我們究竟需要什麼樣的幹部？
我們究竟需要什麼樣的幹部？
——從「強拆」區長張海忠自殺說起
文湖鐵花
讀完新聞《邯鄲「強拆」區長自殺調查：當地釘子戶放下仇怨》，心裡久久不能平靜。站在當前現行對幹部的評判標準：邯鄲市邯山區區長張海忠不貪不佔，工作認真負責，執行力強；河北甚至有「三年大變樣，河北看邯鄲，邯鄲看邯山」的口號，工作成績也不能說不顯著。由此看來，張海忠不能不說是一個難得的好乾部。
但就是這樣一個好乾部，卻是說自殺就自殺了，留下一堆孤兒寡母。這樣一個一心撲在工作上的好乾部，在父親的眼裡，兒子不孝，因為其母親過世居然因為開會等到二天中午以後才回來；而且雖然一直「當官」，卻也沒有給家裡的人帶來福音。在兒女的眼裡，父親不稱職，因為不是經常回家或者很晚才回家；而在當地老百姓的眼裡，也沒有過高的讚譽和評價。
中國有名古語，死者為大。但截止7月15日10時3分，鳳凰網關於這條新聞的評論是19896人參與371條評論。但就是對這樣的一位好乾部，網友的評論卻是一邊倒，同情的少，批評得多。看了網友的評論，其主要原因是他主管拆遷，「與人民作對」所以「狗官」。唯一讓人意外的是他所負責拆遷的一個釘子戶倒是很著急，原因是「負責的人死了，那我們家的這事該找誰管啊？誰願意管這個複雜事？我和政府談了一年，意味著都白談了？真崩潰！」不知道張海忠泉下有知，又該作何感想？
我想，假若他主管民生或其他方面工作，網友對其的評價是不是就會不一樣呢？
說到這裡，我們不禁止要問：我們的幹部究竟怎麼了？我們對幹部的評價體系又究竟怎麼了？是不是我們的某些政策的確脫離實際，與人民的要求背道而馳呢？作為我們的幹部，又該以怎樣的心態來對待工作以及人民群眾的利益呢？我想，很多事情值得我們尤為深思。
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邯鄲「強拆」區長自殺調查：當地釘子戶放下仇怨
7月10日晚，河北省邯鄲市邯山區區長張海忠脖子中刀，死於辦公室。由於其主抓拆遷工作，輿論猜測可能被「釘子戶」殺死。而第二日，警方得出調查結論：張海忠為深度抑鬱症患者，屬自殺身亡。那麼，張海忠究竟是一個怎樣的人？他與釘子戶之間又有著怎樣的聯繫呢？本報記者前往邯鄲，還原張海忠走過的一段人生之路。
「海忠走了。」邯鄲市邯山區區長張海忠父親張向坤泣不成聲。張海忠是這位83歲老人失去的第二個兒子，他哭了，但卻沒讓眼淚流下來。
7月10日晚，張海忠被發現死於其辦公室內。後來，警方認定其為抑鬱自殺，當日有兩次自殺行動，自行剪斷飲水機電線觸電未遂后，實施割頸自殺。
7月13日下午，張海忠遺體在邯鄲市殯儀館火化並接受弔唁，張妻幾度昏厥。這位「拆遷區長」臨走時，年僅48歲。他沒有留給家庭巨大的財富，只有邯山區多處高聳的塔吊證明他曾來過。
邯山區賀庄曾是張海忠重點抓的一個拆遷項目。至他離去，邯鄲市「釘子戶」賀森林才放下了對他的仇怨：「其實，我們之間沒有深仇大恨！」
村裡出的最大的官
邯鄲市區向東大約60公里，穿越過一片鴨梨種植區，再經過一片玉米地，就是張海忠的老家西溫店村了。村子很大，他家住在西南角的位置，不論向誰提及張海忠，都說他是村子里赫赫有名的大人物。
「他是我們村子里出的最大的官了。」張海忠的叔叔張向民說。他是前天聽說張海忠去世的，這幾天，他一直陪著張向坤。
張向坤住的是一間老房子，家裡僅有的兩個電器是一個老式電視機和一台落地風扇，沒有沙發，床也是用木板自己搭成的。據他講，這個房子是上世紀60年代建成的。三間瓦房，地基用了一部分青磚，牆都是用土夯的，院子里雜草叢生，那牆上的青苔宣示著這棟建築物悠久的歷史。「這在當時算是好房子了，海忠就是在這裡生的。」老人用已經含糊不清的語言描述著往事，但他已經不記得幼年的張海忠是什麼樣子了。
張海忠有兩個哥哥，大哥當兵，十幾年前由於一次車禍去世了；二哥現在家裡務農，靠一家小賣部維持生計。張海忠學習不錯，考上中專後來又上了大學。
「最後一次見他怕是有兩個月了，平時也很少回來。」張向坤有些埋怨，「每次回來就呆一會，有時候飯也不吃，中午12點多回來，到了2點又要走。」「2007年他媽走的時候，打了電話，他說他在開會，結果到了第二天中午會開完了才回來，不孝啊！」老人說。但每次回家，張海忠都會給父親一百多元的生活費，這差不多就是張海忠所盡的所有孝道。
村裡小孩以他為目標
在西溫店村，張海忠的故事幾乎人人知曉。一個小賣部的張姓老闆告訴記者：「家裡都拿張海忠教育孩子呢，讓孩子多學習，有個目標，長大了也去當官。」
侄女婿申習岑是張海忠的崇拜者之一。他告訴記者，村子里這條水泥路是張海忠參與修建的，出了幾萬塊錢。「那時他還沒當上區長，村裡修路差了幾萬塊錢，他二話沒說就給填補上了。」
申習岑發現，張海忠幾年前開的車都是一輛老式桑塔納，直到當上區長，才換了一輛舊紅旗轎車。在他看來，張海忠從來都沒有發過脾氣，說話總是慢條斯理、不溫不火的，對誰都是面帶笑意。然而對於張海忠的自殺，申習岑陷入了沉默。
他說：「我叔曾經說過，幹得好就這幾年去個縣裡，能當個縣委書記。」
張海忠的嬸子韓妹芹更不願意接受這個事實：「當官有什麼好的？累死累活的，也沒給家裡添置個東西。不如當農民，下地幹活自己種的自己吃，一輩子不求別人。」
張海忠的去世留給西溫店村民更多的是不解。
在張海忠的父親張向坤的面前，不論是張向民還是韓妹芹，都說是因為工作太累，壓力太大了，所以才走上絕路。張向民顯然不願意承認張海忠是自殺的，然而當他給華商報記者闡述自己的想法時，遭到了韓妹芹的制止：「別多說，說了也沒啥用。」
據他透露，張海忠的屍體原本打算停留幾天才火化，然而接到上級的命令，必須於7月13日火化。火化當天，家裡的親戚誰都沒讓去。
7月10日晚，河北省邯鄲市邯山區區長張海忠脖子中刀，死於辦公室。由於其主抓拆遷工作，輿論猜測可能被「釘子戶」殺死。而第二日，警方得出調查結論：張海忠為深度抑鬱症患者，屬自殺身亡。那麼，張海忠究竟是一個怎樣的人？他與釘子戶之間又有著怎樣的聯繫呢？本報記者前往邯鄲，還原張海忠走過的一段人生之路。
值得警惕的官場壓力
儘管在外人面前很光鮮，但張海忠不算是一個絕對的好父親。大概在20年前，張海忠分了一套在邯鄲市民政局附近家屬院里的房子，60多平方米，與兩個兒子一起生活多少有些擁擠，但多年來主抓拆遷工作的他卻從未換過房子。
「單位離家打個車只要15分鐘，但是他常常幾天不回去。」一位接近過張海忠家庭的知情人士表示。
而據邯山區政府一名工作人員透露，區政府很多與拆遷有關的部門工作都很繁重，由於張海忠主抓拆遷，活干不完區長不走誰也不會走，所以張海忠和許多職員都常常加班到深夜。
今年是張海忠在邯山區政府工作的第24個年頭。1981年，他從魏縣德政鎮團委書記起步，1987年到邯鄲市邯山區做資料員，歷任資料科長、辦公室副主任、馬頭鎮書記、邯山區副區長、區長等職位。做了9年副區長之後，於2007年8月被提拔為區長。
執行力是張海忠的長處之一。2007年起，隨著河北省「三年大變樣」的城市拆遷工作開始，張海忠先後主抓了賀庄、五倉區等重點改造項目，並創造了「五倉區拆遷精神」，多次獲得上級部門的嘉獎。
記者在邯鄲市政府門戶網站上看到一則今年6月29日的官方消息，稱「6月24日以來，邯山區區長張海忠每天下午五點定時調度泰達大廈、賀庄舊改、輕紡城南三角拆遷和五倉區拆遷、土地收儲工作，逐項聽取彙報並作部署。」
邯鄲市一名政協官員表示：「他這個人社交其實很單純，沒啥不良愛好，不酗酒、不打牌、不泡吧，一心都在工作上了。」
但這樣一個區長，是因何抑鬱，又為何要自殺？
熟悉當地官場的知情人士說，警方關於張海忠自殺的結論應該不會有錯，是否有抑鬱症則不好說。
張海忠出身農村，35歲當上副區長也算年輕有為，5年後升任常委、常務副區長，4年後轉正。除個人能力出眾外，應該說仕途基本順暢，不出意外的話，三五年升任一把手不算太難。
但在當下的官場生態中，像張這樣的官員實際上壓力很大，尤其是正在「爭取大變樣」的二三線小城市的官員更是如此。在基層，行政一把手權力很大，責權劃分模糊，幾乎主管一切，相應責任也大，經濟、治安、維穩、科教文衛幾乎都要抓。管得越多，一旦出事要負責的也越多。人不是鐵打的，必然精力分散或者長期焦慮。另一方面，上級一般只要結果，不問過程，執行不力被批評甚至訓斥並不鮮見。還有就是這些官員一般應酬多、事情多，很難和普通人一樣煩心時，可以從家人親友那裡得到支持理解，而且有些委屈或鬱悶壓根不能說。
到底是什麼讓張海忠下那麼大決心自殺不好猜測，但類似問題肯定還在一些官員身上或多或少存在，值得警惕。
拆遷工作中的強硬派
出邯鄲火車站，就是張海忠轄下的邯山區了，它是邯鄲市的城市門戶，邯鄲因此得名。資料顯示，2010年邯鄲市GDP排名位列河北省第三，其豐富的"target="_blank">鐵礦石資源是其最大的經濟支撐，而沒有礦產資源的地區經濟發展則以物流、電力等為主要發展手段。
2008年，受河北省「三年大變樣」政策影響，邯鄲開始尋求以土地財政為方向的新突破口。當地有這麼一個口號：「三年大變樣，河北看邯鄲，邯鄲看邯山，各個區競相比賽拆遷。」據《邯鄲日報》介紹，因為邯山是老城區，所以舊城改造的任務和難度遠遠大於其他城區。
近日，華商報記者在邯山區看到，城市的建築非常破舊，沿街最高的樓房也只有6層，街道較窄，缺乏大城市商業街的氣息。據當地一位71歲的老人劉葆國介紹，這些房子大多建於上個世紀90年代，平房較多，多層建築也並不常見。
但與舊建築對比鮮明的是，邯山區卻是處處在蓋樓，巨大的塔吊幾乎籠罩了這個城市的上空，而每一個正在建設的樓盤標語差不多都是「邯鄲市重點改造項目」。當地一位姓李的退休老幹部告訴華商報記者：「這幾年邯山變化確實很大，到處都是在搞棚戶區拆遷，特別是五倉區的改造規模很大，這些基本都是張海忠的手筆。」
張海忠正是邯山區拆遷工作的強硬推進派。他在最近的一次講話中表示，「動員一切力量，集中一切智慧，採取一切可以採取的辦法，強力推進拆遷、收儲工作，切實打好攻堅戰、突擊戰，確保每天要有新成效、每天要有新進展、每天要有新突破。」
邯鄲市政府網站顯示，2009年，邯鄲市邯山區累計拆除各類建築124萬平方米，拆遷總面積、拆遷絕對總量和完成比例均在主城區領先，創造了拆遷「過百萬」的歷史新高。2010年邯山區的五倉區一塊土地，拆遷面積就達到了60萬平方米，而整個五倉區的地域面積達410萬平方米。
「這還不算一些小的項目的拆遷改造，攤子鋪得太大，操心就多，換誰晚上也睡不著覺啊！」該老幹部說。
釘子戶擔心張海忠死後沒人管事
張海忠的強硬作風自然招致了部分拆遷戶的不滿，其中邯山區賀庄村的矛盾最為尖銳。賀庄南臨中華南大街，東依邯鄲市內唯一的一條河流渚河，地處邯鄲市中心位置，它的拆遷工作是邯山區當年最大的一個項目，也是張海忠上任區長後面臨的第一個挑戰。
「邯鄲老百姓其實都不難說話，但賀庄自古民風剽悍，過去幾年常常因為土地問題和鄰村鬥毆。」當地一位媒體人士說。
2009年9月8日，賀庄村村委會和金世紀房地產開發有限公司簽訂拆遷協議，以6000元平方米的公開價格購買村民用地，並著手開始拆遷工作。而賀森林正是賀庄一位強硬的「釘子戶」。
2009年11月11日，邯山區法院以叫他去法院談事為由，將賀森林叫至法院，但早已埋伏好的拆遷隊一擁而上，冒雪在不到兩個小時的時間裡，將他家的二層小樓夷為平地。「當時先斷我水電，后斷我路，老娘也被氣死。」賀森林接受華商報記者採訪時說。
至今，賀森林仍然居住在賀庄拆遷區自己臨時搭建的一頂帳篷內。
在記者的尋訪中，除了賀森林外並未發現其他釘子戶，該項目工地工人也表示這一年來未發現釘子戶前來鬧事。
針對有媒體報道的在天涯、貓撲等論壇上，有賀莊上訪村民對拆遷不滿的暴力拆遷帖，經記者收集發現，這些帖子90%都出於賀森林之手。「賀庄還是有一些問題，當初拆遷給他們的都是6000，現在那個地段的房子最起碼都是5000以上了，同樣的價錢，給三堤村這些新拆遷的都到了8000到10000了，賀庄人眼紅了，這也是必然的事情。」當年一位了解賀庄拆遷情況的媒體人士告訴記者。
然而，讓人感到意外的是，張海忠的死對於賀森林來說是一個不好的消息，「直到他死了，我才知道他是管我家這個事的人！」然後他又很焦慮地撓起了頭髮：「負責的人死了，那我們家的這事該找誰管啊？誰願意管這個複雜事？我和政府談了一年，意味著都白談了？真崩潰！」
「我們只是擔心沒地方住」
事實上，張海忠的拆遷工作並非外界想象的那樣受到強烈抵制。7月13日下午，記者在邯鄲市五倉區浴新南大街上進行了一個小時的民意調查，當地不少民眾對五倉區舊城改造表達了看法，多數市民表示支持政府的拆遷工作，也有人表示「不能強拆，要有法可依，賠償要合理」。
13日下午，一位在街邊遛狗的張姓老人在閑聊中告訴記者：「張海忠上任后，16天就拆了一個小區，幾百戶人都同意拆遷，為什麼？有些人還是願意拆的，拆了住房情況就會有所改善，你讓他們買房子他們買不起！」
張海忠最後的歲月與「五倉區」舊城改造緊密相連。資料顯示，五倉區地處邯鄲市南大門，總佔地5800多畝，轄區內企業眾多，從上個世紀90年代開始，邯鄲市就出台了五倉區的舊城改造規劃，但十幾年來收效甚微。
在張海忠接手后，明確提出了將五倉區建成以高中檔生活居住區為主，集商務、文化、娛樂、休閑於一體，功能齊全、設施配套、環境優美的現代化新型城區。項目總投資100億元人民幣。
在百度邯山貼吧里，多位市民也表達了對五倉區改造的美好願景。但也有網民質疑：「別的樓都開工了，為啥5號樓還不開工？」
五倉區一位釘子戶李女士在這片土地上已經居住了近60年。「我們一家五口人，住的只有一間38平方米的小房子，政府不給解決我們的住房問題，我們是怎麼都不會搬的！」李女士說。
記者在拆遷現場看到，該片區大部分已經拆遷完畢，只有李女士居住的一棟單元樓孤零零地矗立在路邊，這棟樓上居住的大部分都是老人，有13戶左右，都有和李女士一樣的想法。
「經適房我家買不起，廉租房也行啊，但是排不上隊。讓我們一家五口人出去租房子，我們也負擔不起。」李女士說。
據了解，當地這種家屬樓的補償標準是平房1000元平方米，樓房3000元平方米，由於大大低於城中村6000元平方米的公開價，當地居民普遍感覺難以接受。
「區長死了也就能安靜一個禮拜」
與李女士不同的是，五倉區許多地方的城中村居民並不願意被拆遷。對於他們來說，自己修建的三層小樓比高樓大廈更舒適些。而邯山區在推行「紅房子」拆遷進程中，也確實存在不少問題。
南方都市報記者馮翔對釘子戶採訪過後，在自己的微博上發言說：「聽說區長死了，釘子戶們奔走相告，歡欣鼓舞，還有人放鞭炮。但狂喜並沒有持續多長時間。一個釘子戶今天下午憂鬱地告訴我們：也就能安靜一個禮拜吧。」但在華商報記者的走訪中，多數群眾還是希望淘寶網女裝天貓淘寶商城淘寶網女裝冬裝外套www.taobar8.com淘寶網女裝夏裝新款淘寶網女裝夏款淘寶網女裝夏裝新款裙子能解決具體問題。在五倉區，馬上要進行拆遷的是馬庄村和三堤村。
李良海是馬庄村的村民，該村已經有過半的地方被拆遷，他家是下一批。他對拆遷持樂觀態度，他告訴記者：「拆遷補償明價是6000元平方米，二三層只給賠個建築費。目前村裡是村支書負責拆遷和新建，政策可以談，有些人已經談下來了15000元平方米，這樣加上賠償費用下來少說也200萬了。」
「如果給我的費用低於10000，那我也當釘子戶！」對於張海忠的死，他一語道破釘子戶心態：「不會是拆遷戶殺的，我們村裡也有釘子戶，但都是因為家裡困難，都想多要點錢，不會害命。更何況有氣也撒不到區長身上。區長也沒和咱談價錢！」《中國經營報》7月9日曾刊載文章，披露馬庄村數百畝土地「以租代征」的醜聞，其中，大部分村民房子被拆遷了，卻只拿到了10萬元的補償款，巨額的補償費用被以租代征的方式「消失」。
記者昨日上午在該區域走訪，多位村民告訴記者，目前的矛盾只集中在村民與馬庄村村支書兼村主任李書田之間，有上訪村民也是希望淘寶網女裝天貓淘寶商城淘寶網女裝冬裝外套www.taobar8.com淘寶網女裝夏裝新款淘寶網女裝夏款淘寶網女裝夏裝新款裙子政府能參與到此事的調查中來，發放給村民應得補償款。
張海忠死了，拆遷仍在繼續。一位計程車師傅告訴記者，張海忠當區長這3年多，沒帶給邯山區大的實惠，也沒有什麼惡性政策。他評價說：「拆遷是好是壞，我沒法說。但是總體來說，他還是一個干實事的區長。」
來源：華商報實習記者劉斌文圖