454.第454章 未來的第三次變法

「人性！」

范正不由一嘆，醫家最近在研究人心，自然明白蘇頌所言乃是至理，面對滔天巨財，恐怕沒有多少人能夠堅守本心。

就拿醫家來說，整個醫家都在實行高新養廉，然而依舊出現了醫者腐敗的現象。

「不錯！哪怕是發放養廉銀，依舊不可能杜絕官員貪腐問題！」范正點頭承認道。

頓時滿朝官員不由沉默，就連趙煦也不由一嘆，心中對高薪養廉的政策有些動搖。

「既然沒用，我大宋又何必多花這些錢，讓大宋再度陷入冗費的危機。」蔡京趁機反對道。

范正反駁道：「養廉銀不會杜絕官員貪腐，並非沒用，至少可以很多一部分官員堅守本心，讓清官佔據上風，就如同人體一般，雖然有時會生病，但是身體強壯，依舊可以痊癒，而如果坐視貪官危害，讓大宋貪腐成風，就會如同人體虧空，一旦病倒，再無回天之力。」

趙煦微微點頭，如果能夠用養廉銀來保證大宋國運長遠，他自然不會吝嗇。

范正用人體醫理來解釋養廉銀的作用，漸漸的說服了蘇頌。

「而且對於有可能出現的貪腐問題，就如同人體偶爾生病一般，而考成法就是治病良方。」范正再度將目光投向父親范純禮。

「考成法！」

頓時滿朝百官紛紛看向范純禮。

范純禮深吸一口氣，鄭重道：「啟稟官家，老臣親歷慶曆新政和熙寧變法，親眼見證變法利弊，發現了一個最大的弊端，那就是明明在朝堂之上執行的乃是良法，一旦下達到地方就會變成害民之法。」

「的確如此！」

對此，章惇深有體會的點了點頭，當初的王安石變法在他看來每一條都是良法，甚至在某一州實驗的時候，同樣也是良法，然而推廣開來到了地方竟然成為了害民之法。

范純禮鄭重道：「老臣經過多方探查，終於發現了問題所在，那就是中央對地方並未做到如臂使指，造成地方脫離控制。」

蘇頌訝然道：「莫非這考成法能夠做到朝堂對地方如臂使指？」

「不錯！」范純禮傲然道，「考成法規定，當朝堂發布政令之時，朝堂六部和御史台把所屬官員應辦之事，定立期限分別登記在三本賬簿上，由六部和御史台按賬簿登記，逐月進行檢查。」

「逐月進行檢查！」

百官不由一陣驚呼，在以往的大宋官場，縣令的任職一般是三年左右，最頻繁的考核也是在一年一次的吏部評選，通常是三年任職借宿之後才會來一個大考核。

如此一來，這也造成了很多官員散漫的性格，很多政務一直拖拉，拖到事情解決，或者最後期限才會去做。

而如今突然來一個逐月進行檢查，頓時讓所有官員臉色一變，要是考成法實施，那他們恐怕再無好日子了，別說是遊山玩水，吟詩作樂，恐怕天天要抱著被子睡在衙門裡。

范純禮點了點頭道：「不錯，如此一來，變法過程中，就能有效的實現考評和糾偏相結合，以三省控制六部，以六部控制地方，最終達到從朝堂到地方一體，讓政令如臂使指，再也不會出現良法變成惡法的現象，就算是變法有瑕疵，也能及時的糾正，避免造成變法害民！讓我大宋真正達到圖強！」

「不錯！考成法的確是良法！」

忽然，章惇頓時狂喜道。

眾人一愣，誰也沒有想到和舊黨不對付的章惇竟然率先支持考成法，就連新黨上下也不解的看著章惇。

然而章惇卻不以為意，對考成法讚不絕口，良法變成害民之法，朝堂政令，地方陰奉陽違，甚至還有官員趁機斂財，這可不僅僅是慶曆新政和熙寧變法的弊端，哪怕是現在推行新法，依舊是如此現象。

章惇早就對這種現象深惡痛絕，而如今范純禮的考成法卻讓他如獲至寶。

一旦推行考成法，那新黨的新法推行再無阻礙，世人再無理由指責新法乃是害民之法。

「此法和新法互補？」新黨眾人也頓時反應過來。

一旦推行考成法，那對新黨來說，好處多多，足以讓新法的成就更進一步。

頓時新黨眾人陷入了猶豫之中，一方面是考成法對新法有好處，另一方面則是這畢竟是舊黨的新政，如果新黨贊同就是資敵，更別說考成法太過於嚴苛，一月一考核的方法從他們自己私人心理也無法贊同。

「臣等反對，此法太過於嚴苛！」一些皇親國戚和權貴官員則毫不猶豫的起身反對道。

畢竟他們當官是為了享受的，是為了作威作福，若是推行考成法，那他們之前悠閑的日子將會一去不復返，甚至在政績上，他們更是一敗塗地，根本不可能競爭過那些科舉考試的精英人士。

不少官員見狀，也紛紛上奏反對。

趙煦眉頭一皺，他沒有想到考成法竟然遭到如此多的官員反對。

范正見狀微微一笑道：「啟稟官家，微臣認為考成法一月一考核的確太過於嚴苛，再加上大宋地大物博，路途太過於遙遠，不如改成一季度一考核，如此一來，官員也有充足的時間施政，也能兼顧朝堂效率！」

「一季度一考核！」

百官微微一動，一季度那就是三個月，相比於之前的一個月一考核，三個月一次的確是寬鬆了不少，倒也不是不能接受。

「范相公，依你之見呢？」趙煦詢問一旁的范純禮。

范純禮狠狠的瞪了自己的逆子一番，這才無奈道：「微臣並無異見。」

趙煦大手一揮道：「既然如此，那就以三月為期，一季度一考核考成法！」

舊黨上下自然再無反對，而新黨官員卻清楚考成法對執行新法有利，再加上已經從一月一考核，寬限到三月一考核，已經是意外之喜了。

然而蘇頌卻深深的看了范正一眼，同為醫家領袖，蘇頌又如何不清楚醫家所研究的人心。

如果考成法定下一月一考核，定然會引起一眾官員的反對和抵觸，更甚者會決定考成法的成敗，他相信精通心術的范正不可能不知道這個道理。

而在范正的指點下，先由范純禮提出考成法一月一考核，隨後又主動將為三月一考核，足以讓反對的聲音降到最低。

果然，如此一來，大部分官員都保持了沉默。只有少數懶散成性的權貴官員在那反對。

然而這些權貴大多不再要職，趙煦更是清楚其散漫的性格，更加堅定了官家堅持推行考成法的信念。

「官家英明！」

蘇頌帶領一眾官員紛紛行禮道。

在范正心術之下，原本要在大宋士大夫中引起軒然大波的考成法，竟然意外的順利推行。

范純禮見狀這才鬆了一口氣，當年父親范仲淹想要整頓官場，結果卻找來了百官反對，自己幸好聽從范正之計，否則今日恐怕難以如此順利。

「至於幸進必考………………。」

當下，范純禮趁機推行，幸進必考等其他新政。

這些新政可以說全無私心，再加上不少都是新法的互補，很快，就通過了朝堂的決策。

至此，慶曆新政正式重啟！

「范家！」

滿朝官員都深深的看著范家眾人，誰也沒有想到范家竟然再次重啟慶曆新政。

不同於王安石之後，王家已經後繼無人，而范家則是前有范仲淹，現在有范純禮，日後更有邪醫范正，范家將會成為大宋最耀眼的家族。

當下，慶曆新政正式實施！

大宋官員可以說痛並快樂著，在磨勘新政和養廉銀實施中，七品以上的官員收入大幅度提升，這讓很多官員，尤其是正直清廉的官員俸祿大增。

然而這些錢並非是那麼好拿的，隨著考成法等實施，官員的工作量也隨之大幅度增加，相比於當年的慶曆新政，這一次的官員並沒有怨聲載道。

畢竟升官發財乃是所有官員的夢想，如今他們無需貪腐就能獲得不菲的錢財，考成法雖然較為繁瑣，然而幹得好卻讓他們有機會得到晉陞，自然心中沒有怨言。、

………………

「好，誰能想到慶曆新政竟然適合在新法之後推行？」

皇宮中！剛剛健身之後的趙煦讚不絕口道。

慶曆新政推出之後，整個大宋朝堂的效率大大增加，而且官場風氣大為好轉，這讓趙煦大為振奮。

一旁的范正擦了擦汗道：「變法也需要因地制宜，當年先祖范仲淹變法，其本意的確是好的，然而卻並未顧忌當世的形勢。」

「此話何解？」

趙煦不解道。

范正鄭重道：「仁宗時期的慶曆新政出發點好，而且極具遠見，然而當時大宋的形勢並非危急，而慶曆新政卻又將矛頭對準士大夫，自然會引起士大夫的反對，當年慶曆新政讓官員利益大損，有沒有在俸祿上加以補償，其失敗恐怕是早已經註定了。」

趙煦深以為然的點了點頭道：「不錯，若是當年文正公能夠得到養廉銀之法，或許慶曆新政能夠早幾十年成功。」

范正嘆息道：「那也未必，當年大宋財政緊張，恐怕未必能夠拿出太多的養廉銀，就算先祖明白相讓馬兒跑又要讓馬兒吃飽的原理，恐怕也是心有餘而力不足。」

「或者先祖當年錯估了士大夫的品德，認為其全部都品德高尚，會為了大宋富強而犧牲，然而先祖卻不明白人性和心術，並非人人都是他這麼大公無私，才華和品德並非是成正比的，否則史書上也不會有那麼多貪官和姦臣了。」

「才華和品德並非是成正比！」

趙煦聞言深以為然的點了點頭。

大宋的士大夫群中的確有很多品德高尚之輩，但是同樣也有人渣敗類，他親政這些年可查出不少貪官污吏，每一個貪官的罪行都是罄竹難書。

「甚至正如蘇相公所言，哪怕是實行了考成法，恐怕也無法杜絕貪官污吏，這就是人性。」范正再道。

「人性！以范太丞所見，那又該如何是好！」趙煦皺眉道。

范正凝重道：「以一個醫者的眼光，貪官污吏如同身體上的癰疽，與其等到其癰疽毒發，不如防患於未然，忍痛提前將其割除，甚至是刮骨療毒。」

趙煦微微一頓道：「你是說在士大夫中反腐！」

要知道大宋和士大夫共治天下，士大夫的勢力極為龐大，哪怕是他作為官家行事也要慎重。

范正微微一笑道：「官家自然無需自己動手，而且目前大宋才剛剛重啟慶曆新政，所謂反腐恐怕是下一次變法的事情了。」

「什麼，大宋還要變法？」

趙煦聞言，不由驚訝的看著范正，他沒有想到范正竟然還要變法。

「當然！」范正毫不猶豫道：「窮則變，變則通，大宋如今變法雖然小有成就，然而沒有一種法度能夠運行百年而不變，商鞅變法讓大秦一統天下，然而秦始皇一統天下卻不變秦制，這才二世而亡，西漢因外戚而亡，東漢因黃巾軍起義而亡，隋朝因世家而亡，唐朝因武而亡，皆是因循守舊，不通變故！大宋的法度難道真的能夠實行百年，打破王朝三百年命運？」

趙煦頓時陷入了沉思，何止如此，大宋的局面更不如之前的王朝，外面更有遼夏這等強敵，內部更是因文而弱，大宋多次幼帝登基，外戚勢力龐大，西漢的前車之鑒未必不能重蹈覆轍。

還有開封東部的梁山水患已經初具規模，農民起義的風險依舊存在，南方的摩尼教更是信徒眾多，稍不留神恐怕會是第二個黃巾軍，大宋的確是有不少隱患。

范正接著道：「就比如醫家，如今的醫術已經和幾年前大為不同，雖然醫家已經能夠痊癒大多數病症，但是依舊有很多病症束手無策，甚至日後還會出現一些聞所未聞的瘟疫，如果醫家從此固步自封，等到新的瘟疫傳來，醫者必將遭到反噬！」

一旦新的瘟疫出現，醫者需要直觀面對瘟疫，醫家若沒有對應措施，恐怕第一批死亡的就是他們。

趙煦深深的看著范正一眼道：「那朕就拭目以待范太丞的第三次變法！」

范正聞言，毫不客氣道：「臣定然不負重望！」

趙煦和范正對視一眼，不由會心一笑，頗有惺惺相惜之感。(本章完)