第四節 人民移徙

第四節人民移徙

調劑土滿人滿，移易風俗，充實邊防，莫不有賴於移民。此等移民，秦、漢時尚有之，魏、晉后則幾絕跡矣。蓋人莫不有安土重遷之情，而歷來官家之移民，又多不能善其事，利未見而害先形，則尚不如無動之為善矣。《隋書·食貨志》：天保八年（570），議徙冀、定、瀛無田之人於幽州范陽寬鄉，百姓驚擾。開皇十二年（592），時天下戶口歲增，京輔及三河，地少而人眾，衣食不給，議者咸欲徙就寬鄉。帝命諸州考使議之，又令尚書省以其事策問四方貢士，竟無長算。帝乃發使四齣，均天下之田。狹鄉每丁才至二十畝，老小又少焉。明知土田人口之不相得，而竟不能調劑，即由豫度其事之不易行也。《房陵王傳》：高祖受禪，立為皇太子。上以山東民多流冗，遣使按檢，又欲徙民北實邊塞。勇上書諫曰：「竊以導俗當漸，非可頓革。戀土懷舊，民之本情，波進流離，蓋不獲已。有齊之末，主暗時昏，周平東夏，繼以威虐，民不堪命，致有逃亡，非厭家鄉，願為羈旅。加以去年三方逆亂，賴陛下仁聖，區宇肅清，鋒刃雖屏，創夷未復。若假以數歲，沐浴皇風，逃竄之民，自然歸本。雖北夷猖獗，嘗犯邊烽，今城鎮峻峙，所在嚴固，何待遷配，以致勞擾？」上覽而嘉之，遂寢其事。《北史》云：時晉王廣亦表言不可，帝遂止。夫惟民之未安，故可乘勢遷徙，既安則更難動矣。高祖是謀，未始非因禍為福，轉敗為功之道，然因勇言而遂止者，亦度其事之不易行也。陳亡后，江南之變，固由蘇威等措置不善，亦由訛言將徙其民入關，可見其不可輕舉矣。

煬帝營建東京，徙豫州郭下居人以實之。又徙天下富商大賈數萬家於東京。事在大業元年（605），見《隋書·本紀》。周革唐命，徙關內雍、同等七州戶數十萬，以實洛陽。事在天授二年（691），見《舊唐書·本紀》。此皆徒謀京邑之富厚，非如漢主父偃說武帝，陳湯說成帝，兼為治理計也。見《秦漢史》第十三章第四節。《隋書·梁彥光傳》：高祖受禪，為岐州刺史，後轉相州。在岐州，俗頗質，以靜鎮之，合境大化，奏課連最為天下第一。及居相部，如岐州法；鄴都雜俗，人多變詐。為之作歌，稱其不能理化。上聞而譴之，竟坐免。歲余，拜趙州刺史。彥光言於上，請復為相州。上從之。豪猾者聞其自請而來，莫不嗤笑。彥光下車，發摘奸隱，有若神明。狡猾之徒，莫不潛竄，合境大駭。初齊亡后，衣冠士人，多遷關內，惟技巧、商販及樂戶之家，移實州郭。由是人情險詖，妄起風謠，訴訟官人，萬端千變。彥光欲革其弊，乃用秩章之物，招致山東大儒，每鄉立學，非聖哲之書，不得教授。常以季月召集之，親臨策試。有勤學異等，聰令有聞者，升堂設饌。其餘並坐廊下。有好諍訟，惰業無成者，坐之庭中，設以草具。及大比，當舉行賓貢之禮，又於郊外祖道，並以財物資之。於是人皆克厲，風俗大改。案文帝既再任彥光為相州，自非風謠訴訟所能動，豪猾者亦畏威斂跡耳，豈真革面洗心哉？觀此，知移民與風俗，相關甚大。如煬帝、武后之所為，實足以敗壞風俗，而貽治理者以隱憂也。

為治理計而移民者絕跡，為征戍計而移民者，則猶時有之。《舊書·太宗紀》：貞觀十六年正月，詔在京及諸州死罪囚徒配西州為戶。流人未達前所者，徙防西州。《新書·刑法志》云：十四年（640），詔流罪無遠近，皆徙邊要州。后犯者寢少，十六年（642），又徙死罪以實西州，流者戍之，以罪輕重為更限。詔所云流人未達者，蓋指十四年（640）已后未至徙所之流人言之。《褚遂良傳》載遂良諫疏曰：王師初發之歲，河西供役之年，飛芻輓粟，十室九空，數郡蕭然，五年不復。陛下歲遣千餘人，遠事屯戍。終年離別，萬里思歸。去者資裝，自須營辦。既賣菽粟，傾其機杼，經途死亡，復在其外。兼遣罪人，增其防遏。彼罪人者，生於販肆，終朝惰業，犯禁違公。止能擾於邊城，實無益於行陳。所遣之內，復有逃亡，官司捕捉，為國生事。其弊可謂深矣。戍卒資裝，自須營辦，豈況流人？不能自致，蓋由於此？然則雖有更限，亦豈能還返邪？陸贄論謫戍之弊曰：抵犯刑禁，謫徙軍城，意欲增戶實邊，兼令展效自贖。既是無良之類，且加懷土之情，思亂幸滅，又甚戍卒。適足煩於防衛，諒無望於功庸。雖前代時或行之，固非良算之可遵者也。雲時或行之，則似非彝典。然《宣宗紀》載會昌六年五月五日赦書，有徒流人在天德、振武者，管中量借糧種俾令耕田一款，則行之之時，恐不少矣。

謫戍之非良算，人人知之，知之而猶行之者，所以省徵發，免勞民也。既不能善其事，自不如以召募代之。唐世亦有行之者。《舊書·高宗紀》：顯慶六年（661），於河南、河北、淮南六十七州募得四萬四千六百四十六人往平壤、帶方道行營是也。陸贄欲以代諸道番替防秋。請因舊數而三分之：其一分，委本道節度使募少壯願住邊城者徙焉。其一分，則本道但供衣糧，委關內、河東諸軍州，募蕃漢子弟願傅邊軍者給焉。又一分，亦令本道但出衣糧，加給應募之人，以資新徙之業。又令度支散於諸道，和市耕牛。兼雇召工人，就諸軍城，繕造器具。募人至者，每家給耕牛一頭，又給田農水火之器，皆令充備。初到之歲，與家口二人糧，並賜種子，勸之播殖。待經一稔，俾自給家。若有餘糧，官為收糴，各酬倍價，務獎營田。既息踐更徵發之煩，且無幸災苟免之弊。寇至則人自為戰，時至則家自力農。時乃兵不得不強，食不得不足。與夫倏來忽往，豈可同等而語哉？此說規畫周詳，頗近晁錯徙民塞下之論，然豈驕悍之邊將所能行哉？

人民自行移徙者，以避亂及逃荒為多。《舊書·地理志》云：自至德后，中原多故。襄、鄧百姓，兩京衣冠，盡投江、湘。故荊南井邑，十倍其初。荊州。此猶後漢之末，中原人士，多投劉景升也。更南即至嶺表矣。觀南漢劉氏所用多中原人士可知也。《隋書·高祖紀》言：帝之東拜泰山，關中戶口，就食洛陽者，道路相屬。見第二章第一節。《新書·魏徵傳》：徵上疏陳不克終十漸，雲貞觀初，頻年霜旱，畿內戶口，並就關外，扶老攜幼，來往數年，卒無一戶亡去。隋高祖、唐太宗之時，號稱治世，而民就食者如是之多，喪亂之時可知。無一戶亡去，特徵之巽辭耳。民流亡則失賦役，故所在或欲禁之。所至之處，難於安集，則又或拒之。《新書·李義琰傳》：從祖弟義琛，為雍州長史，時關輔大飢，詔貧人就食襄、鄧，義琛恐流徙不還，上疏固爭。詔許之。就食者猶恐其不還，而流亡者無論矣。《舊書·張延賞傳》：為揚州刺史。屬歲旱歉，人有亡去者，吏或拘之。延賞曰：「人恃食而生。居此坐斃，適彼可生。得存吾人，何限於彼？」乃具舟楫而遣之，俾吏修其廬室，已其逋責，而歸者增於其舊。《新書·王播傳》：弟子式，為晉州刺史。會河曲大歉，民流徙，他州不納，獨式勞恤之，活數千人。觀二人之見稱道，而知能如是者之不多也。

戎馬倥傯之際，不獨人民自行移徙也，擁兵者又迫而徙之。《舊書·地理志》：尉遲迥舉兵，楊堅令韋孝寬討平之，乃焚燒鄴城，徙其居人，南遷四十五里，而以安陽城為相州理所。此欲隳名城，而迫徙其民者也。元誼率洺州兵五千，民五萬家東奔田緒。《舊書·德宗紀》：貞元十二年（796）。秦宗權攻汴而敗，過鄭，焚郛舍，驅其民入淮南。《新書》本傳。孫儒攻楊行密，又大驅淮南之民渡江。見第十一章第五節。朱全忠與朱瑾爭，遣丁會徙兗州界數千戶於許。事在唐景福元年（892），見《舊五代史·梁太祖紀》。時溥之敗，請和於朱全忠，全忠約徙地而罷兵。昭宗以宰相劉崇望代溥，溥慮去徐且見殺，皇惑不受命，諭軍中固留。詔可。泗州刺史張諫，聞溥已代，即上書請隸全忠，納質子焉。溥既復留，諫大懼。全忠為表徙鄭州。諫慮兩怨集己，乃奔楊行密。行密以諫為楚州刺史，並其民徙之，而以兵屯泗。《新書·時溥傳》。此等皆利其民，又不欲以之資敵，而迫徙之者也。至朱全忠之劫遷唐室，而禍斯極矣。

邊城有不能守者，或亦移其民而棄之。《舊書·地理志》：永淳元年（682），雲州為賊所破，因廢，移百姓於朔州，其一事也。棄其地並徙其民，則其地更不易復。何者？無延頸而望，簞食以迎者也。即復之亦不易守。何者？不易更移民以實之也。參看《兩晉南北朝史》第十七章第四節崔浩論涼州事。歷代邊境，因是而蹙者蓋不少。劉琨不徙陘北之民，拓跋氏未必能坐大也。唐末東北、西北二邊之蹙亦由此，契丹、西夏之所由興也。

移夷落入中國者，唐時亦有之。《舊書·高宗紀》：總章二年五月，移高麗戶二萬八千二百，車一千八十乘，牛三千三百頭，馬二千九百匹，駝六十頭，將入內地；萊、營二州，般次發遣，量配江、淮以南及山南、並、涼以西諸州空閑處安置。《玄宗紀》：開元十年九月，詔移河曲六州殘胡五萬餘口於許、汝、唐、鄧、仙、豫等州；皆規模之較大者也。此等苟能善為綏撫，未始不可化殊俗為齊人，徙戎之論，實為一時之宜，而非經久之計，說見第四章第二節。漢人之流落外國，及為外族所略者亦甚多。《代宗紀》：永泰元年（765），吐蕃大掠京畿，男女數萬計，焚廬舍而去。京畿如此，邊地不必論矣。《太宗紀》：貞觀三年（629），戶部奏言：中國人自塞外來歸，及突厥前後內附，開四夷為州縣者，男女一百二十餘萬。此漢人之自拔來歸者也。五年四月，以金帛購中國人因隋末沒突厥者男女八萬人，盡還其家屬。二十一年六月，詔以隋末時，邊民多為戎狄所掠，今鐵勒歸化，宜遣使訪燕然等州，與都督相知，訪求沒落之人，贖以貨財，給糧遞還本貫。《通鑒》又云：其室韋、烏羅護、靺鞨三部人，為薛延陀所掠者，亦令贖還。於外夷亦無岐視，可謂仁矣。此國家拔出之者也。然此等勢不能遍。《通鑒》於十五年（641）云：上遣職方郎中陳大德使高麗。八月，自高麗還。大德初入其境，欲知山川風俗，所至城邑，以綾綺遺其守者，曰：「吾雅好山水，此有勝處，吾欲觀之。」守者喜，導之遊歷，無所不至。往往見中國人。自雲家在某郡，隋末從軍，沒於高麗。高麗妻以游女，與高麗錯居，殆將半矣。因問親戚存歿。大德紿之曰：「皆無恙。」咸涕泣相告。數日後，隋人望之而哭者，遍於郊野。可見不能自拔，而國家亦不能拔出之者，實不少矣。張公謹策突厥之可取也，曰：「華人在北者甚眾，比聞屯聚，保據山險，王師之出，當有應者。」此拓土之所資也。劉守光暴虐，幽、涿之人，多亡入契丹。阿保機又間入塞，攻陷城邑，俘其人民。依唐州縣，置城以居之。其後諸部以其久不代，共責誚之。阿保機不得已，傳其旗鼓，而謂諸部曰：「吾立九年，所得漢人多矣，吾欲自為一部，以治漢城，可乎？」諸部許之。漢城在炭山東南灤河上，有鹽鐵之利，乃後魏滑鹽縣也。其地可植五糓。阿保機率漢人耕種，為治城郭邑屋廛市，如幽州制度。漢人安之，不復思歸。《五代史·四夷》附錄。此則轉以吾民，為他人奉已。胡嶠之隨蕭翰而北也，登天嶺。嶺東西連亘，有路北下。四顧冥然，黃雲白草，不可窮極。契丹謂嶠曰：「此辭鄉嶺也，可一南望，而為永訣。」同行者皆慟哭，往往絕而復甦。烏乎！哀哉！