第480章 國不與民爭利（第三更）
第4第三更）
三更送到長噓口氣……累啊，俺這三更可就是西伯利亞鋼鐵嗎，那裡現在可稱是全國私人投資的集合地，國家放棄也不怕沒人接這個盤子。嚴格來說，新西伯利亞跟海參崴有些相似，其本土並沒有鐵礦資源，甚至煤炭資源都少，其他礦產也少，原本我們打算在這裡建一家大型鋼企，主要是考慮到新西伯利亞現在九成以上都是私營企業，而國屬，市屬企業的比例很低，設一個國有大型鋼企，其消耗的鐵礦等原料必須也是需要外運的，至少也要從其他省市調運，成本沒什麼優勢，國家放棄，倒也沒什麼可惜的，只是這樣一來就要考慮一下，新西伯利亞公私比例情況了。有一兩家大型國企，對於城市的發展而言，還是有很重要的政治意義的。
漢德森聞言笑道：「葉帥難道忘記了，國家投資的可不只是鋼企，還有很多其他重大項目，像庫茲巴斯煤化聯合體，安加拉河電力工程，這些固然有一定地域性不能轉移，但還有一些飛機，重型機械項目呢，比如建一個西伯利亞飛機公司，西伯利亞重型機器公司，投資可不見的比鋼企少，而且這些產業屬於一定高技術含量的產業，又容易帶動更多的配套行業，對於新西伯利亞的發展會有更大好處。」
「好」葉楓輕輕的拍了拍桌子道：「這是個辦法，嗯，不過，羅伯特，這樣算來，像胡部長所說，你這都算到骨子裡了，實際上國家讓出來三個盤子，未來都不大可能再有其他人擠得進去，算來算去，終究還是只有海蘭泡鋼鐵和新西伯利亞鋼鐵兩家私企，規模再大，也不可能將鋼鐵行業的公私比例拉大到對半，加上黃金城的馬更些鋼鐵估計也只能達到四成。國企的話語權還是太大了。只怕除了馬鋼聯，未來海蘭泡和新西伯利亞鋼鐵終有一日會被圍剿。」
其實有四成的私營比例對於鋼鐵這種特殊行業來說也算不錯了，只是葉楓沒有明說，但大家也都明白，那就是馬鋼聯這種屬於黃金城集團控制的企業，是具有難以道明的半官方身份的，實際上也可以算是帶點國企性質。這樣除去馬鋼聯，光是海蘭泡和新西伯利亞鋼鐵，私營比例怕是20%都還不到，加上一些小鋼鐵廠，也達不到25%，即使未來還有不怕死的私人投資者擠進來，也很難與國企競爭，對國企造不成太多威脅，就很難起到競爭促進的作用。
漢德森這時倒是有些猶豫了，不過也只是猶豫了一下，他就說道：「目前國家控制的幾家都是大鋼廠，計有安克雷奇鋼鐵，溫哥華鋼鐵，巴芬鋼鐵聯合企業，拉布拉多鋼鐵聯合企業和紐芬蘭鋼鐵，加上地方政府投資或控制的比如蒙特利爾鋼鐵，溫尼伯鋼鐵，道森鋼鐵，斯卡圭鋼鐵，諾姆堡鋼鐵，華僑城鋼鐵，這些鋼企是目前我國鋼鐵行業的控制者，控制比例達到了95%以上，但除了幾家國有鋼企，其他一些地方鋼企，因為鐵礦等原料資源的弱勢，不管是國內還是國外競爭力都不太強。我的考慮是將這些鋼企中選擇一些向社會招標出讓。一來可以讓出公屬企業比例，二來可以讓這些企業在私營投資注入后，煥發生機，加強競爭力。三來也是消化一些私人資金的重要渠道，相信這樣一來，可以消化一大半有意投資鋼鐵的資金，他們也就不會也沒有太多資金再到亞洲領土去投資鋼鐵了了。要到亞洲領土投資，也多半會選擇其他行業，畢竟現成的鋼企，比完全新建還是吸引力更大一些吧。」
難怪漢德森要猶豫，看似只是出讓，但這涉及到了性質問題，出賣國有公有企業，就像是出賣國家政府資產一樣，這裡面不單是操作起來很可能會出問題，也讓在座的這些國家高官心裡不太舒服。
這時便是葉楓也不得不慎重了，在後世，國有企業改制轉讓出過多少問題，葉楓可是有深刻感受的，這個事情很容易出現問題，倒賣低估國家資產，主管官員貪賄挪用情況不勝枚舉，這事一旦開個頭，只怕就會引起很大的風浪。
最重要的是，阿拉斯加的經濟正在高速發展當中，除了鋼鐵行業，其他絕大部分行業的公私比例都沒有問題，而鋼鐵又是一個比較緊俏有行業，便是情況不怎麼好的一些鋼企，實際上效益也還是不錯的，只是沒有創造最大的利益罷了，並不像後世天朝的那些企業一樣，到了虧損嚴重，不改就不能活的糜爛地步。照漢德森的說法，阿拉斯加要轉讓這些正在賺錢的鋼企，並不是為了救活企業，而只是為了平衡公私比例罷了，有這個必要嗎？
似乎明白大家的顧慮，漢德森馬上道：「實際上其他行業並不存在這種問題，大部分行業都是正常競爭的，國企也只是涉及到一些國計民生的行業罷了，也沒有佔據絕對的比例，石油和煤化能源行業、航空、造船、鋁業、金融這些行業的公私比例近半的就算高了，也是合理的，唯有鋼企情況特殊，公營比例太高了，雖說現在在賺錢，但在這種缺乏合理競爭，處於國家完全壟斷的情況下，未來並不能保證他們都賺錢，也不能保證他們以最少的資源，最大的利用率，最低的成本賺到最多的錢，而且，現在不處理，等到以後虧損或出現問題，不得不處理時，怕就沒有這麼大的吸引力了。而且即便處理，數量也有限，只要我們嚴密操作，加強監督，滿打滿算不過五六家鋼企的出讓，應該不可能出現太多的問題吧。」
漢德森此話，讓大家都陷入了沉思，葉楓也不由暗自點頭，其他行業問題不大，僅僅是幾家鋼企而已，大家都有精力盯著呢，難道還能出什麼大問題？這可不是後世的天朝，一改一轉就是一大片，造成的一系列問題數不勝數，這麼幾家鋼企招標轉讓，實在沒有出大問題的理由，搞好了，鋼企也能進入真正的良性公平競爭，而且利用這些現成的鋼企，吸引大部分有意進入鋼鐵行業的投資商是個好辦法，葉楓當初帶著這麼多富豪去亞洲領土實地考察，可不是為了讓他們都去投資鋼鐵的，但也不能阻止，而照漢德森的辦法，把這些有意者的資金提前消化了，那麼對於亞洲領土的鋼鐵行業來說是有幫助的，不會形成泛濫，惡意競爭的局面。至於在亞洲領土投資其他行業，葉楓那是舉雙手贊成。只要不在鋼鐵行業搗亂，其他什麼行業，只要他們有實力葉楓都很歡迎。
想通了這一點，葉楓對於漢德森的意圖可說完全認可了，想了一下對漢德森道：「應該說，羅伯特的這個建議還是可行的，也不可能全部出讓，就算我們想，他們也不可能吃得下，像巴鋼聯，拉鋼聯，安克雷奇這樣的大鋼企效益顯著，也是我們掌握這個行業的基礎，自然是不可能出讓的，那麼剩下來的也就是那麼幾家，加起來也只佔20%多一點，若是他們全部吃得下去，讓他們吃下去又何妨。我看我們也可以做一個姿態，國有的讓出一家，比如紐芬蘭鋼鐵，相對來說其規模要小一些，紐芬蘭的鐵礦資源也相對少一些，讓出來我們也沒有太多損失，且紐芬蘭容易與外界聯繫，以後可以外運鐵礦石，對於投資者也有相當吸引力。其他的地方所屬鋼企，則可以都推出來，有人投資就可以出讓，不管是全買，還是投入資金佔據股份，控股也好，參股也好，都沒有問題嘛。」
葉楓這樣一說，實際上就等於定案了，其他人倒也沒什麼意見，道理都分析清楚了，利弊也很明顯，這個處理方法確實還是可行的。
看到沒人反對，葉楓考慮了一下對著漢德森道：「這個事情，羅伯特，你要馬上做一份具體的實施方案出來，此事干係重大，必須要取得總統府和國會的通過才可實施。」
漢德森點了點頭，涉及到企業性質轉讓，出讓國有資產的事情，已經不是國務院一言可決的，肯定還要一系列論證后才能開始實施。
這時葉楓又道：「除了鋼企，其他包括煤化能源，冶金，食品等等所有行業都是一樣，除了不涉及出讓國有資產外，也可以遵循羅伯特所說的兩個原則，不適宜過度建設的項目，可以酌情調整，或是減少一些國有投資，或是減少一些地方政府投資，總之國不與民爭利，一些沒必要的，可能擠壓普通企業，普通投資者生存空間的項目能減少就減少，第二個原則很好理解，因地制宜，這很重要，適合農業發展的就應該以農業發展，以農業加工為主，而不是跟風上什麼重型工業等不搭邊的項目，沒有太多礦產資源的地方跟風上什麼冶金能源項目，沒有農業生存環境的地方搞什麼農業加工，這都是不合理的，應試根據各省市自身的特點，根據自身的優勢制定發展規劃。這些規劃看來大家還要仔細審議一遍，一些不合時宜，不合情理的項目該否決的一律否決。」
漢德森等人都相繼點頭，相比國不與民爭利，因地制宜這個原則極好理解，就算普通人都能明白這個道理，之所以有這麼多省市恨不得把所有合理不合理的項目規劃都制定出來了，關鍵不是他們不明白這個道理，而是受經濟發展刺激，受阿拉斯加工商業發展，受工商業創造就業崗位，就業崗位吸引移民，人口增加反過來促進工商業經濟發展這個觀念刺激，才恨不得項目上馬越多越好，至於上頭批不批他們也許也想過機會可能很低，但若他們報都不報，那就沒有一點機會了。
而國不與民爭利這一點，反而不那麼容易理解，實際上葉楓知道，這個說法在後世主要體現在房地產行業的發展上，後世房地產發展迅速，城市建設日新月異，地王不斷誕生，各種花園式，小高層，別墅等等樓盤越來越美崙美奐，但是實際上在城市發展如此迅速，房地產業為政府貢獻多少多少利潤，拉動多少多少gdp時，卻有更多的人成為了房奴，以前很多人只能住在老舊的不過幾十平米的蝸居里，但房地產大發展后，卻有無數的人連幾十平米的蝸居都買不起了。
從實質上來說，漢德森這個國不與民爭利與後世的這個國不與民爭利的說法不盡一致，但道理有類似的，就像後世的那啥中x油，中x化，同現在的阿拉斯加鋼鐵行業一樣，都是處於壟斷地位的國有企業，那啥油，啥化的，一到公布報表時，就是營業額多少多少，上繳多少多少利稅，排名世界第幾，但葉楓只知道，在他穿越來的那一年，全國都在說油貴，且越來越來，這油為啥貴？
想當然的，語語權都掌握在這幾個壟斷老大手裡，他要調價，你能咋的，你不願意，好啊，他馬上可以讓你見識一般。今天說這個油供應不足，那個油不夠，加油站里排滿了隊，高帶公路上一溜的車排了幾十里就為了等著加油。物以稀為貴，這油能不貴嗎，不貴也得貴，國家都不得不同意加價，總不能讓所有的汽車都停在公路上吧。總不能讓人害怕沒油加不買汽車，讓汽車廠生產的汽車沒人買吧……
別說是後世石油資源緊張倒致的，也不要說今天老美打伊拉克，明天英法打利比亞，這雖然會對油價有一些影響，但是對比一下國外吧，同樣是石油加工出來的汽油，國外的汽油，柴油是什麼價？人家一個月工資是多少？其一個月花在加油上的花費點比例是多少？難道外國人的汽油是水加工出來的？
人民享受不到這種發展的成果，享受不到企業創造的財富利潤，這些成果、財富利潤全是體現在了政府的帳本上，豈不是國與民爭利？
個別行業被壟斷在世界上任何國家都存在，這也是無奈為之，但即使壟斷，也應該有一定適度，話語權掌握在有限的數人手裡，當這有限的數人聯合起來，就能控制這個行業的一切，而阿拉斯加要做就是打破這種可能的聯合，未來若那些私企聯合，阿拉斯加可以控制掌控的國企打破這種聯合，而若國企聯合，則私企擁有差不多的力量，同樣可以打破這種聯合。
當然若國企，私企都聯合起來也是有可能的，但那隻能證明政府無作為，沒能力了，連國企都控制不了了，這個政府還有什麼作用。若是聯合起來與民爭利，而政府還支持，那就肯定是政府有問題了，這個政府的根基也就會逐步遭到破壞
若是聯合起來予民便利，那自然是好，但基本上是不可能的，再有仁慈心懷的商人，他始終還是商人，商人的財富如何賺來的？一句話，商人是逐利的，他不會嫌自己的錢多，國企在政府嚴格控制下予民便利還有可能，私營企業也完全心甘情願的與民便利卻肯定是個玩笑，至少不可能所有私人富豪都有這個胸懷。總會有不一樣的聲音發出來。
而阿拉斯加要的就是在國計民生的行業保證這種平衡，保證會有不一樣的聲音，同時又不讓他們脫離掌控，而對於一些對國家安危不會產生太重要影響的行業，可以進一步放寬，完全遵循經濟自由，由市場決定走勢，政府要做的就是合理的利用行政資源引導，甚至頒布法律法規強行規範，要讓普羅大眾可以享受到國家發展，享受到經濟增長帶來的實惠，國富民富，國強民強才是阿拉斯加追求的，國富民貧，國強民弱沒有任何意義。
葉楓認可了漢德森的兩個原則，實際上也就為這些規劃案的審議定下了調子，不符合這兩個原則的就需要多加考慮了，不過這樣一來，工作量也就大了，特別是需要將國家制定的一些規劃與各省市，各部門規劃結合考慮，使得這次審議最終便成了一次綜合審議，而不是分批審議，本來要在此後進行的各部門規劃案和國家規劃案審議，最終也被全部拿到一起來進行綜合評估討論了。
不過一千人有一千個想法，各人理念肯定不盡相同，對於這兩個原則的認定也不可能完全一致，適度的標準也不可能用一、二、三、四、五這樣具體的數量嚴格確定下來，這樣一來，整個會議室頓時變得比此前還要熱鬧許多，便是會議室外的工作人員都能聽到裡頭傳出來的激烈辯論聲。
郝玉周走到門口的時候，都嚇了一跳，還以為走錯地方了，沒想到二三十來個平日里威嚴端正的部長高官們現在都像是進入了口才比賽的漏*點時刻，好在聲音雖大，但還不至於像菜市場一樣嘈雜，發言的時候還是一個一個來的，有不同意見，也得等人家說完，不會一擁而上。
郝玉周敲門走進去時，正在發言的交通部長於爾根.施泰因斯便停了下來，大家也都扭頭看著郝玉周，會議室頓時又變得安靜無比，按道理，沒有特別事情，這種會議還沒有結束，郝玉周是不會隨便來打擾的。他既然來了，肯定是有比這個會議更重要的事情。
葉楓也看向了郝玉周，郝玉周緊走兩步，並沒有當著大家的面說話，而是湊近了葉楓耳邊，低聲說了兩句話。
葉楓點了點頭，便對著一旁的漢德森道：「羅伯特，你主持一下這個會議，我去去就來。」
羅伯特是副國務卿，又是主管工商的，與這些規劃案的干係最大，葉楓離去，他主持會議是順理成章，聞言點了點頭，在座的當然也不會傻到問葉楓去看什麼，需要葉楓離開一下的，肯定是大事，比這個會議更重要的大事是什麼，既然葉楓沒說，郝玉周都要低頭耳語，那就肯定是他們沒必要知道的。
葉楓快步回到自己的辦公室，中情局長史密斯和國防軍總政治部長蔣百里已經在這裡等著。
嚴格來說，史密斯這個中情局長也是內閣成員之一，但這個部門與外交部一樣有很強的獨立性，很多時候都是直接向總統負責的，加上都是對外部門，與經濟工作也沒有太多的聯繫，一般的內閣會議史密斯這個中情局長是很少參加的，今天這個會議他自然通知都沒接到過，而勒布雷雖然內閣會議參加的多，但這種經濟方面的會議，他若是沒興趣，或沒有特別的與外交相關的事宜，都是可以不用參加的，派個代表旁聽即可。
「戰事很順利啊」一走進來，葉楓卻是先看著蔣百里笑道。
蔣百里也笑著點頭：「我們這一出手，打斷了蘇俄整個布置，他們不及時馬上應對，一招輸即百盤輸是可以預計的。」
葉楓點了點頭，並沒有問具體的戰事過程，這種事情，他不在其位，不好過多干涉，只要了解掌握進度就行，真有什麼事，圖根都會第一時間告知自己，葉楓也不會討人嫌把手伸的過長。
葉楓考慮了一下問道：「不過他們卻不會服輸，季米特洛夫到了鄂木斯克，應該是給布柳赫爾帶來了一些好消息。但是……傑非遜，季米特洛夫到來，應該不會真的有能力翻盤吧，據我所知，這人是搞政治宣傳工作的，與軍事不太搭界」
史密斯卻嚴肅的道：「根據情報顯示，季米特洛夫的到來，就是來主持放火燒我們後院的」
葉楓倒是有些奇怪的，馬上問道：「怎麼了，後院的情況我們不是都掌握了嗎，他們要翻起風浪，讓他們翻就是，只要一冒頭，馬上就出手就是。」
蔣百里這時介面道：「情況比預想的嚴重，蘇俄在貝加爾湖和遠東的影響力和基礎不可小覷，根據中情局，政保局和國安局的聯合調查，這個風浪一旦翻起，會給我們帶來不小影響，雖然不至於釀成大禍，但肯定還會有不小的破壞力，特別是民心盲從，若我們不能一出手就完全滅絕希望，那星火可燎原，破壞力會更大，所以這次我和傑斐遜前來，就是想請示一下，是否可以提前動手，不讓他們冒頭，直接拿掉一些首腦，沒了為首主持者，這風浪也就可能翻不起來了，就算翻起，少了領導組織力量，也好對付的多。」
葉楓這才知道蔣百里和史密斯為何要來找自己，按葉楓原本的打算，是準備讓這些人先冒頭，然後一網打盡的，但看兩人這樣擔心，那就一定是情況比想像的嚴重許多，他們擔心到時一冒頭，想一網打盡就要花費一番功夫了，時間拖得久，規模大了，破壞力也就大了，而提前動手的話，雖然可能會出現很多漏網之魚，但只要這場戰爭順利結束，漏網之魚以後有的是時間解決，就算為未來埋下一些隱患，但只要少了前線戰爭的牽扯，這裡再出現動亂，也不會造成無法彌補的傷害。
想到這裡，葉楓對著蔣百里和史密斯語氣堅定的道：「既然這如此，那就提前收網」