第六十三章 九五（下六）
第六十三章九五（下六）
靖康元年三月十七。癸未。【西元1126年4月11日】
江寧行宮正殿。
已是朝會時間，文武臣僚聚集一堂，人數雖眾，但場面未免有些沉悶。
「怎麼死氣沉沉的？完顏宗望、完顏宗翰，還了這麼漂亮的一手，當真別出心裁！」趙瑜打破沉默，哈哈笑著，在朝會時大笑，就算是天子也一樣會受到監察御史的責難，但今天的御史，卻像是在發獃。
原本天下歸心的局勢，現在又有了變化。靖康皇帝已在相州復辟，一旦消息傳出，剛剛大局抵定的江南各軍州，必然會有人蠢蠢欲動。如果趙桓再聰明點，詔令天下，討伐東海逆賊，不知將有多少野心勃勃的梟雄豪傑，會出來搏一把——趙瑜不過海寇，他能當皇帝，我又為什麼不能？——會這般想的。天下億萬人中，絕對不止一個兩個。
這三個月的天下時局，變化得如走馬燈一般飛快，讓所有人都來不及反應。當靖康北狩，道君又被趙瑜扣留的時候，人們就只能選擇趙瑜。浮動的人心，被轉瞬平定。還沒出頭的野心，只不過剛剛冒出一個尖子，就失去了繼續生長的機會。而趙桓如今復辟，卻像是天降甘霖，各色草頭王必然不甘寂寞，將會如雨後春筍般一個個出現。
同時，靖康皇帝的復辟，讓無數本來因失去效忠對象而即將動搖的忠心臣子，必然會重新堅定起來。趙瑜本可傳檄而定的軍州，現如今只能逐個去攻城拔寨。而原本就如流水般花出去的軍費，自然會變得像瀑布一般。
當然，就算是這樣，趙瑜奪取天下的大勢依然並不會改變，但未免要多些波折了。也許一兩年就可以結束的統一戰爭，大概就要費上四五年了。而且這還是在趙瑜即將登基的時候傳出來，時機實在太不湊巧，朝臣們自然會覺得鬱悶。
趙瑜終究還是忍不住冷哼一聲，就算是考慮應對之法，浪費的時間也太多了，「就沒有人想著該怎麼應一手嗎？」
天子震怒，文官中終於有一人出班奏言：「請陛下命郭立即刻出兵。相州兵少。以天津駐軍戰力，足以一鼓而下，將靖康廢帝一舉擒獲。」
趙瑜雙眉向中間擠起，畢竟是文官，說起軍事就是不靠譜，他讓朝會成為軍政雙方可以互相參議的地點，不知是對還是錯。
「相州不僅兵少，甚至連知州韓肖胄都已經投到孤這邊。后一點趙桓也許不知，但前一件他會不知道嗎？就算他蠢到看不清楚，老種不會提醒他嗎？只要他還沒蠢到不知死活，現在他就肯定已經離開相州，郭立去找誰？！」
相比起群臣，趙瑜的心情其實是更糟糕。美食在前，拿起筷子正要享用的時候，卻突然嗡嗡嗡的飛來一隻蒼蠅，在碗碟中一番打轉，這飯還怎生吃得下去？！尤其這蒼蠅還是從茅廁中新近飛出來的！
趙瑜將那名文官罵回班列，視線落到右首武班之中。軍方將領都沒有發言。趙桓若是離開相州，唯一的去處是關西，种師道肯定也會如此諫言，這一點趙瑜麾下眾將都能想得到。想必他們都是在頭痛趙桓逃往關西給局勢帶來的變化。要想進軍關西。半年內很難做到，而這段時間足以讓趙桓利用蜀中的稅賦編練出二十萬軍隊。
如果是在海邊，或是水路通暢的地方，還可以派出一支軍隊長途奔襲，直接斬首。但對於遠在內陸的關西，卻不可能輕兵突擊，黃河並不是多適合行船的河流。尤其是在鄭州以上，想想鄭州到陝州【今三門峽】的那一段，東海如今找不到幾艘適合在其中行駛的船隻——東海的船實在太大了！
早年打造的千料以下的船隻早已陸續淘汰，如今的東海，就算是內河車船，由於都是設計著在長江流域這種南方水系、或是黃河下游的寬廣河道里行船，幾乎都在一千五百料以上。而黃河中游中所用的船隻，卻是官方定額的六百料，幾乎沒有超過七百料的。關西的鳳翔斜谷船場，年產船隻六百餘艘，在大宋十一大船坊中名列第二，也是內河排名第一的船場，但消耗的方木物料，平均每年卻不到二十萬，甚至不及船隻出產數量比其少一半的潭州船場【今長沙一帶】——由此可見其打造的船隻之小。
船隻無法通行，東海的戰略手段便是少了大半，船隻可是東海軍的雙腳，沒了船隻代步，任何行軍千里以上的遠距離作戰，便都成了空談。三千裡外的關西，就只能靠著雙腳一步步挪過去。
「以臣愚見，還是得先打下相州！」在心中盤算了許久，朱聰出班奏言。他重新提議被趙瑜駁斥過的意見。卻並不是為了活捉靖康皇帝。
「天子死社稷！靖康廢帝不能以身殉國，卻被俘北去，妻子尚不可保，大宋臉面被其丟盡，名聲早已狼藉。如今被金虜開釋，不過是為了禍亂天下。但我王師已囊有江南、燕山，虎視中原，金虜尚望風而竄，何況女真一鷹犬？廢帝縱能聚群氓拮抗，終究不過是螳臂擋車，於我不過是癬疥之疾罷了。
唯其曾為帝主，天下人心恐一時為其所亂，卻不能任其肆意妄為。廢帝雖不敢在相州久居，卻必然會留一重臣鎮守河北。若是任其舉旗募兵，河北局勢必然更加糜爛。臣請陛下詔諭天津，命郭立遣一軍大張旗鼓，緩緩南下，往攻相州，以震懾河北各處人心。」
朱聰的一番言論，說的是冠冕堂皇，但實際上卻也是無可奈何之舉。趙桓肯定會跑路關西，絕不會留在相州，趙瑜兵鋒對此鞭長莫及。只能先拿留守相州、招討河北的帥臣出氣，也許是李綱，也許是种師道，當然更有可能是相州知州韓肖胄，總之先得把河北定下來再說，至於關西，日後再一起算總賬。
趙瑜無如奈何，純以武力手段，也想不到更好的辦法，環視朝中：「朱卿的提議，諸卿還有誰有意見？」
當然不會有意見。這也是唯一可行的方案。不過文官一方並不甘心武將掌控戰略決策。
翰林學士李郁出班建言：「臣請陛下，在登基大典前，暫時封鎖靖康廢帝復辟的消息。以免影響大典。」
趙瑜搖了搖頭，他對自己還是有足夠的自信心的，「這就不必了，封得了一時，封不了一世。讓東海新聞發一期號外罷，將金虜的險惡用心向天下萬民明明白白的說個清楚，讓天下人自己評判，是孤適合當大宋天子，還是趙桓更適合當皇帝。民可使，由之；不可使，知之。孤終不能封鎖天下人的耳目。」
李郁一躬到地：「陛下上承天命，下撫黎民。平靖天下，驅除韃虜，天威自不是廢帝可比。陛下身登大寶，天下同喜。不過若有廢帝亂聲，卻未免會擾動天下同喜同賀之心。且以臣之意，不過是延上數日，並非是阻塞民之耳目。便即是鄉紳做壽，也要避忌不諱之言，何論陛下登極？就算日後傳揚出去，天下人對此自有公論，誰能說陛下不是？」
李郁前半段在順溜拍馬，但後半段卻實實在在的堅持己見，文官們一個個跟著出來表示贊成。趙瑜看了看一眾朝臣，他不覺得這消息能守住多久，但李郁說得的確有幾分道理，就拖上兩三日也是無妨。
就等兩邊都是皇帝后，再讓天下人自行選擇罷！
文武兩班都體現了自身的價值，剩下的也沒有什麼好再多說的。如果時局有何變化，到時再作反應也不遲。朝會上要討論的事，也不會僅此一件，也不能太過浪費時間。
不管如何，對趙桓復辟的明面上的反擊就到此為止。不過，趙瑜私底下有的是手段，可不止武力一途。要打蒼蠅。蒼蠅拍他有，殺蟲劑他一樣有。軍國大事不可謀於眾人，朝會上人多嘴雜，趙瑜又要顧惜名聲，有些策略根本不能拿出來說。
半日後，朝會已經結束，朝官們各自回自己的衙門，一天的案牘生活才剛剛開始。而眾宰臣卻齊聚趙瑜的書房，不僅是文武兩班，連楮幣局總掌陳秀安，以及東海新聞總編南山則也一起被召來——這是一場兩府擴大會議——趙瑜對宗翰、宗望的反擊，如今才正式開始。
陳秀安和南山則兩人雖無官身，但一樣有爵祿，各自掛著伯、子的爵位。兩人雖然聲名不張，但一個是趙瑜的錢袋，一個是趙瑜的喉舌，實際的地位並不在眾宰輔之下。
陳秀安使盡一切手段為趙瑜籌措軍費，並保證著東海財政體系的穩定。楮幣局和三大錢莊不但是軍費的來源，同時也是將江浙豪商集團捆綁上船的繩索。另一方面，通過遍布各個江左州縣的錢莊分號，各地的情報得以順利搜集，許多東海情報站，也掛靠著這些分號——此中多有陳秀安的功勞。
而南山則則通過親筆撰寫的洋洋六篇自靖康之恥闡發出去的社論，從宋太宗雍熙北伐的大敗開始，一路批下來，一直罵到趙佶、趙桓頭上。
真宗時與城下之盟無異的澶淵之盟，仁宗時對西虜的節節退讓，神宗時變法之亂，哲宗時新舊黨爭，再到昏庸無道與隋煬無異的道君，最後便是不能死國的靖康皇帝趙桓。除了享國時間短暫的英宗皇帝以外，趙炅一脈的歷代天子，沒有不被罵的。
除了作為正篇的社論，近來每一期的報紙中，尚有一些對時事細節進行深入闡述的報導，甚至還有幾篇近於八卦，隱隱晦晦提了幾句，金虜性好漁色，不分男女，而趙桓相貌俊秀，細皮嫩肉——東海新聞所努力的方向，始終都是雅俗共賞。
若要將宗翰、宗望的一招妙手化解於無形，若要將趙桓復辟帶來的負面影響降到最低，陳秀安和南山則兩人的力量是必不可少的。
關於趙桓復辟的消息已經向陳秀安和南山則做了通報，兩人各自皺起眉，心中默默盤算起來。
「趙桓既然定會竄入關西，孤也只能望洋興嘆，不能為其一人改變預定的戰略規劃。若是軍力擴散太速，對地方的控制就必然減弱，與其日後四處撲火，還是現將根基打好。至於趙桓，先派出一軍先將氣焰打下，而後續，則先通過引導天下清議入手。」
趙瑜一通開場白，將會議主旨定下。御書房中，眾人皆知如今東海擴張太速，人力雖不虞缺乏，但卻無法順利安排到合適的位置——人力資源再豐富，也要合理調配，才能保證國家的運轉正常——同時為了保證新兵的訓練水準不至於降低太多，擴軍速度也需要緩下來喘口氣。
更重要的一點，軍費花得實在太快。雖說預算從來都是用來超支的，但一年的用度，半年就要見底，確是太過誇張了。一部分是擴軍和出戰的花費超出預計，另一部分則是趙瑜的功勞。
趙瑜登基需要酬賞百官萬軍，就算再節省，也不會少於八百萬貫。這本是時勢所逼，在預算中，並沒有這麼一欄。若是能照預定計劃，先立幼主，而一兩年後再行禪讓，財務支轉過來，就根本不會有軍費問題。只可惜如今一切都是空話。
「如今的情況，對江北諸路還是暫用羈縻之法，州縣官吏維持原狀，保持當地穩定——想來廢帝也不敢大舉調換，那隻會讓那裡的州縣投向我方——先用上一年時間，將江南諸路內部安定整合，至少行政系統運轉的效率達到台灣的一半，那時才可以再繼續吞併北方各路。」
跟著趙瑜久了，陳正匯嘴裡不免帶上一點超出時代的辭彙。他的意思眾人都很明白，他是完全贊同趙瑜的意見。以不變應萬變，不管金人、廢帝還有東京的偽帝有什麼花招，將自身的根基打好才是正理，實力才是第一位的。
謀奪天下，最好的手段就是以力取之——趙瑜也是一直這麼在做的。
陳正匯如此說來，雙眼看著對面。書房中，文官只有宰相一人，而武臣卻濟濟一堂。趙文、趙武、陳伍三名大將軍，以及執掌參謀部的朱聰，皆能與會。
但這也並不出奇，謀臣的工作被總參謀部所取代，而財政軍需也分別歸了樞密院和楮幣局，趙瑜麾下文官的工作僅局限於行政，戰略會議，就只有陳正匯一人有資格出席。不過如此一來，陳正匯的策略就經常要受到武臣們的圍攻，許多時候，只能讓趙瑜出來主持公斷。
不過今次，陳正匯眼前的幾位卻都是頷首表示贊同。
趙文側過身子對趙瑜道：「陳相之言正合臣意。廢帝復辟不過小丑跳梁，對大局並無影響，給他當頭一棒當個教訓，日後再行解決。女真人能將他俘虜，我軍自然也能。
如今的情況，各地州縣多有新兵，照訓練大綱，成軍則要在三個月。如果再算上成軍后的營中各部的配合演練和磨合，以及武器裝備的配備，二十萬新兵至少還需要半年時間方能訓練完畢。在此之前，還是先行整頓已有州縣，待時機一到，便可厚積而薄發。」
雖然趙瑜手下的軍隊已是實實在在的三十萬，但其中水軍三支艦隊就去了六萬，北方駐軍又是四萬，各外島駐軍一萬餘，駐守台灣、壓制島上近四十萬奴工的還有三萬五千人——其中還包括野戰軍系統的宣翼三營、四營。
剩下的隊伍，則是已在江東的兩個近衛營和四個野戰營，共三萬人。同時還有以宣翼兩營、虎翼四營共六個營頭為主體的擴充軍團——按編製，一個四千人的野戰營最多能擴充到一個主力營、兩個副營、兩個補充營的兩萬人的軍團——總計十二萬。
這三十萬，台灣和外島駐軍不能輕動。北方守軍需要壓制遼東和河北，不可能南下——甚至在計劃中，為了控制遼西走廊，還需要趙瑜派軍北上支援。任何時候，近衛兩營和野戰四營，六大主力營中至少會保持四個營留在趙瑜身邊。而三大艦隊中，能上岸配合作戰的水兵，大約有一半，三萬人。
一番計算，三十萬大軍中，真正的機動力量只有總人數十二萬的六大軍團，如果在海岸及河道附近作戰，還能計入上岸的三萬水軍，也即是十五萬。
十五萬，看似不算多，比起當年遼帝征金的七十萬大軍，比起號稱八十萬禁軍的大宋，甚至比起自稱有五十萬精兵的西夏，都遠有不如。
但這十五萬，其中一半是歷經戰火的精銳，剩下一半也是經過多年訓練，完成了訓練大綱的壯勇。論戰力，六大軍團中的任何一支軍團，都有擊敗數倍乃至數十倍敵軍的戰力，無論大宋、女真還是西虜党項。集中在一起，只要後勤跟得上，可以消滅掉大陸上的任何一個國家。
不過，要控制住大宋幅員萬里的各地州縣，還是遠遠不足。依參謀部計算，若想讓十二萬機動軍團，從內線壓制的任務中解放出來，轉向外線進攻，至少還需要二十萬軍隊來鎮守已經攻下的地區。
所以在趙瑜已經控制住的各地軍州，幾乎有一支支新兵營按照訓練大綱在整訓。九十天的時間，便能將他們從農夫、小工或是潑皮無賴，初步錘鍊成一名能派得上用場的士兵。
「不過就算是訓練新兵，等待時機，也不能什麼動靜也沒有。老是在營中枯坐著，骨頭都會養懶掉。須得不斷執行任務，才能維持住士氣和戰力。」趙武補充著自己的意見。
年過三旬的南洋總督，還是一張圓圓的孩兒臉，不過刻意留的三縷鬍鬚讓人不至於以為他才剛滿二十。在南洋征戰七八年，趙武腳上的靴子踩上過近百個南洋國王的首級，五十萬奴工身後，是三百萬的土著冤魂。雙目開闔間精芒如電，一股凌冽的煞氣也在眉間隱現。
他手指著在一邊懸挂著的天下郡國輿圖，「以臣之愚見，不若先出兵打下荊湖兩路，至少將鄂州【今武漢】控制。如果有可能，分兵兩路，一路沿漢水北上，打下京西南路的襄州【即襄陽】，一路沿江上溯，佔據峽州夷陵【今宜昌】。」
陳伍看著地圖，捻著下巴上的鬍鬚，頭輕輕搖著：「以如今兵力，就算出兵，也只能抽出兩萬人，控制住沿江的幾個要點就已經很勉強了。」
「那就夠了！」趙武和朱聰異口同聲。兩人對視一眼，朱聰點頭一笑，而趙武卻把視線移開，當年結下的梁子，到現在還沒有解開。
「我們要控制的，就是漢水和大江上的幾個要點，用來給車船停靠整修和維持水道暢通。至於其他州縣，依然維持羈縻之策。」趙武繼續說著，「襄陽為天下樞紐，向西可經金州【今安康】入漢中，向北，便是南陽，那即是經武關入關西的，也是緊逼洛陽、東京的戰略要地！」
趙武停下來喘口氣，趙文隨即接上：「自古以來，南朝欲北伐中原，一是自合肥出兵，另一個便是自襄陽出兵。如今廬州有陸賈鎮守，再將襄陽控制，屆時只需陛下一聲令下，便可東西合擊，鉗制東京。至於夷陵，那是三峽出口，據有此地，即便是封鎖了蜀中的出口，廢帝的軍隊就無法順大江而下，而我軍隨時可以上溯。」
趙文一番話剛剛結束，沉默了半天的陳秀安站了出來，「打下夷陵還有另外一個好處。蜀地財稅，三成是商稅，三成是官府專營的鹽茶酒稅，只有四成來自於田賦丁稅。蜀地產井鹽，茶園眾多，但大半都是運往他路出售。而商稅也是如此，蜀錦、藥材等土產小半走漢中入關西，而大部都要通過大江南下。若是封鎖了三峽出口，蜀地的鹽茶酒及商稅至少也會減去七成。」
「那偽帝收入自然也會少嘍？」趙瑜笑道，收入少了，趙桓組成的軍隊自然也多不起來。
「不，也許一文也不會少。」陳秀安搖搖頭，臉上的肥肉一陣顫著，「天下稅入，江東佔四成，中原兩成，關西一成，蜀中、河北平分剩下的三成，其餘則可忽略不計。也就是說，蜀地加上關西，稅入可占天下的四分之一，足足兩千萬貫。就算蜀地商稅減半，但田地茶園還在。只要臉皮厚些，搜刮狠點，保持舊時的兩三千萬貫年入也是等閑。何況，蜀地尚且通行交子，那種東西，只要肯印，一萬萬貫也只是費些油墨和紙張。」
「即是如此，那為何你說佔了夷陵有好處？只因能讓偽帝搜刮狠點？」
「不僅如此，」陳秀安又搖了搖頭，眉毛向上一挑，奸笑得像一隻狐狸：「我們也可以幫著他印些交子和茶引、鹽引啊！」
啪！趙瑜聞言，情不自禁的一拍桌案，「好！」
太絕了！用偽鈔毀掉敵國的經濟，這種金融戰竟然提前出現在這個時代。他這個總掌柜的經濟頭腦真是太出色了！
陳秀安見趙瑜讚賞，更加得意，「以東海印刷坊的水平，完全可以讓假貨比真貨更像真的。只要油墨紙張跟得上，兩三萬萬貫更是等閑！交、引一下多了幾萬萬貫，必然會形如廢紙。而蜀地缺銅，錢幣本就不足，如果茶引、鹽引和交子成了廢紙，那蜀中的財政也就完了。物價騰貴，而偽帝又絕不會顧惜民力，屆時民怨沸騰，看那偽帝從哪裡找錢練兵？！」
陳秀安的絕戶計狠毒非常，只需用些紙張和油墨，戰果卻很有可能比直接開戰更加輝煌，決勝千里，不外如是。
一旦想通過來，不僅趙瑜，其他人也一起大點其頭。
不過陳正匯尚有些顧慮，「若是偽帝不發行各色交鈔、鹽引該如何是好？若是偽帝派軍在各處關口嚴加稽查又該如何？」
陳秀安胸有成竹：「交、引之事，蜀地行之百年，豈會棄而不用？何況臣還有一法，可不動兵戈，就讓偽帝自亂陣腳，且可讓天下民心皆向著大王。」
見陳秀安說得自信，趙瑜興趣大起，忙催道：「快說！」
陳秀安一拱手，一字一字的正色說道：「臣請陛下昭告天下元元，從今往後，永免丁稅！」
眾人齊齊嚇了一跳，自古而今，只有漢文帝免過天下十三年的田賦，卻從沒有免過人頭稅的紀錄。
陳正匯一瞪眼，正要出來斥責，只有趙瑜神色如常，平靜的問道：「可是攤丁入畝？」
陳秀安的臉上一陣驚異：「陛下聖聰承於天際，果然是洞燭千里。」
趙瑜搖頭嘆道：「這一條，孤早已考慮過了。丁稅一免，鄉無隱戶。丁稅在台灣早就沒了，日後天下丁稅也自是當免去。攤丁入畝始終都在籌劃中。但如今戰事剛剛開始，若是真免丁稅，就是免了朝中三分之一的收入，敢問，可有這麼多錢來支轉？若是名為免稅，實則為攤丁入畝，天下總有明眼人，又豈會看不出來其中的門道？」
「陛下有所不知。道君昏庸無道，橫徵暴斂。而六賊投其所好，說什麼豐亨豫大，搜刮起來更是無所不用其極。什麼農器稅、牛革稅、蠶鹽稅、鞋帽錢，所謂『隨其所出，變而輸之』，就沒有不要收稅的東西。如今各地所收的正稅雜變，早已遠遠超過了田賦加丁稅的數額。
只要陛下先下詔免去身丁錢，再將天下正稅、雜稅以及徭役歸為一體，折錢上交，繼而免去頭子錢、支移錢、折變【注１】等雜項，天下萬民必然歸心於陛下。且臣敢斷言，就算如此，稅入也絕不會比舊朝少，也沒人能看得清其中的門道！」
趙瑜心中恍然，這根本是張居正的一條鞭法，再加上一點攤丁入畝的成分。若是真的順利推行，別的不說，單單編訂稅表賬冊就容易許多，而其中留給官吏們伸手的空間，則會小上許多。自然，百姓的重負也會減輕許多。
陳秀安說得肯定，趙瑜也能分析得清，但幾個武臣卻當真是看不清其中門道，皺著眉頭想了半天，趙武開口問道：「為何不會比舊朝少？」
陳秀安一笑，看向陳正匯：「陳相公應該比某更清楚。」
陳正匯長長的嘆了口氣，道：「自古正稅有定例，而雜變之稅從無定額，全憑稅吏的一張嘴。無論折變還是支移，能有十分之一上交朝中已是難得。就算全數免去，頭痛的是少了收入的胥吏和稅官，至於州縣、朝中，卻並無多少影響。」
趙武欣喜道：「即是如此，這等善法自當早點推行，也讓百姓們喘口氣！」
「奈何地方！」陳正匯潑出一盆冷水。斷人財路，如殺人父母，只要這個法令一推出，地方上的官吏可不僅僅只是怨聲載道就能了結。
「這孤倒不怕！孤有強軍在手！……孤還有東海新聞在！」趙瑜狠狠的說著。
眾人齊齊看向一直沒有開口的南山則。相貌粗豪如巨寇，南山賊的匪號比真名更響亮的東海新聞總編躬身說道：「天下清議盡在陛下掌控下，何須擔心地方不滿！只要陛下點頭，臣必然會為此法大加鼓吹。」
南山則聲如洪鐘，自信撲面而來。他這個不第秀才，如今可是站在天下輿論潮頭的旗手，一篇主編社論祭出，任你是帝王將相，也要在清議中被萬人指點。
陳正匯不再多話，他方才只是提醒趙瑜後果，並不是為了那些貪官污吏說話。如今，他已不會站在地方官吏一邊說話了。自從昨日趙瑜挑明要分封諸侯后，明擺著他這個宰相日後就會是大宋的一名諸侯。他只要幫著趙瑜治理好國家，至於趙瑜想怎麼處置地方官吏，他也只需幫著穩定政局就可以了，不會再有半點與他們休戚與共的想法。
同時，陳正匯更清楚，朝堂上的各大重臣，只要有希望被分封的，都絕不會再為地方的貪官污吏說話，他們只會站在趙瑜這一邊。舊時能隻手遮天的官僚集團，趙瑜只用分封一策，就硬是扯成了兩半。
沒有宰相副署，皇帝的詔令雖算不上廢紙，但官員們都有權利不理睬這種不合法的中旨。而宰相如今已然默許，趙瑜笑了，陳正匯的心理變化他是有點數的，「既然如此，要做就一起做好了！跟永免天下丁稅一起，孤會再下一個詔令，自今而後，官紳一體納糧！南卿，你知道該怎麼說！」
應是石破天驚的言論，陳正匯卻還是保持沉默。為相多載，他太明白趙瑜能力，以及東海的實力。攤丁入畝、官紳一體納糧，若行之不當，甚至能讓皇權傾覆，但趙瑜只要想做，就是能夠做到。殺光了地方上的貪官，東海有的是人代替；天下士紳不滿，趙瑜照樣能控制住朝堂百姓。
因為他有人，因為他有槍，因為他還有東海新聞。
南山則的虯髯一陣搖晃，他是在笑：「陛下之所以要官紳一體納糧，那是因為免了天下的丁稅。國庫入不敷出，當然要另找財路。陛下不願剝削百姓，就請官紳們擔待一點，他們身受國恩，為君父分憂也是理所當然。」
趙瑜的眼中有著掩飾不住的興奮，操控歷史的感覺，是如此的迷人。在天下亂局的情況下，改變舊時制度也相應容易了許多。就讓他在登基時，將千年來的陳規一起粉碎好了！
滿清十二帝，唯一可取的就是雍正。若不是他苦心積慮打理康熙那個所謂的『聖主』留下的爛攤子，滿清早百年就亡了。改土歸流、官紳一體納糧，光憑這兩條，已經名揚青史了。可惜的是，他雖然用強硬手段取得了初步的成功，但他的名聲，卻被那些利益受損的官宦們傳揚得臭不可聞——什麼篡改遺詔，什麼呂四娘，莫名其妙的傳言，讓雍正成了民間傳說的中反面角色——撰寫史書，控制輿論的畢竟是那些文人士大夫。
不過，趙瑜如今控制著報紙，也代表著他控制著天下輿論。他與所有古代封建帝王不同的地方，就是趙瑜很清楚，如何引導輿論而不是鉗制輿論。他為之立足的利益集團，也是工商業為主的群體，而有可能反對的臣僚們，又因為分封的存在，而放棄與趙瑜爭辯。誰會為他人的利益而損害自己的利益？個人會，但群體絕不會。
趙瑜不可能向諸侯國的田地征糧，只會讓諸侯們納貢，並通過控制海上貿易，而獲取商稅。會受到損害的僅僅是那些曾經的官紳地主。若是在和平時代，他們的勢力強大，甚至可以與皇權抗衡。但如今戰亂，就算有人不滿，甚至集體投向趙桓、金虜，趙瑜完全可以直接派兵去斬草除根，並通過報紙，將他們永遠釘扎恥辱柱上。
戰略規劃已有了定論。趙瑜所要做的就是稍作停留，然後一口氣走下去。他將手平平張開，又緊緊捏起，嘴角勾勒著自得的微笑，未來盡在掌握中。
未來的一年，也許戰爭會少上許多。天下三方都要喘口氣，積蓄實力。而後，決定天下誰屬的戰火，將會重新燃起，而趙瑜，可以百分之百的確定，他絕對能笑到最後。
趙瑜遙想著未來，提前五百年的發展，讓歷史上的敵人不會再有半點機會。江南的輕工業，華北的重工業，東北的糧食，中原內陸的人力，海外藩國的市場和原材料。只要這些逐步成為現實，世界就是漢家的世界。
至於北方的游牧民族，趙瑜完全不會去瞎操心，就算定都在草原邊緣又如何？
一個飛梭已經在紡織工業上普及的國家；
一個研究院中有十幾個小組正在開發蒸汽機的國家；
一個鋼鐵產量接近千萬斤的國家；
一個擁有槍炮等熱兵器的國家；
一個軍事教育完全近代化的國家；
一個海疆比領土還要廣大的國家；
一個已經進入半工業化的國家；
這樣的國家還要擔心會被蠻族入侵，那會是有史以來最大的笑話，完完全全的杞人憂天！
也許五百年後，小冰河期依然降臨。不過就算遼東亂起，那也會是無產階級揭竿而起，而東北的蠻族早已踢出歷史舞台，成為歷史學家研究的課題了。
趙瑜半眯著眼睛展望未來，眾宰輔討論著怎樣將今天的決議化作一道道諭旨和新聞，按照合理的順序，向天下發布出去。這時一封金牌急報，打斷了御書房中的一切。
朱聰從侍衛手裡接過金牌和信箋，他是總參謀長，理應由他當先拆看。當著趙瑜的面，朱聰驗過金牌的真偽及信箋的完好，拆了開來。
展開略作瀏覽，便立刻笑著呈給了趙瑜。其他各人帶著好奇，不知是什麼情報。
趙瑜低頭看過，隨手摺好，抬頭對著眾人笑道：「我家那個混蛋小子，終於清醒了！」
注１：頭子錢，就是附加稅。在宋時，若是正稅該交一貫，那還要附加交上七文到二十文不等的頭子錢。
支移錢：就是在徵收秋稅時，要求農民運至指定地點交納，如果農民不願隨長途運輸之勞，就要多交一筆「支移」，也就是「腳力錢」。
折變：在徵收夏稅時，錢物輾轉折變，也提高了實際交稅額。如夏稅是要交一匹絹，到了稅吏手上，先按市價折成錢，但他不收錢，而是再依官價折回絹。任何情況下，官價總比市價要便宜許多，也就是說，原本要交一匹絹，折變兩次后就成了兩匹。可往往這種折變絕不僅僅局限於兩次，折變也可以從錢到絹，再從絹到絲，繼而從絲到糧，最後又從糧折回錢，折變幾次后，稅賦就變成了七八倍。
最後說一句，宋代是士大夫們和小市民的樂土，但絕不是農民的。