第十一章 五口通商后廣東中英交涉
第十一章
五口通商后廣東中英交涉
五口通商以前,中西隔閡極深,是役雖以劫於兵力,允許西人通商,然實非本意所欲,其終不能免於衝突者,勢也。果也不久而後有咸豐戊午、庚申兩役。《江寧條約》定后,伊裡布以欽差大臣赴廣東辦理通商事宜,適廣東人民有與英工人鬥毆受傷者。輿情憤激,毀英商館。時璞鼎查為香港總督,調兵艦至廣州。伊裡布亟懲肇事之人以謝,乃已。道光二十三年(1843),伊裡布卒,耆英管理五口通商事宜。五月與英換約,九月又與璞鼎查訂《五口通商章程》十五條。於是諸國麇至,法、美且遣公使,皆求訂約通商。清朝仍命耆英主之。二十四年五月十八日1844年7月3日《中美條約》成,九月十三日10月24日《中法條約》成。惟俄國於二十八年(1848)附英、美船來滬,仍由大府駁回俄船二於嘉慶十一年(1806)到粵,請互市,總督那彥成不許。海關監督延豐不俟札覆,遂准一船進口,議降七品筆帖式。後任阿克當阿仍准后船進口。總督吳熊光、巡撫孫玉庭未經查明,率准三船回國。詔熊光、玉庭、阿克當阿均交部議,處延豐革職。嗣後該國商船來粵貿易,仍當嚴行駁回。
五口通商以後,四口領事均已入城,與中國官員相見,惟粵人仍援乾隆五十八年(1793)西洋各國商人不得擅入省城之諭,合詞訴於大府,欲申舊禁。大府知其不可,不許之。於是南海、番禺之紳士耆老,傳布義民公檄,令富者助餉,貧者出力,按戶抽丁,以辦團練,眾議洶洶,寖與官為仇矣。道光二十三、二十五(1843、1845)兩年,英人慾入城見制府,皆為粵民所阻。二十五年(1845)英人之來也,耆英使廣州知府劉潯登其船,告以將曉諭軍民,約期相見。粵人偵知之,於城廂內外遍張揭帖,約以夷人入城之日閉城起事。會潯自英船歸,擔油者犯其前道,隸執而笞之。市人嘩曰,官清道以迎洋鬼,其以吾民為魚肉也!劫府署,出潯朝服焚之庭,曰彼將事夷,不復為大清官矣。督撫懼激變,出示安撫之。英人聞之遂去。粵人益自得,外人登岸,輒多方窘辱之。外人數貽書讓大吏。大吏謀於紳士,紳士則曰,此眾怒,不可以說動也。大吏無如何。二十六年(1846)賠款既清,耆英會英戴維於虎門,請撤舟山、鼓浪嶼駐兵。戴維求舟山不割讓他國,又以入城為言,於是訂約五條,首申入城之旨,第三條申明中國不得以舟山群島給與他國,第四條言他國犯舟山,英必出而保護,毋須中國給予兵費。光緒十一年(1885),中國以越南事與法開釁,法艦游弋舟山時,薛福成任寧紹台道兼理防務,乃於西報申明此約,且雲今法日強,英日弱,舟山恐將為法所佔矣。英議院聞之以詰政府,其政府遂宣稱舟山為英保護地,不許他國侵佔,法人之謀乃戢。舟山得免淪陷,然亦辱矣。而入城一事,且引起無窮枝節。
道光二十七年(1847),耆英內召。英人以其管理五口通商,因要其實行入城之約而後去。耆英以粵人風氣強悍,請紓其期二年。英人許之,而要耆英入告,耆英亦許之。於是徐廣縉為總督,葉名琛為巡撫。二十九年(1849),英人以二年期屇,請入城,廣縉登其舟見之,不許其入城,而密與巡撫籌戰守。各鄉團練先後至。港督文翰乘舟闖入省河,廣縉再登其舟。文翰謀劫廣縉以要入城,兩岸義勇呼聲震天,文翰懼乃去,不復言入城事。事聞,錫廣縉爵子,名琛男,皆世襲。余官照軍功例從優議敘,並盛獎粵民,好事者遂布流言,欲乘勢沮通商之局。文翰聞之,貽書廣縉請定粵東通商之約。廣縉采紳士議,要其將不入城列入約中,並出示曉諭英商,將約文刊載於其新聞紙,文翰亦許之。事聞,奉旨將約文載入檔案,所謂《廣東通商專約》者也。明年,宣宗崩,子奕立,是為文宗。咸豐二年(1852),廣縉移督湖廣,名琛代為總督,頗易外人。外人投文書輒略批數字答之,或徑置不答,外人銜之,然無如何也。時沿海華船頗有借英旗為護符者咸豐八年(1858),桂良等在滬議商約,曾照會英法美三使雲,查上海近有中國船戶由各國領事發給旗號,計船三十餘只,日漸增添,殊多不便。此等船戶向系不安本分,然無外國旗號,猶不敢玩法為匪,今持旗號為護符,地方官欲加之罪,躊躇不決,遂至無所不為,犯案累累,流弊無窮。上海如此,各口諒均不免,尤慮煽成巨禍,致啟中外爭端,萬不能不立法禁絕。擬請貴大臣即飭各口領事官,嗣後永不準以貴國旗號,發給中國船戶,如有從前已給者,一概撤銷。本大臣一面出示曉諭,如有人擅領外國旗號張掛駕駛者,應行查拿,從嚴究辦,俾知警戒。觀此則當時粵中不免有恃外國旗號為護符者,從可想矣。咸豐六年(1856)九月十日,有船來自外洋,張英旗泊粵河。水師千總梁國定以所載皆華人,欲治其通番之罪,執十三人,械繫入省,並拔英旗。英領事巴夏禮據約照會葉名琛,謂武弁應移取,不應擅執,且明舟子無罪,請釋之。名琛不許,因在粵之包公使以請,乃許之。使送十三人於領事廨,而英水師提督某欲藉此行入城之約,巴夏禮遂託事關水師弗受。於是英執《江寧條約》欲入城,我執文翰所定《廣東通商專約》不許。英兵遂窺省會,十月朔,陷之,然無朝命,兵少,亦不能久踞也,後退去。粵民怒焚城外商館。巴夏禮遂馳書本國請戰。下院否決。英相巴米頓解散下院,重召集,遂通過,迫中國改約,賠償損失,否則戰。英政府告俄、法、美請俱,俄、美僅遣使從之,而法王拿破崙三世發兵與偕,於是戰端復起矣。