第九十八章 新國會

迪化的一間小茶館，從北京趕來的國會議員虞賓、孫德仁、胡家三人正坐在一起聊天。

孫德仁抿了一口杯中的鐵觀音，「這迪化城還真不錯，你看這兒居然能喝到這麼正宗的鐵觀音，若不是跑堂的夥計是個回回，哪裡知道這是遠在西北，我還以為是在北京或上海呢？你我三人不虛此行啊!」

旁邊的胡家一臉的不屑，「這是你在小茶館，若是大些的酒店，連服務生都是外國人，那時恐怕你要感嘆彷彿到了巴黎紐約了！」

虞賓連連打住，「這迪化確實是國際化非常深的地方，因為一戰失敗的原因，避難到此俄國人、德國人最多，據說光白俄迪化就有十多萬，全西北在三十萬以上，德國人也有幾萬，其餘來做生意的英法美等國的也為數不少。聽說劉總統為解決西北勞力短缺，還引進了不少黑人勞工。另外西北軍序列中還有一支新建立的外籍兵團。」

「外籍兵團？你給我講講！」

「我也是偶然聽說的，」虞賓含糊的說，「外籍兵團滿五年就可入中國籍，在西北居住，聽說很多白俄和德國人參加，中亞人和黑人也很多，不過中層軍官都是漢人，駐紮在中亞地區。」

在這個話題冷場了一下子，孫德仁又起了個話題，「最近幾天我可見到咱們不少熟人！」

突然和孫德仁坐對面的虞賓用腳踢了孫德仁一下，小聲的說：「說曹操，曹操就到！這邊就來了兩個！」旁邊地胡家已經站起身打招呼。「這不是楊大議員和容大議員嗎？」

孫德仁和虞賓也站起來，對面走來兩個，一身西裝打扮，原來這兩人原本也是國會議員，後來跟隨孫中山跑到廣州成立非常國會。

「原來是楊兄和容兄，真是人生何處不相逢，北京一別還以為從此再難相見，沒想到在迪化大家又見面了。兩位從北京到廣州再到迪化，也算經歷多多啊！」

那姓楊的議員卻聽得不是滋味，「孫兄這話怎麼講，我們可是隨孫先生來迪化的。你也知道，劉總統已經公開表示願意尊奉孫先生為新政府大總統，劉總統仍擔任副總統一職。現在迪化的議員有三部分，我們西南非常國會議員支持孫先生，西北議員支持劉總統。倒是孫兄千里迢迢不知趕來為何？」

那邊胡家接過話「楊兄。三部分議員中我們這些議員人數最多。都是劉總統號召前來。沒有我們這些議員。恐怕新國會還達不到多數。那就是不合法地了。倒是你們非常國會現在也不到百人。就算沒有也不會影響新國會地影響力了！至於說追隨孫先生。嘿嘿。孫先生好像就是被非常國會逼到上海去了！退一步說。孫大炮就算親自來我們也不一定會投他一票。真想不通劉總統居然讓位給他！聽說非常國會很多議員要靠典當度日。怎麼現在來西北打秋風啊！」

「你！」楊姓議員被激怒了：「難道你沒有領500大洋地安家費。哼。就算我們兩次轉換。你一次。那也不過是五十步笑一百步罷了。等劉總統統一全國必然重新選舉。到時候我們再一較長短吧！」

說完竟怒氣沖沖走了。

胡家沖目瞪口呆地虞賓一笑。「虞兄我們繼續聊。我們兩個在北京就和那兩個傢伙不對眼。」

三人重新坐好。這時街上傳來報童清脆地叫賣「號外！號外！剛到地報紙。北京政府選舉結束。黎元洪、曹錕分任正副總統！」

三人對望一眼。迪化和北京地對抗就要開始了。

在北京宣布選舉出黎元洪和曹錕為正副總統后，奉系和直系立即表示支持，皖系隨後也表示支持，西南軍閥唐繼堯、陸榮廷，陝西陳樹藩、山西閻錫山沒有表態。副總統劉先俊宣布不承認這次選舉，四川主席劉文輝、新任貴州省主席劉湘表示拒絕承認，在上海的孫中山也表示反對。

隨後，北京政府宣布了一系列決定，宣布將原徐世昌總統交由西北巡閱使管轄地綏遠、察哈爾收歸中央管轄，並委派了新任都統；以方便管理為名，將外興安嶺交由東北巡閱使張作霖管轄；將青島收歸山東地方管轄；蒙古由中央直轄。

劉先俊當即宣布北京政府的一切命令為無效。

此後，雙方控制的報刊開始輿論大戰。

不久，迪化終於開始反擊了，而最強武器自然也是國會。

根據《中華民國國會組織法》，國會分上下兩院：參議院和眾議院。參議員，22行省，每省各10名；內外蒙古、**、青海，各設選舉會，分別選出2名、10名、3名；另由中央學會選出8名；各地華僑選出6名。按法定名額，則參議員共有274人。參議員六年一任，兩年一選，以保持其新陳代謝。眾議員的名額，則依各地區人口多寡定之。每80萬人口選眾議員一人，然每省至少有眾議員10人，人口不足800萬的小省份亦照選。唯蒙古、**、青海，則參眾議員人數相等。22行省中以直隸（今河北）人口最多，有眾議員46人。人口最少地省份如新疆、吉林、黑龍江，各選眾議員10人。其他各省多寡不等。任期三年為一屆，三年一選。選舉分初選和複選。按法定名額，全國共有眾議員596人。參、眾兩院合計共有議員841人。

這天迪化風和日暖，大街小巷到處懸挂著國旗，全城成了一片紅旗的海洋。上午9時起，來自全國各地議員們身著特製禮服，陸續齊集迪化新落成的國會大廈。出席會議的國會議員計有參議員148人，眾議員335人，符合多數。西北軍高級將領、各國大使、各省代表、海外代表、其他國內外觀禮代表千餘人參加。

11時，典禮開始，儀仗隊鳴禮炮108響以致敬。國會籌委會主席楊增新報告國會召集經過，並公推原副議長王正廷為臨時主席。隨後，劉先俊正式宣布新國會成立。

新國會第一次會議隨後召開。會議選舉孫中山為大總統，劉先俊為副總統，王正廷、林森分別為兩院議長。新政府實行軍民分開，授權總統孫中山負責民政，授權副總統劉先俊全面負責軍事。大總統的職權是總攬政務，布命令，任免官吏，對外代表中華民國，設各部掌部務，各部部長由大總統經國會同意任免。大總統不能視事，由副總統代替。副總統負責全**事，正副總統均向國會負責，由國會選舉產生。各省亦同時設立省長和督軍，分管民政和軍事。

會議宣布全國處於非常時期，要求迅速結束全國分裂狀態，待全國統一后立即進行新的國會選舉，並重新產生總統及政府。

會議還通過了劉先俊提出的行政規劃變更地建議，會議決定：以新收復的外興安嶺地區建興安省，省會海參崴：以西北新收復地巴爾喀什湖以南地區44萬平方公里為西域省，把原比什凱克更名為阿拉木圖，定為新省會。察哈爾、綏遠兩個特別區分別設省，綏遠省會為呼和浩特，察哈爾省會為張家口；原由川軍控制的川邊特別區改為西康省，省會康定，原甘肅省分為甘肅、青海、寧夏三省，省會分別為蘭州、西寧、銀川；唐努烏梁海、阿爾泰、科布多三個特別區直接併入新疆。新成立地省份立即按照《國會組織法》進行選舉，新任議員立即補充到國會中，這樣國會議員就能達到三分之二多數。

副總統劉先俊繼續兼任西北巡閱使，管轄新疆、青海、寧夏、甘肅、察哈爾、綏遠、西域七省。康定省、興安省，蒙古特別區不再歸西北巡閱使管轄。

新政府成立后，立即要求各國、各省承認，除西北七省外，興安省、康定省、蒙古特別區、四川、貴州、山西、陝西率先承認，隨後廣東、廣西、雲南等省份承認。這樣，迪化新政府已佔據全國大半壁江山，並在人口、經濟、軍事等方面全面佔據優勢。

隨後，迪化政府派人前往廣州海關接收「關余」，當時廣東海關雖有巨額收入，但海關大權掌握在英國稅務司手中，他們以中國分裂為由，拒絕將「關余」（即關稅收入在扣除對帝國主義國家賠款后的剩餘款）交給廣州地軍政府。迪化政府成立后，立即下令把「關余」收回，聽說是副總統劉先俊派人來收取，英國稅務司不敢阻攔，被迫把歷年截留的「關余」900多萬元交給政府。

除收回「關余」，迪化政府地另一件重要事情就是到**宣示主權。當時由於內地軍閥混戰，加上十三世**親英，在英國人的支持下，**地方政府多次東犯，佔領昌都，與川軍在雅礱江對峙。在此期間十三世**還非法和英國簽訂了麥克馬洪線。迪化政府成立后，劉先俊立即命令四川劉文輝調集軍隊，明確要求十三世**明確與中央關係。十三世**大為驚恐，表示**是不可分割的一部分，服從迪化中央政府，並同意派駐**辦事長官。

就在迪化政府順利進行統一大業的時候，一個震驚的消息傳來，北方敵人大舉進犯。