第751章 十五道

第751章十五道

大業十三年這場禍及全國的戰亂，終於結束了，那麼結束之後的善後工作是非常複雜的。

這就好比一座房子塌了，你需要修葺，修房子比重新蓋一座房子，還麻煩。

全國各地一堆爛賬，偏偏最會管賬的崔仲方，已經快不行了。

裴蘊現在是民部尚書，楊銘清楚對方的業務能力並不出眾，裴蘊的長處是洞察秋毫的心智以及超強政治嗅覺，但是沒辦法啊，暫時換不了啊，容易刺激到老裴家。

那麼兩個民部侍郎，封德彝和韋津就要多分擔一些。

正月初五的朝會上，楊銘率先道：

「去年河南地區還算穩定，幾座織造坊產的棉布，如今都囤積在府庫當中賣不出去，畢竟百姓都沒錢了，可是國庫也沒錢，你們民部想個法子，儘早將這些棉布賣出去。」

裴蘊皺眉道：

「民部一直嘗試在民間售賣，可是效果有限，如今糧價仍處在高位，指望百姓拿買米之錢去買棉布，不切實際啊。」

「那麼沒有辦法將糧價壓下來嗎？」楊銘皺眉道。

裴蘊點頭道：「壓不下來，物以稀為貴，如今各地都缺糧，所以造成了一種局面，百業俱衰，惟糧價居高不下。」

「讓武華去民部，擔任倉部侍郎，糧食乃國本，價格絕對不能高，這關乎民生大事，」楊銘道：「將糧食的價格壓下來，提高手工業貨物的價格，三年內鼓勵民間養殖牲畜，控制各地的宰殺數量，以緩解糧食短缺造成的各種問題。」

在古代，牲畜還是以放牧餵養為主，沒有飼料的，基本不會拿糧食餵養，包括豬，豬吃豬草，例如打碗花、蕺菜、人字果之類的。

眼下大隋想要引進土豆、紅薯這類高產農作物，不切實際，因為這兩種作物都在美洲，如今的航海技術，支撐不起來。

提高手工業產品的價格，也是為了大量貨幣迴流到國家手中，方便操控市場。

任何貨物，都需要因形勢需求，處在一個合理的價位，如今百姓沒錢，首先解決了溫飽，他們才會花錢買其它生活必需品。

也就是說，這條政策是先保你的命，再用伱多餘的錢充盈國庫，至於沒有閑錢的，當然就無效了，促進內需，本來就是盯著那些有閑錢的人。

華夏古代就是因為災荒太多，所以老百姓養成了一個存錢的習慣，其實就是為了應對危機。

怎麼將百姓的閑錢拿出來，流入市場，需要創造需求。

如今是冬天，需要保暖，那麼主要貨物就是煤炭、柴禾、冬衣。

煤炭只有有錢人用得起，那麼這個價格，就能給它飆起來，抽富人的血。

柴禾，鄉里的百姓是不缺的，自給自足，只有生活在縣城裡的人需要，那麼這個價格也可以提一提，以保障鄉里百姓的生計，他們可以將柴禾賣進城裡，增加額外收入。

至於冬衣棉服，武華進殿之後，提議賣給軍府，以抵軍餉。

這個是行得通的，但多少有點強制的意思。

所以楊銘道：「這個.看個人心意，不能強迫，要自願。」

他其實心裡也清楚，他口中的自願到了下面，就成了被自願了。

沒辦法，誰讓國庫窮的一批呢，自己不能落這個壞名聲，讓下面人背鍋吧。

楊銘繼續道：「國家用兵，重在軍府，國家休養，要指望民部和工部，接下來的幾年，你們的擔子很重，工部屯田司議一個法子出來，以國家之力，查閱天下土地，宜開墾的地方，由朝廷制定政策，各地方認真落實，開墾之新田，授予百姓，誰敢中間給我偷吃，你就去當肥料吧。」

裴矩點頭道：「開荒屯田，國之大事，需要各部門協同，司隸台還是要盯緊一些，楊詢恐怕無法勝任。」

楊詢就是楊約的弟弟，楊約死後，他接了司隸台。

實事求是的說，這個人確實不行，但是裴矩針對的意味也太明顯了一點。

楊玄感頓時皺眉道：「句容公政務通熟，鐵面無私，負責監管屯田一事，乃不二人選，監管嘛，盯緊一點，不徇私包庇，就可以了。」

裴矩笑道：「地方太守多出自弘農楊，或是依附你們家，還是要避嫌為好。」

「你們家的也不少啊，」玄感道。

民部尚書裴蘊挑眉道：「若不是有玄感當年在山東兼并土地那檔子事，交給楊詢也沒什麼，現在嘛，就怕他監守自盜啊。」

「你要跟我掰扯這個是吧？」老二楊玄縱呵呵道：「那你想不想知道，我們在山東的田，後來如何呢？」

後來被楊銘給拿走了，交給張須陀用來安撫山東了。

裴虔通咧嘴道：「這麼說，玄縱是承認了？你們確實在山東屯田了？」

楊玄縱頓時一愣，看向兄長玄感，玄感已經是臉色鐵青了，他倒不是生弟弟亂說話的氣，而是聯想到當年的自己。

那時候就是他在朝堂亂說話，叔父楊約給他擦屁股，現在好了，他不亂說，玄縱開始亂講了。

這事雖然太子也知道，但你不能當著這麼多人的面認了啊。

楊銘笑了笑，幫著解圍道：「好了好了，沒什麼可吵的，你們的看法與我不同，屯田一事，牽扯的太多，為了能保證最後落在百姓手裡，你們這些家大業大的，誰去也不合適，你們不拿，保不準族內有人拿，裴公的顧忌還是對的，這事要避嫌，孤的意思，設天下為十五道，每道設監察使一名，由門下省直接管理。」

楊恭仁皺眉道：「哪十五道？」

楊銘招了招手，讓杜如晦拿出一幅地圖鋪在大殿中央，由眾臣閱覽。

這是仿造唐朝十五道來劃分出十五個大區，當然了，不會設置節度使，只有監察使，他們的任務就是為國家監管轄區田畝情況。

糧食是國本，這一關必須把住了，該是誰的田就是誰的田，楊銘可不希望府兵制這麼快就爛了。

畢竟歷史上府兵制退出舞台，就是因為土地兼并太嚴重。

十五道分別是河北道（包括東北與高句麗地區）、關內道（關中）、河東道、隴西道、河南道（包括山東）、京畿道（京兆地區）、都畿道（洛陽地區）、山南東道、山南西道、江南道、淮南道、江南西道、嶺南道、劍南道、黔中道。

十五道的監察使，等於是中央派到地方的巡查組組長，地方管不了，門下省其實也管不了。

楊銘不過是將他們掛靠在門下省，其實是他直接管理這十五個人。

這種職位，不能常駐，而且還得勤換人，不然容易被腐蝕。

也就是說，他們一年之內，過年那幾個月得來京師彙報工作，剩下的大半年在地方。

十五道，並不是大隋新的行政區域劃分，只存在於監管田畝這一塊。

楊秀看的目瞪口呆：「一個監察使，管不了這麼大地方吧？」

楊恭仁笑道：「肯定有署官啊，而且人數不會少。」

「那麼派什麼人去合適吧？」崔君肅皺眉道。

現在很多人都看得出，這是一個頂級肥差，這可是管田畝，沒有比田畝更大的資產了。

楊銘笑道：「十五個人呢，七個你們推薦，另外八個，從每年的進士當中選擇。」

「他們幹不了吧？」韋匡伯疑惑道：「剛中進士，完全沒有處理政務的經驗，讓他們這些新人下去，恐怕會是一團糟。」

楊銘道：「剛才玄感也說了，這個差事很好乾，要求並不高，鐵面無私，人靠得住，為朝廷實心用事，即可。」

一個監管，聽起來似乎挺好乾，盯著點就行了，幹事的是民部和工部，但是這個盯，也不好盯。

因為得講人情世故，打個比方，你去郡守衙門，要調閱授田檔案，人家找借口不給你看，你能咋辦？上報門下省，讓太子和門下省給你撐腰？

門下省沒那麼閑，反而會責備你辦事不利。

而楊銘為什麼要用進士，就是因為他們年輕，初出茅廬，還沒有那麼多花花腸子，也不是那種久經世故的老狐狸，改善職場，靠的就是年輕人。

給我懟他們就行了，我看下面的地方官，哪個敢動你們？

楊玄感現在，是完全順著楊銘的，你說啥就是啥，只聽他道：

「你們是沒聽懂太子的意思啊，進士都是那些寒門子弟，初獲恩典，一門心思想著謀求政績，自然比你們更賣力，他們也不會貪。」

裴蘊冷笑道：「你這解釋太牽強，那麼照你的意思，太子安排的另外七個人，就會貪了？」

楊玄感反駁道：「怎麼？我大隋朝堂全是貪官唄？七個剛正之人都選不出來？」

「別吵了，」蕭皇后打斷兩人對線，道：「馬上就是上元節了，東都的燈會都準備好了嗎？」

女人的出發點，跟男人不一樣，蕭皇后只想著怎麼過節。

楊銘趕忙道：「這件事，兒臣已經交給蕭瑀負責，雖然國庫空虛，但是上元節，還是要讓母後過的舒舒服服。」

蕭皇後點了點頭，看向蕭瑀道：「一切從簡，勿要增加國家負擔。」

這還是一句空話，她說從簡，到了蕭瑀這，就從不了簡了。

領導說什麼，不要聽，你得知道領導想什麼。

蕭瑀笑道：「皇後放心，不會大操大辦，也一定熱鬧隆重。」

女人喜歡過節，自古皆然。

(本章完)