第12章 三個數字
「殿下請講。」
桑弘羊記憶過人,剛才在總結摘錄之時便已對那些結論瞭然於胸,自覺不懼太子提的任何問題。
劉據見他如此淡然,倒也沒說什麼,而是提出了以下三個問題:
「第一個問題,現在天下所有的流民數量佔總人口的幾成?」
「第二個問題,如果要將這些流民徙往西域,朝廷需要花出多大的成本?」
「第三個問題,在不考慮商貿、戰亂的條件下,僅僅是通過在西域屯田來填補這些成本,需要幾年?」
這與其說是三個問題,不如說是三個用來做決策的數字。
劉據當初提出西域屯田、通商的政策時,便已經想到了以這些舉措來緩解國內的經濟矛盾。
只是沒料到,這個時代存在的問題遠比自己想象得更可怕!
如果短時間內無法解決這類燃眉之急,只怕這世道會更糟。
別忘了,武帝在之後的幾年裡,依舊會窮兵黷武、四處旅遊。
有這尊大佛在,自己也不敢作死唱反調,否則就是前功盡棄。
劉據恨自己穿越時只帶了個腦子過來,甚至感覺現在腦瓜在嗡嗡作響。
也罷,只能憑已知的信息和自帶的判斷力,走一步是一步了!
桑弘羊聽到太子拋出來的問題后愣了一下,此前無論是朝會還是進宮議事,很少有人講起過類似的話。
作為為武帝服務的大農令,他遇到的更多是諸如「如何提升國庫收入」、「百姓不交稅怎麼辦」這類事。
不過桑弘羊畢竟是這個時代的商業天才,也對西漢經濟了如指掌,此時早已在竹簡上推演計算起來。
經過一段時間的刻刻畫畫,他大致想到了答案。
「啟稟殿下,關於第一個問題,臣有了結論。目前我朝各郡縣總人口,按照戶籍歸檔可查者共三千餘萬。其中流民數量未曾統計,但臣根據大漢建國初期到現在的糧食產量、佃農數、官宦豪強府中的奴婢數……估算出現在有將近兩百萬左右的流民。」
兩百萬……流民數量達到天下人口的百分之七。
劉據相信桑弘羊的判斷,畢竟在這方面,對方比自己更專業。
他隱隱覺得這是個不太妙的比例。
但他更關注的還是后兩個問題,便示意對方接著說下去。
「第二個問題,得結合我們的屯田政策。初期從全國各地遷移流民到西域需要時間,也需要財力。按照一個成年人一月一石半的口糧標準,結合路上的各種支出,再加上初到西域后也需要等待糧食成熟,有一定的時間成本……」桑弘羊頓了頓,隨後緩緩給出了一個答案。
「臣粗略估計需要一千兩百萬石糧食,約合六十多億錢。」
噗——唔!
劉據差點沒把嘴中的茶水噴出來。
真是不當家不知柴米貴,如今他參與大漢的經濟決策后才感覺到,每一筆錢燒得都讓他心疼不已。
大漢每年的國家財政收入也就四十億錢……
而武帝的私房錢都是給他打仗、巡遊用的,不到萬不得已,自己還不至於頭鐵去動這筆錢。
況且現在也不是什麼富庶年代,糧價還起飛了,即使朝廷出面,能不能花五十錢一石的價格收購到穀米還是個問題。
這麼一折騰,錢花得真是肉疼!
看來這些流民還不能一次性遷移完畢,起碼現在國庫不允許。劉據在心裡想道。
大工程的前期投入都是巨大的。
他看向桑弘羊,打心眼裡覺得這人也是真的牛,擔任這麼多年西漢的財政大臣,變著花樣給武帝撈錢,眼睛都不帶眨,眉頭也不帶皺。
「孤知曉了,」他咳了一聲,放下了手裡的茶具,「那麼大農令怎麼看待第三個問題?」
「這就得取決於屯邊的庶民與朝廷之間的分成了,不知殿下覺得分幾成算合理?」桑弘羊試探性地問道。
劉據回想了下,目前西漢的稅賦其實已經減少到了三十抽一,也就是說三百斤的糧食,農民只需要上交十斤給國家。
但是農民的壓力不在這裡,而在於人頭稅,也就是此前西市董大娘吐槽的那句「每人每年竟然要交一百二十錢!」。
這才是武帝中後期農民生活悲慘,以及瓦罐墳、嬰兒肉等亂象興起的根源。
劉據很想改變這種局面,他思索了片刻,隨後立即對桑弘羊說道:
「按孤此前所說,前往西域的百姓入編入冊,農具、種子、鐵器、耕牛等由都護府統一按戶分配,每戶可申請田地一百畝,不用他們花一分錢。」
「同時取消西域農民的人頭稅,只需要以糧食形式交付田租,百畝田每年上交十石糧食,前兩年田租減半,也就是五石,其餘的全歸百姓所有。」
「除此之外,官府不得已任何名義增加賦稅名目,如有私自出售、租賃西域土地者,斬,且家產盡數充公。」
「如此算來,不超過三年,徙民屯田的成本將被填平,而此舉在往後的日子裡將持續為國庫帶來收入。」
一旁的桑弘羊聽到這番話,早已瘋狂地用算籌計算起來。
結果竟然和劉據說的毫無兩樣!
「太子真是天資聰慧啊!臣方才算了許久的數,才算出同樣的結果。而這些問題,您僅在短短几句話之間就知道了答案。佩服!佩服!」
此前朝堂之上的桑弘羊還只是覺得這位太子想法比較豐富,但是現在的他已經完完全全成為了劉據的迷弟。
他還從未見過口算能力這麼厲害的人。
「桑愛卿過獎了,」劉據不好意思地摸了摸頭,「孤只是熟能生巧,在您面前班門弄斧罷了。」
作為21世紀的現代人,數學這科目可是得從小學一直學到高中的,如果大學選了理、工、社科,還得再學上個幾年。
劉據雖然是個文科生,但是早先學的一些數學基礎放到現在這個時代來用,那也是綽綽有餘了。
這方面屬於純純的降維打擊。
「這麼一來,殿下您提出的屯田之策真是給百姓帶來了盼頭。」桑弘羊捋了捋鬍鬚,稱讚道,「不過此事涉及民生大事,不知陛下如何看待。」
畢竟,這大漢朝的財政收入,完全掌握在武帝手中,也是他說了算。
「既然我們的想法已經敲定了,那就一齊入宮請示下父皇吧。」劉據一想到漢武帝,腦袋又開始痛了起來。