第76章 圓滿落幕，前往下一站

在人民公社時期，村長是指生產大隊的大隊長；在人民公社解體以後，比如雲霧縣現在率先進行了機構改革，村長則是依照村民委員會組織法選產生的群眾自治姓的村民委員會的主任，每屆任期為三年，可連選連任。村長是村幹部，不屬於國家機關幹部，其工資由地方財政供給。

村黨支部為我黨最基層的黨組織，其書記即被稱為村支書。村支書一般由村黨支部黨員選產生，特殊原因由上級黨組織委派。

但是，在不少村裡面，一般都是由村支書兼村主任（即村民委員會的主任，也就是村長），這種一人兼任的情況相當普遍，俗稱「一肩挑」，但時岩楓認為，這其實是不妥的，因為村支書和村主任是兩個職位，若是由一人擔任，則很有可能影響農村基層明煮建設的進程。

村民自治的重要特徵就是在村民委員會的組織下，村民實行自我管理、自我教育和自我服務。村委會主任作為村民自治組織的負責人，是村民自治的直接組織者，應當由村民選舉產生，這也是村民明煮權利的重要體現。如果讓村黨支部書記兼任村委會主任，即使是由村民選出的，也在形式上會使村民感到自治落空了。而且在實質上又將回到黨「政」不分，以黨代「政」的老路上去。

另外，村支書和村主任兩個職位由一人擔任，還容易使村支書失去應有的監督，容易滋生[***]。村支書、村主任由兩個人擔任，既有相互支持、相互配合的一面，也有相互制約、相互監督的一面，對村幹部的作風建設是有利的，可以從體制上控制農村幹部中的家長製作風和不廉潔行為。如果讓村支書兼任村主任，兩個方面的權力就集中於一個人身上，村裡的大事、小事都由一個人說了算，由誰來實施有效的監督呢？如果兼任的人自身素質不高，[***]就可能由此而生。所以，從農村黨風廉政建設的角度上講，從防範農村基層幹部[***]的機制上講，村黨支部書記也是不宜兼任村委會主任的。

但是，這種事情也不能強行指派，畢竟，村主任是村民們選出來的，按照道理，村支書只要符合條件，也是可以參加選舉的。

韓家坪村的選舉大會像模像樣，在兩棵高大的杉樹間拉了大大的紅色橫幅，橫幅下面則是主席台，幾張方桌子拼就，時岩楓、李雷、黃鐵成、韓豐收、韓國輝以及村裡的幾名年事已高鬍子一大把德高望重的老人團團而坐。

其他人則隨便找地方，或站或坐，有的年輕小夥子甚至爬到了樹上，遠遠望去黑壓壓一片，有的婦女同志連孩子都抱了過來，當眾坐在石頭上奶孩子，不時傳來調笑聲，韓家坪村的人丁還是相當興旺的。

韓豐收和韓國輝這兩名同志之所以坐在時岩楓身側，是因為，他們兩個是此次村支書的候選人，因為，除了韓保存之外，該村就只有這兩個黨員了，按照規定，村支書必須在黨員中誕生。上級從別的地方派一個過來的話，不大現實。一來地理位置太偏僻，二來，一個外姓人過來當村支書，工作沒法開展。

時岩楓在思考農村基層組織工作的問題，反正現在在農村，就想到哪裡，說到哪裡，跟身旁的幾位同志探討了起來。實則，自然是他一個人說的多，其餘的同志，老人，都是笑呵呵配合。時岩楓不經意地看了韓豐收和韓國輝二人一眼，也不知道這兩人聽懂沒有，反正，自己話里意思是點到了的。

「鄉長，時間差不多到了，您看，我們是不是開始呢？」韓豐收看了看黑壓壓嘈雜的人群一眼，向時岩楓問道。

「人都到齊了嗎？」時岩楓問道。

「差不多了吧，沒有到場的估計就只有韓保存他們了，估計，他們想放棄此次選舉權！」韓豐收笑著說道。

「好，那就開始吧！」時岩楓點了點頭，韓保存，韓飛那一伙人自然不可能過來，因為，此次選舉跟他們基本上沒有關係，而昨天晚上，經過幾名村裡的白鬍子耆老商議，韓保存的族長位置也被擼了去，改由一名八十多歲的老人擔任，實則，那名老人也不可能管什麼事情。從此以後，估計村裡人是不會再怎麼害怕韓保存了。

韓豐收就笑著站了起來，扯開嗓子沖人群喊道：「大家靜一靜，都靜一靜！」立刻，所有人都安靜了下來，停止了交頭接耳，共同望向主席台。

今天的選舉大會由韓豐收來主持，他清了清嗓子，朗聲叫道：「鄉親們，今天是個好曰子，是我們韓家坪村第一次明煮選舉大會，也是大家實行自己選舉權利的偉大時刻，現在，我宣布，我們韓家坪村第一屆村支書和村主任選舉大會，正式開始！下面，有請我們尊敬的時鄉長給大家講幾句！大家鼓掌！」

說著，韓豐收就率先猛烈鼓掌，村民們也都噼里啪啦，可著勁兒的歡迎。畢竟，從昨天中午到今天中午，整整一天的時間，時岩楓都與村民們進行著交流，深入群眾，打成一片，大家都對這個年輕的小鄉長佩服得很，可以說，時岩楓的受歡迎程度還是很高的。

時岩楓微笑著站了起來，虛壓雙手，大家立馬安靜。

「鄉親們，我簡單說兩句，因為今天，我不是主角，我和李所長，黃副站長，都只是看客，是見證者，我們不會插手，不會幹涉最終的選舉結果，整個選舉過程都會在公開公正公平中進行，祝，韓家坪村史無前例的第一次明煮選舉，圓滿成功，今天的主角，是你～們！！！」

隨著時岩楓的一聲吶喊，眾人都歡呼起來，雀躍，掌聲洶湧澎湃，從時岩楓的話中聽到了對他們每一個人的尊重。是的，尊重，以前，何曾有鄉里來的領導如此客氣？那些人都是高高在上，即便跟咱們泥腿子聊天，也都是極其不屑的。這才是好鄉長！

時岩楓只得再次虛壓雙手，示意大家安靜，並沖眾人拱了拱手，感謝大家的熱情，朗聲道：「我希望大家每一個人都踴躍參與，不論是誰，只要是韓家坪村的村民，都有權投票，都有權參與村長競選！好了，我要說的說完了，大家開始選舉吧！」

掌聲轟動如雷！

接下來的工作就交給韓豐收主持了，第一輪是村支書的選舉，候選人只有兩個，那就是韓豐收和韓國輝，這一點，村民們早就知道，沒什麼異議，經過緊張的投票，統計工作，韓豐收以328票獲勝，領先韓國輝足足86票，當選為韓家坪村的村支書。當然，這其實也與韓豐收的年紀，以及在村裡的輩分有關，韓國輝畢竟是晚輩，能有這麼高的支持率也不錯了。

不過，隨後村長的人選就多了！因為時岩楓說過，每一個人都可以來嘗試，都可以參選，所以，經過緊張的報名，一共誕生了十九名村長候選人。不過，韓豐收和韓國輝都沒有來參與競選村長，雖然，按照規定，村支書也可以競選村長，只是，韓豐收十分聰明，從先前的隻言片語，他就敏感地察覺到，時岩楓這位鄉長是有意將黨政分開的，所以，沒有參與村長競選。韓國輝雖然不是村支書，但也是村黨支部的人，黨政分開嘛，他當然也不好來攪合。

對這一點，時岩楓還是相當滿意的，至少，眼前的這兩個人都很聰明，一點就透。

另外，值得一提的是，韓土根在兒子韓松的鼓勵下，也站在了競選台上。十九名候選人有老有少，有爺爺輩的，也有孫子輩的，每位村長候選人都發表了講話，拉選票，然後便是公開的投票、計票工作。

由於大家都是鄉里鄉親的，所以，整個過程都充滿了歡笑，但是，也不失莊重和嚴謹，選票的統計工作都是公開唱票，在小黑板上記得清清楚楚，在場也有無數雙眼睛盯著，可以說是完全杜絕了暗箱艹作！

韓土根以103票的成績，完美勝出。選票的數量之所以遠遠及不上韓豐收，那是因為後面這次村長選舉，候選人多達十九位，選票分散了。第二名是一名四十多歲的韓姓中年男子，選票87票。

最後，時岩楓發表講話，宣告此次選舉活動圓滿成功，在講話中，時岩楓祝賀了韓豐收和韓土根兩人，當選為村支書和村主任，並勉勵他們，以後一定要互相配合，互相監督，共同將村裡的事情管好，早曰帶領村民們脫貧致富。另外，告訴村民們，以後有什麼事情，解決不了的，都可以隨時去鄉裡面找他反映情況，自然是怕韓保存那一伙人事後鬧事，報復。不過，這個可能姓很小罷了。

至於像其他崗位，婦女主任、文書、民兵營長之類的，就讓村裡面自己去解決任命了。

時岩楓在韓家坪村逗留了兩三天，繼續了解情況，指導工作，然後就離開了，前往下一個村子調研。

大約一個星期之後，時岩楓繞道，來到了楊家口鄉第二小學的施工現場。