第21章

丁書記看出方晟這樣說必定有後手，微笑道：「是啊，題目是小方鎮長出的，答案還得小方鎮長提供，繼續談談今後改制的設想？」

方晟穩噹噹道：「改制當然要繼續進行，而且還要立足長遠，我們需要重新構思三灘鎮整體經濟布局，打造一個現代化的、高效的、綠色的、可持續性發展的海邊新鎮！」

包括丁書記在內個個聽得張大嘴，似乎他說的每個字都懂，但連起來就不知什麼意思了，會議室里沉寂了足有五分鐘，牛鎮長半嘲半諷道：

「聽起來小方給大家描繪了一幅宏偉藍圖，有點……有點象五十年規劃，對吧？」

方晟不為所動，淡淡道：「不是五十年，而是五年規劃。」

「天方夜潭！」牛鎮長冷笑。

丁書記卻笑道：「小方鎮長舉例說說，不能太抽象。」

「從布局方面講，三灘鎮布局混亂，限制了企業發展，還導致運輸不便、用電用水受限、無法外擴等，因此要抓住改制的契機，全面梳理和規劃三灘鎮整體布局，形成清晰的行政區、生活區、商業區和產業區！」

對丁書記等人來說，方晟的理論顯然過於超前，是他們從未想過的，每個人都獃獃坐在那兒，腦中一片混沌。

朱正陽看著他們的表情，不由想起這些日子每天晚上與方晟興奮而激動地探討的場面，其實這些探索和嘗試三四年前就在沿海發達地區拉開序幕，形成了完整而科學的理論體系。

「舉例來說，鎮里最讓人頭痛的三大污染企業之一鴻升染織廠，長期使用煤炭和化學物品進行染料和洗滌，排放的污水形成嚴重污染，每年總有附近村民因為得肺病到縣鎮兩級***，還有鎮里為消除旁邊通海河污染帶不得不花錢引渠清污，費用加起來十幾萬，可鴻升每年上交給鎮上的利潤是多少？區區6萬元！錢都哪去了？還值得鎮上繼續扶持、保護？依我看它只有兩條出路，一是關停，一是搬遷！還有……」

丁書記暗想別再舉例了，越聽頭越大，連忙笑著打斷道：「關停恐怕不可能，大價錢投入的設備浪費了可惜，工人再就業也是問題。搬遷的話，搬到哪兒、怎麼搬、哪來的錢？」

「三灘鎮鎮區很小，但周邊可利用的土地資源很多，東北角六百多畝改良鹽鹼地、西北的荒草地，還有新舊海堤之間大片空地，都可以給新興企業安家落戶，只要鎮里給土地、給政策，不愁招不來金鳳凰！」方晟喝了口茶繼續說，「鴻升要改制，前提條件是同意搬遷，費用由投資方出，鎮里給稅收優惠政策。其它三家污染企業也是這樣，我們要把污染源集中到一起，以收治污費的形式統一進行治污處理，凈化老百姓的生活環境。」

牛鎮長搖搖頭：「哪個投資商願意花這個冤枉錢？你想得太天真！」

牛鎮長是鐵了心跟方晟作對，凡方晟支持的一概反對，哪怕胡攪蠻纏也不放過——因為縣城那位靠山說得很明白，方晟不下，你下！

會議室氣氛僵持不下，肖遠山猶豫片刻，道：「整廠搬遷是筆不小的開支，如果能就地投資出效益，我也覺得人家不肯掏這筆錢。」

「還有道路硬化、水電等管道鋪設、相關配套設施的完善，鎮里財政這麼緊張，有時工資都發不出來，哪有閑錢干那些？」牛鎮長緊追不捨。

「只要我們立足長遠規劃，在平時工作中一點點去做，沒有達不成的目標，」方晟道，「至於搬遷與治污，現在從上而下都在強調治理污染，相信這些不只是說說而已，馬上會有一系列法令法規出台。因此現在不花錢整治，將來要花大價錢！」.

胡委員閉著眼睛想了會兒，道：「看來三家污染企業要一步到位改制難度不小，那麼其它家呢，也要搬遷？」

方晟道：「對小規模的村鎮企業來說如果有光明的發展前景，搬遷難度與費用並不是問題，而是是否敢於下決心！」

「如信灘鑄造廠和民丰標准件廠，兩家採購元鋼等原材料從內河抵達鎮南碼頭，卸載到大貨車上橫穿小鎮老街，既容易堵車又不安全，費時費力，產成品向外運輸也是如此，如果搬遷到鎮南碼頭後面那一大塊荒地上，加上旁邊的機械配件廠、非標準件廠等，就初步形成一條產業帶，運輸便利，還能形成資源共享……」