第三章 中西的初期交涉

第三章

中西的初期交涉

第一節近代西人的東來及中西交通

舊世界之地，文明的中心點，共有三處：（一）為亞洲東部的中國。（二）為亞洲南部的印度。（三）在亞歐非三洲之交，即所謂西洋文明。印度人在歷史上，未曾充分發揮過政治上的勢力，所以講歷史的人，大抵把它分做東洋西洋兩部。東西洋的文明，中以亞洲中部的高原為之間隔不甚讀史的人，往往誤以歐亞二洲為東西洋的界限，其實不然，水本不足為交通的障礙。烏拉爾嶺雖長而低，高加索雖高而短，亦不足以為交通的障礙的。所以為歷史上東西洋文化的間隔的，實在是亞洲中央的高原。自亞洲的東方到歐洲，有三條路：（一）為北道，經西伯利亞逾烏拉爾嶺入歐俄，其地太覺荒涼，從古無甚往來。（二）為中道，自蒙古經天山北路，歷鹹海、裏海地帶至歐洲，亦是常受侵掠的路。（三）為南道，自天山南路逾蔥嶺入西亞，則系文明發達之地。但其地太艱險，所以交通不能大盛，所以其相通，必於海而不於陸。中國和歐洲的交通，是自古就有的，但其互相灌輸，不過是枝節的技術問題羅盤針、印刷術、火藥等，至近世雖能令社會文明煥然改觀，然在當時，實不過如此，未能使社會煥然改觀。社會向外發展之力，既尚不大，亦未能使東西兩洋發生親密的關係。所以歷史上的中歐交通，握其樞紐的，實在多是印度、阿拉伯及其他西亞諸國人。中國人到歐洲，歐洲人到中國的，究竟不多。這種情形，在未入近世史之前，始終沒有改變。中歐的大通既不於陸而於海，則起著先鞭的，必然是長於航海的人。以地理形勢論，必屬於歐洲而不屬於亞洲的東部歐洲海岸線最長，內地的每一關，距海岸皆較近。且其文明發達，自古即在地中海沿岸，其國家的富厚繁榮，實與海有甚深的關係。與中國以陸為中心，視海路的發展無甚關係的，大不相同。這是自然形勢所支配，無足為異的。

近世歐人的東來，起於15世紀，即明朝的中葉。其時君士坦丁為土耳其所據事在公元1453年，即明景帝景泰四年，歐人出波斯灣東航之路絕。其自亞歷山大里亞溯尼羅河入紅海的路，則因中經沙漠，頗覺不便，歐人乃想別覓新路。其首先崛起的，當推葡萄牙，公元1486年，即明憲宗成化二十二年，通過好望角。1498年，即明孝宗弘治十一年，達到印度，又佔領錫蘭、馬六甲、爪哇諸島嶼諸島嶼中，馬六甲最稱重要。1511年，即明武宗正德六年，葡人取之，建為重要的軍商港。至1641年，即明思宗崇禎十四年，乃為荷蘭人所奪。西班牙人繼之，其所遣的哥倫布Colombo即以1493年，即明孝宗弘治六年發現美洲。麥哲倫FerdinandMagellan又以1519年，即明武宗正德十四年環繞地球航行麥哲倫本葡萄牙軍官，以不滿葡人待遇，改投西班牙。1519年，即明武宗正德十四年，以五舟西航南美。明年，越麥哲倫海峽入太平洋，又明年，至菲律賓，以助土酋作戰而死。五舟逐漸損失，僅餘一舟，以1522年，即明世宗嘉靖元年西歸。西班牙於是征服墨西哥、秘魯，東占菲律賓群島，時在1565年，即明世宗嘉靖四十四年。菲律賓群島距西班牙頗遠。好望角航路，既為葡萄牙所據，航行麥哲倫海峽，則太覺回遠，所以其與本國的關係頗疏，然中國商船，聚集其地的頗多。至葡萄牙都城裡斯本，則在歐洲，為東洋貨物聚集之地。1581年，即明神宗萬曆九年，荷蘭叛西班牙，時西班牙王兼王葡萄牙，乃禁止荷人出入里斯本。1599年，即明神宗萬曆二十七年，英人自設東印度公司，越二年1602年，即萬曆三十年，荷人繼之，葡萄牙航業遂漸為荷人所奪荷人立巴達維亞，事在1619年，即明神宗萬曆四十七年。英國在印度，亦逐漸得勢。而中國與歐洲各國的交通，亦於是乎開始。

中國和西洋的交通，由來甚早，歷代西方的估客，梯山航海而來的不少。近世歐人東來，自然猶以敵意遇之。然（一）歷代東西交通，所販賣的，大概是珍奇之品，不見可欲，使心不亂，見之自然適得其反。而且交廣之地，天高皇帝遠，肆意誅求，究難發覺。所以通商地方，或專司通商事務的官吏，特別容易貪污。（二）商人惟利是圖，自更無所不至。主人畏客，乃五口通商以後的特別的情形。客子畏人，則千古一轍。在外商無力爭持，中國官吏，不能秉公判斷的情形下，中國商人，自然要極其力之所能至，以榨取外商。（三）班超對任尚說，能來西域的吏士，必非孝子順孫，何況遠越重洋的冒險家？此輩從其一方面說，自然是個英雄，從其又一方面說，究竟是怎樣一種人，卻很難下個斷語。懷抱大志的首領如此，何況其餘附隨的人呢？當時各商船的水手等，甚有類於海盜的行為。因此，很足以引起大多數對通商沒有利害關係的人民的反感。（四）中國歷代不甚獎勵人民向海上發展。因為海上的情形，不甚熟悉，對於海盜不易犁庭掃穴。遂覺其較諸陸上的盜賊，可怕得多。明朝承倭寇之後，此等恐怖心尤甚。又加當時的歐洲人，船炮的堅利，已非中國所及《明史·外國傳》：和蘭「舟長三十丈，廣六丈，厚二尺余，樹五桅，後為三層樓。旁設小窗，置銅炮；桅下置二丈巨鐵炮，發之，可洞裂石城，震數十里，世所稱紅夷炮，即其制也」。所以對於他尤為畏惡，積此四端，遂釀成近世中西交通之始，一種隔閡的情形。

唐宋以降，中國在沿海各口岸，多設有市舶司，明朝在廣州亦然。外國商船來的，本來停泊在今中山縣南虎跳門外的浪白洋中，就船交易。武宗正德年間（1506-1521），移於高州的電白。世宗嘉靖十四年（1535），又移於現在的澳門見《明史·外國佛郎機傳》，稱為壕鏡。後來諸國商人，率多離去，惟葡萄牙於穆宗隆慶年間（1567-1572），按年納銀500兩，租地造屋。自此葡人在中國，遂獨在陸上得有根據地。英人以思宗崇禎十年（1637）來澳門，為葡人所阻。自謁中國官吏求通商。至虎門，又遭炮擊。英人還擊，毀其炮台，旋復送還俘掠，中國亦許其通商。然其時已迫明末，未幾，廣東軍事起，英人商務遂絕。荷蘭於明熹宗天啟四年（1624），據台灣、澎湖，至清世祖順治十七年（1660），為鄭成功所奪，清朝曾約荷蘭夾擊台灣，所以許其每隔八年，到廣東來通商一次，船數以四隻為限。

清初因防鄭氏，海禁甚嚴，然通商本系兩利之事，所以台灣平后，海禁即開當時廣東海禁雖弛，福建人仍禁出海，清世宗雍正五年（1927），閩督高其倬奏：福建地狹人稠，宜廣開其謀生之路，如能許其入海，則富者為船主、商人，貧者為舵工、水手，一船所養，幾及百人云雲，廷議許之。福建出海之禁始解，觀此即知通商之利。康熙二十四年（1685），在澳門、漳州、寧波、雲台山設立海關。二十七年（1688），又於舟山設定海縣，將寧波海關移設其地。外商以習慣，仍趨重於廣東。時稅制既不整飭，官吏又私收規禮，賣買則為特設的行商所專。行商入行時，取費頗重，有至二三十萬兩的，其事業既系專利，並不靠才能經營，所以其人率多驕奢淫逸，虧累之後，則取償於外商，稅收規禮之數，既由其決定，出入口的貨價，亦由其專斷，外商多惡其壟斷。而中國官吏，把收稅和管束外人之事，都交託他，所以行商不能取消，外商無可控訴，乃改趨浙江。高宗乾隆二十二年（1757），因虎門、黃埔，在在設有官兵，較之寧波可揚帆直至者不同，又命明年驅歸粵海。時英商務業已盛大，乃於乾隆五十七年（1792），遣馬甘尼GeorgeMacartney前來，要求改良通商章程所要求的為在北京設使，開放寧波、天津，於舟山及廣州附近，給與居住之地，並減輕稅項等。時值高宗八旬萬壽，清人指其為祝壽而來，錫以筵宴禮物，給其國王敕諭兩道，於其所請求之事，一概駁斥不準。乾隆末年，東南海盜大起，至嘉慶時尤甚。其時拿破崙方圖獨霸歐陸，發布《大陸條例》以困英。葡萄牙人不聽，為法所破。英人怕其侵入東洋，要派兵代葡國保守澳門，乃以保護中英葡三國貿易，助中國剿辦海盜為詞，向中國陳請。中國聽了，自然覺得詫異，嚴詞拒絕。嘉慶十三年（1808），英人以兵船闖入澳門，並派兵300人登岸。時粵督為吳熊光，巡撫為孫玉庭，遣洋行挾大班往諭東印度公司的代理人，中國稱為大班。英人不聽熊光命，禁其貿易，斷其接濟。英人遂闖入虎門，聲言索還茶價和商欠。仁宗諭吳熊光：嚴飭英人退兵，抗延即行剿辦。熊光知兵力不足恃，始終不肯決裂。乃以退兵為先決條件，許其貿易而去。仁宗怒其畏葸，把熊光、玉庭都革職，代以百齡和韓葑，管理外人愈嚴。二十一年（1816），再遣阿姆哈司Amhenrst來聘，仁宗遣使往迎，其人挾之，一晝夜自通州馳至圓明園，國書衣裝都落後，明日，仁宗御殿召見。英人不得已，以疾辭。仁宗疑其傲慢，大怒，命將其押赴廣東，旋知咎在迎迓的人，乃命粵督加以慰諭，酌收貢品，仍賜英王敕諭，賞以禮物。然英人所要求，則一概無從說起了。總而言之，當時通商之局，積弊甚深，而中外之間，隔礙殊甚。斷非尋常交涉，所能加以調整。道光季年兵禍，業已隱伏於此時了。

第二節近代基督教的輸入

通商的交涉，隔閡如此，而傳教一事，尤為引起糾紛之端。中國歷代，外教輸入的不少，就是基督教，當唐朝及元朝，亦曾兩度輸入，然皆無甚影響。到近代，其情形乃大不相同。此由其（一）則挾科學以俱來，（二）則有國力為後盾。以國力為後盾，乃是五口通商以後的事，自此以前，仍系純粹的宗教事件。

首先到中國來傳布基督教的，是舊派中的耶穌會，中國人稱為天主教。耶穌會以1552年，即明世宗嘉靖三十一年成立。著名的教士利瑪竇Matteo，以1580年，即明神宗萬曆八年到澳門，久居廣東的肇慶，至1598年，即萬曆二十六年，乃至南京，結交士大夫，旋入北京，朝見神宗。1600年，即萬曆二十八年，神宗賜以住宅，並許其在北京建造天主堂。當時徐光啟、李之藻等，佩服其科學，因亦相信其宗教。而南京禮部侍郎沈、給事中徐如珂等攻之，神宗初不聽。萬曆三十八年（1610），利瑪竇死，攻擊者愈烈，四十四年（1616），其教卒被禁。教士都勒歸澳門。是年，清太祖叛明，四十六年（1618），召其人製造槍炮，教禁亦解。時曆法疏舛，而深通天文的湯若望AdamSchaal來華。思宗崇禎二年（1629），徐光啟薦其在歷局服務。十四年（1641），新曆成，未及行而明亡。清人入關以後，湯若望上書自陳，詔將其歷頒行，定名為時憲書。湯若望和南懷仁FerdinandVerbiest並任職欽天監。此時的天主教，雖亦有人信其教理，然得以推行順利的，實在還是靠科學之力。

宗教是富有排外性的，雖然借科學為輔助，得以傳播，究竟免不了一番劇烈攻擊。當時攻擊西教最力的，是習回回曆法的楊光先。但光先所攻擊的，並不是其曆法。據他所著的《不得已書》，他所懷疑的，是教士不婚不宦，不遠萬里而來，疑其必別有所圖。他說：制器精者，其軍械亦精。任其出入無禁，各省的山川形勢，兵馬錢糧，無一不為所深悉，異日必成中國的大患。所以他主張寧可中國無好曆法，不可使中國有西洋人。此等主張，在今日看起來，似乎可笑。然在當時，實是應有的疑忌，並不足以為怪的。清聖祖康熙三年（1664），他的攻擊得勝了。湯若望等均遭罷斥。即以光先為欽天監監正。光先自陳：知歷理而不知曆法，再三辭謝，當局者不聽。反對西教的人說：這是當局者有意陷害他的。到六年（1667），到底因推閏失實，獲罪遣戍，不久就死在路上。反對西教的人，又疑其為教中人所謀殺。此等推測之辭，固難據為信史，然亦可見教中人和教外人隔閡之深了。

楊光先既得罪，南懷仁再為監正。清聖祖是個愛好學問的人，對於科學，亦頗有興趣，生平任用西教士尤多。然其文集中，論及西洋各國，亦說千百年後，中國必受其累。後來同治年間，倭仁上書諫諍，引用此語，謂聖祖的用其法而實惡其人，這不能算是倭仁的曲解，可見聖祖的用意，實與楊光先相去無幾，不過不取激烈的措置罷了。此可見西教與中國人之間隔閡仍在，僅因技術上的需要而見緩和。一旦教理上的爭辯發生，自然終不免決裂了。

利瑪竇等的傳教，不禁教徒拜天，亦不禁教徒拜祖宗，拜孔子。他說：中國人的拜天，乃敬其為萬物之本。拜祖宗，系出於孝愛之誠。拜孔子，則敬仰其人格。並非崇拜偶像。其人皆習華語，通華文，飲食起居，亦都改照華人的樣子。所以中國人對他，不生異教畏惡之感。然他派的教士，頗有不以為然的，訐之於教皇。1704年康熙四十三年，教皇派多羅Tonrmou到中國來禁止。聖祖與之辯論，多羅不服，聖祖大怒，將其押赴澳門，交葡萄牙人看管，多羅憂憤而死1454年，即明景帝景泰五年，教皇命葡萄牙王保護到中國傳教的教士。嗣後教士東來的，必得葡王的允許，雖非葡國人亦然。1683年，即清聖祖康熙二十二年，法人始自設教會於巴黎。明年，遂派教士東來。西班牙的教士，則先以1630年，即明思宗崇禎三年到中國，後來向教皇攻擊利瑪竇一派教士的，就是西班牙人。法國教士也附和他，多羅被派到中國來時，知道和中國人交涉無益，乃自請為總教，希冀教士聽他的話，然仍無益。聖祖把多羅送到澳門，命葡人監視，葡人因其為教皇所派，又以主教自居，和他的保護權有妨礙，所以拘禁之甚嚴。1713年康熙五十二年教皇解散耶穌會。1718年康熙五十七年又命處不聽的教士以破門之罰。於是教士不復能順從中國的習俗，隔閡愈深了。先一年康熙五十六年，1717碣石鎮總兵陳昂奏天主教在各省開堂聚眾，廣州城內外尤多，恐滋事端，請依舊例嚴禁，許之。世宗雍正元年（1723）閩浙總督滿保，請除送京效力人員外，概行安置澳門。各省天主堂，一律改為公廨明年，兩廣總督孫毓珣，因澳門地窄難容，奏請容其暫居廣州城內的天主堂，而禁其出外行走。許之，亦見聽許。自此至五口通商以後，教禁解除之前，天主教遂變為秘密傳布的宗教。

著《中西紀事》的夏燮於教禁解除以後，服官贛省。先是高安縣有育嬰會，由教中人胡姓掌管，諸生吳姓將女送入會中，長成后贖取。會例：女嬰贖回，須立約，載明仍由教士做主，指配信教之家。胡姓欲以女配己族中信教之人，吳姓欲自行擇配，遂至涉訟。其時夏氏奉委辦理教案。教士托其代求大府，迅飭瑞州府審結。夏氏詰以收養之女，定要指配教內人，江省安得有此從教相當的男女？又豈能以從教之故，令其遠適異域？教士笑道：「江省何縣何鄉，無我教中人，君不知邪？」觀此，可知所謂教禁的有名無實此節所引《中西紀事》，見《江楚黜教篇》。此篇又謂教禁未解時，撫州城外，有法人，在義冡旁賃屋一區，常以黑夜傳教。又謂撫、建、袁、瑞、臨、吉等處，亦多似此。吳城東菜園教堂，直至道光時，乃為新建知縣所毀。又於望湖樓下改設。咸豐五年（1855），為水師統領彭玉麟所毀。然究不能公然傳布，遂起教外人揣測之辭。夏氏引時人的記載，謂佃民有歸教者，必先自斧其祖先神主及五祀神位。又謂歸教者有疾病，不得如常醫藥，必其教中人來施針灸，婦人亦裸體受治，死時，主者遣人來斂，盡驅死者血屬，無一人在前，方扃門行殮，殮畢，以膏藥二紙掩屍目，后裹以紅布囊，曰衣胞，紉其頂以入棺。或曰：借殮事以刳死人睛，作煉銀葯。又謂其能制物為裸婦人，肌膚骸骨、耳目、齒舌、陰竅無一不具。初摺疊如衣物，以氣吹之，則柔軟溫暖如美人，可擁以交接如人道，其巧而喪心如此。夏氏亦謂其男女共宿一堂，本師預目其婦人之白晳者，授以藥餌，能令有女懷春，雉鳴求牡。又謂近傳其有取嬰兒腦髓室女紅丸之事。道家修鍊，其下者流入採補，固邪教所必有。案採補煉金等事，本中國邪教中所謂邪術淫亂之事，秘密的宗教中，亦往往有之，此皆其古時代之留遺古人不知生殖之理，以為「生人之質」，能攝取之，必極補養，所以有採補之術。又以為金之質最堅，倘使構成人身的質料亦和金一般堅，則必能歷久不壞，所以方士煉丹的，都很看重黃金。《抱朴子·內篇》中，即充滿此等思想。男女禁防之嚴，乃在家族主義成立之後，然當家族主義初成立時，婦女之專屬於某男子，只在平時為然，至公眾集會時，則仍回復其得與一切男子，自由交接之舊。宗教上的聖地，總是公眾集會之所；宗教上的節日，亦是公眾集會之時，所以歷史學家，推論賣淫制度的起源，都以為最早的是宗教賣淫。其實這並不是賣淫，不過是原始的兩性關係，未曾破壞的罷了。此項習慣，亦遺留甚久。所以所謂邪教中，恆有男女混亂之事，天主教實無其事。然眾不可理喻，而秘密的事，亦不能禁人之揣測。天主教秘密傳播，既經過相當的時間，自然會造成此等誣罔附會之辭。信之者既眾，其說遂猝不可破，成為後來鬧教的一個因素了。

第三節康雍干時的中俄關係

舊一些的書籍，說起當時所謂洋務來，總把通商傳教並舉。誠然中西初期的交涉，不外乎這四個字。但俄羅斯卻不然，它和中國的交涉，是最初便有政治關係的。

中國歷史上，侵掠的北族，大率來自蒙古方面。更北的西伯利亞，因其地太荒涼，不能有甚影響。到近世，歐洲的俄羅斯發達了，轉向東方侵略，而西伯利亞之地，遂成為亞洲諸國的一個威脅。這也是歷史上的大變局。

俄羅斯的起源，在西洋歷史上，亦不甚清楚。據說：他們當唐末，居於今列寧格勒之南，莫斯科之北，北鄰瑞典、挪威，有喚做柳利哥的，兄弟三人，始收撫種人，立為部落。柳利哥舊居之地，有遏而羅斯之稱，遂以為其部落之名。又說：遏而羅斯是櫓聲。古時瑞、挪國人，專事鈔掠，駕舟四齣，柳利哥亦盜魁，故其地有此名據《元史譯文證補》。此說系屬附會，顯而易見。據《唐書·四裔傳》：突厥之北，有國名駁馬，又稱弊剌，又稱遏羅支《唐書》謂駁馬之稱，由其『馬色皆駁』，當系中國人稱之之辭。遏羅支當系其本名。其地北極於海，人貌多似結骨，而語不相通。結骨，又稱黯戛斯，即漢時的堅昆，元時的吉利吉思。《唐書》稱其牙在青山。青山之東，有水名劍河，劍河即《元史》的謙河，為今葉尼塞上源的華克穆河亦據《元史譯文證補》。《唐書》說結骨「人皆長大赤發，晳面，綠瞳」，正是高加索人的樣子。其北，似即俄舊居之地。此說如確，則俄人本是亞洲部族，移殖歐洲，到近代，才轉向亞洲侵略的了。俄羅斯，《元秘史》作斡魯速。《元史》作阿羅思，亦作斡羅斯。蒙古西征時，為其所征服。屬拔都元太祖長子朮赤之子。西北諸部，本多其所平定之後統轄。其後拔都後裔分裂。15世紀中，俄人叛蒙古自立。至葡萄牙人通過好望角時，蒙古諸部，幾於盡為所滅。此時的吉利吉思人，亦稱為可薩克Kazak，中國舊稱為哈薩克，其酋長月馬克yennak附俄，為之東略。征服鄂畢河城的失必兒Sibir，獻其地於俄國。時在1580年，即明神宗萬曆八年，其後托波兒斯克、托穆斯克、葉尼塞斯克、雅庫次克、鄂霍次克等，次第創建。1639年，即明思宗崇禎十二年，遂達到鄂霍次克海。歐洲人開拓殖民地，從沒有如此容易的。1649年，即清世祖順治六年，俄人建雅克薩城於黑龍江外。1658年，即清順治十五年，又於其西築尼布楚城。可薩克的遠征隊，屢次剽掠黑龍江流域的土人。

清朝的先世，輾轉於今依蘭、長白之間依蘭舊三姓，長白舊興京。其地本不過今遼、吉一隅，黑龍江下流，清朝稱其地為東海部，實在到太宗時代，才漸次征服的。然清朝對於黑龍江流域的實力，自較俄國為強。特因中原未定，無暇顧及東北，俄國的探險隊，遂得乘機侵略。清聖祖康熙九年（1670），嘗致書尼布楚守將，請其約束邊人，並交還逃酋罕帖木兒什勒喀河外土酋。因俄入侵掠來降，怨清人待遇薄，復奔俄。尼布楚守將許之，然不能實行。1675年，即康熙十四年，俄皇遣使到中國來，議通商劃界。聖祖答之以書。又因俄人不通中國文字，未有結果。康熙二十年（1681），三藩既平，聖祖乃決意用兵，命戶部尚書伊桑阿赴寧古塔造大船。並築齊齊哈爾、墨爾根兩城。置十驛以通餉。二十四年（1685），命都統彭春以陸軍1萬、水軍5000圍雅克薩。俄將奔尼布楚，清兵毀其城而還。俄將途遇援兵，復還其地，築壘以守。明年，聖祖又命黑龍江將軍薩布素，以兵8000圍之，未下。先是聖祖因荷蘭人致書俄皇，及是，俄皇的復書適到，允許約束邊人，劃定疆界，請先釋雅克薩之圍，聖祖亦許之。乃派內大臣索額圖等，和俄使費耀多羅會議於尼布楚。時清使從兵甚多，而俄使從兵頗為單薄，會議決裂，勢將啟釁。俄人知不能與清敵，乃如清人之意以和。議定條約：西以額爾古納河，東以格爾必齊河以東，以外興安嶺為界，嶺南諸川，入黑龍江的，都屬中國，嶺以北屬俄。再毀雅克薩城而還。此時俄人的侵略東方，全是可薩克人所為，俄國國家，因鞭長莫及，不能為其後援，故其勢不能與中國敵。劃界問題，雖已告一段落，通商問題，尚未解決。康熙三十二年（1693），俄使伊德斯Ides來，聖祖許俄商三年一至北京，人數以200為限，留住北京的俄羅斯館，以80日為限，而免其稅。旋因俄人請派學生，學習中國語言文字，又為之設立俄羅斯教習館。

內蒙古在明末，即被清人征服。外蒙古喀爾喀部，則到康熙年間，還不過羈糜。康熙二十七年（1688），準噶爾噶爾丹侵喀爾喀，喀爾喀三汗潰走漠南車臣、土謝圖、札薩克圖三汗。三音諾顏汗本隸札薩克圖汗，後來清朝嘉其功，因使獨立為一部，喀爾喀自此始為四部，聖祖命科爾沁部假以牧地，為之出兵擊破噶爾丹。三十六年（1697），噶爾丹自殺，三汗還治漠北。自經此次戰爭后，外蒙古全然服屬於清。蒙俄疆界，亦即成為中俄疆界問題。雍正五年（1727），兩國在恰克圖訂立條約。自額爾古納河以西，至齊克達奇蘭，以楚庫河為界。自此以西，以博木沙奈嶺為界，而以烏帶河地方，為兩國間甌脫之地。以恰克圖、尼布楚為互市之地。高宗乾隆二年（1737），命停止北京互市，專在恰克圖，恰克圖更形重要了。乾隆二十年（1755），準噶爾為清廷所破，天山北路，全入版圖。二十四年（1759），又平天山南路，蔥嶺西北諸國，朝貢服屬的很多，於是中國西北境，亦生與俄國交界的問題，然迄未從事劃分。直到咸豐年間，黑龍江外割讓以後，才漸次訂約。