵呵，這個倒是不必了。此信一到，用不了多久，涼茂就會自己前來勞軍。」
方伯居說的十分自信。
「先生如此肯定？」
「這也是大功一件，誰不想跟著沾光了？你若失敗，自然沒人來親近你，但你現在勝了啊。」
「哈哈哈，倒也是人之常情啊。」
打了勝仗，人人都想跟著沾光。打了敗仗，人人都離得遠遠的，生怕受到連累，古往今來，都是一個道理。
「若想叫沃沮人徹底臣服，光憑武力還不行，還要讓他們看到實實在在的好處。」
「先生請講。」
「首先，要開放商路，讓山裡的東西能夠出去交易，讓山外的商人能夠隨意進來。有了交易互市，互通有無，這裡的人才能穩定下來。」
「這個我有一些想法，鹽和生鐵、糧食，今後打算解禁。」
「對，有了這些東西，沃沮人就不用去搶，可以用自己的藥材、皮毛等物來交換。」
「此外就是賦稅、徭役、兵役，要盡量和減輕，別讓人家承擔不起。最好能減免兩年賦稅。反正以前這裡也不交什麼賦稅，也不在乎這幾個錢。」
「不過，這件事情還是等以後再說，此刻就迴避不提。」
「我建議，以前從這裡搶去的那些東西和抓去的那些人，只要查明沒有重大罪行的，就給予發還和釋放，用以收買人心。」
「如此雙管齊下，恩威並濟，沃沮人就會逐漸認可我們，最起碼，不會再跟高句麗人勾結在一起，共同反抗我們。」
劉封也承認，光憑軍事手段，固然能夠打敗沃沮人。
但是要想從此穩定這裡的統治，有力地控制這裡，還需要政治、經濟這些手段。甚至需要教育、宗教等手段，進行教化。
歸根結底，還要爭取民心，讓人家認可你，接受你。
否則的話，就會象以前一樣。
大軍壓境，人家抵抗一陣就跑了。大軍一走，就恢復了老樣子。
不過，想收穫民心，並不是一件簡單的事情，還有很長的路要走。
但一旦成功了，好處也是巨大的。
沃沮地區可以成為一個樣板，成為劉封的一個民心工程，對於其他地區來說，具有很大的感召力。。