第625章 內閣和首相

珀菲科特的這番話倒是讓真正的有識之士陷入了深思，議會效率低下這一點他們很多人都是深有感觸的。

有的時候明明是很緊急的事情，卻偏偏卡在要議會通過這件事上，就很耽誤事情。

於是格羅斯特公爵對珀菲科特問到：「布蘭德利斯伯爵，你有何高見？」

「帝國需要一個更高效也更專業的機構來管理帝國的日常事務和處理緊急事件，議會更多的是決定國策和大政方針這樣決策性大事的地方。」珀菲科特終於放下了自己手中的書，開始款款而談。

而伴隨著她的開口，幾乎所有人都坐正了身體，認真的聽她開口。

這就是北境伯爵的權勢，一言讓整個帝國都必須認真傾聽。

不過珀菲科特對此毫無感覺，她只是在表述著自己的觀點：「大政方針和法律制定之類的事情可以放到議會，因為這些確實是需要細細的爭吵，綜合各方面利益階層的意見，最終形成一個大家都能接受的方案之後才能執行的東西。

議會恰好就是這樣一個地方，加上有著各方利益代表在，大家可以有足夠的時間來認真討論，制定出不一定最適合但大家都能接受的政策和法律來。

可要是論及治理國家，議會無疑是低效的，我們不可能為了修一條路或者給路邊多設置幾個垃圾桶，就讓國民議會吵上一個星期也得不出答案。

所以帝國需要一個高效、專業，同時也擁有足夠的權力可以及時做出決策的機構。

御前會議才是支撐整個帝國運轉，在關鍵時刻及時做出重要決策，讓帝國能夠一直行走在正確的道路上欣欣向榮的關鍵。

所以我建議明確議會的職責，將帝國日常的行政管理和重大緊急事項的決策權從議會剝離出來，交由御前會議執掌。

並且，將御前會議該組成常態化的內閣，設立首相這一職位總覽帝國全局，與其提名並得到女皇陛下和議會通過的內閣成員一起管理帝國的日常事務。」

聽到珀菲科特的這番發言，在場所有人都一下子不知道該說什麼才好。

毫無疑問，珀菲科特的這一招無疑是在削議會的許可權，將原本可以左右帝國政治、影響帝國各項決策的議會變成了一個只是吵架的地方。

或許立法權確實是一項非常重要的權力，但對於一個偌大的帝國來說，總不能天天開會立法吧？

而且隨著法律的不斷完善，新的立法只會越來越少，剩下的無非是針對社會變化對已有法律的律條進行調整和修改而已。

這些工作看著重要，但實際上卻並沒有想象中來的重要。

至於說國家大政方針？這就更加扯淡了，這個東西只是一個綱領性的東西，一年討論一次今年該幹什麼也就頂天了。

而且還只是討論，而不是由議會決定該怎麼做，具體又要做哪些事。

說白了這就是個定下基調的參考意見，具體執行還要看內閣。

真正執行大政方針，決定國家具體策略的還是由御前會議改組而來的內閣。而內閣中最重要的應該就是這個首相了，按照珀菲科特的解釋，內閣成員名單是需要首相提名的，這無疑給了首相極大的權力。

畢竟內閣是真正管理這個國家的機構，內閣成員無疑就是真正可以管理國家的人，足以用位高權重來形容了。

「布蘭德利斯伯爵，請問這個首相該如何產生呢？靠議會投票，還是女皇陛下親自指定呢？」有人向珀菲科特問出了這個關鍵問題。

其實首相這個職位在過去帝國不是沒有類似的存在，比如格羅斯特公爵所擔任的貴族議會議長一職，從某種意義上來說就擁有一部分首相的職權。

不過貴族議會議長的職務更多的是起到一個約束貴族議會，並且協調皇權和貴族議會之間矛盾的作用，並不能對貴族議會的成員擁有任免的權力，更沒有真正管理這個國家的權力。

珀菲科特提出首相和內閣，很大程度上被各方勢力認為珀菲科特是想要通過這種方式掌控整個國家。

這一下子就讓各方勢力變得緊張起來，畢竟要是真成了這樣，那珀菲科特就算沒有坐上皇位，也和當上了皇帝沒什麼區別了。

所以首相究竟該如何產生，首相又該如何履行職務，就成了關鍵中的關鍵。

不過他們顯然誤會了珀菲科特，她只是擺了擺手說道：「首相一職當然要通過選舉來產生，然後得到女皇的認可才能夠履職，而且這個職位也不能是終身制，甚至任期不能太長，以免首相的權力膨脹，培植個人勢力搞一言堂。

所以每一任首相的任期應當控制在四到五年左右，任滿一屆就要重新進行選舉，並且最多連任一屆，之後便必須換人。

當然，如果是戰爭時期，或者其他關鍵性的特殊情況，首相可以延長自己的任期，但必須獲得國民議會和女皇雙方的他同意。」

珀菲科特提出的這種制度倒是超出了眾人的預期，他們沒有想到珀菲科特居然就這麼直接放棄了可以掌控帝國的機會，但他們對於她所提出來的這套制度還是覺得可以接受的。

當然，內心覺得可以接受，嘴上還是要吵一吵的。

而這些就和珀菲科特沒關係了，她把自己的態度擺出來了，自然有站在她這邊的官員為她去爭取既得利益。

至於她自己？則再次捧起了書本，津津有味的看了起來。

覺得無聊了還有茶點和貝法的紅茶，讓珀菲科特覺得實在是好不愜意。

對於首相和內閣制度是否會獲得通過，珀菲科特倒是一點都不擔心，畢竟原世界也是在18世紀左右產生的首相制度，這種制度選舉出來的首相就是國家的直接管理者，也算是當時皇權向新興資產階級讓渡的一個標誌。

珀菲科特現在提出這套制度，必然會得到相當一部分人的支持，畢竟這是可以讓新興資產階級和中下層貴族獲得權力的重要機會。

而這樣一套制度在這個時代來說也是足夠先進，能夠有效管理一個國家的，而且它可以確保一個非常關鍵的事情，那就是哪怕國王是個傻子，也不影響國家內政了。