第504章 高效務實

第四項議程，副市長朱鑫嵐彙報了《打造「全國最乾淨城市」三年行動方案》，安排部署開展中心城區十大專項攻堅行動。

市委書記陸凡點評道：「我們要借打造全國最乾淨城市的契機，清潔城市、美化家園，對頑疾亂象施『猛葯』下『狠手』，增強城市美感，提升城市氣質，全面提升城市管理水平，用辛苦指數換取群眾幸福指數。關於十大攻堅行動，我提一下具體要求：

立行立改的有：清除城市『蜘蛛網』，市工信局對中心城區57條主次幹道兩側的架空通信線纜進行捆紮規整，入地入管，拆除廢舊停用通信線纜，三個月內完成；違法佔道亭棚整頓專項行動，趕年底全部清零；殭屍車全部拖移，一周內完成；清洗56條道路，一個月內完成；

房地產征遷遺留清理專項攻堅行動，到年底目標、任務雙過半，明年要全面完成；

無圍牆城市建設專項攻堅行動，12月完成完成進度80％，明年6月份全部完成；

廣告整治專項攻堅行動於10月全部完成；

園林綠化提升專項攻堅工作於12月完成50%，明年全部完成；

25米以上市政道路維修提升於12月全面完成；

25米以下次幹道路和背街小巷道路維修提升於12月全部完成；

市中心城區各類圍擋整治三個月內完成；

整個專項行動要邀請記者隨警作戰，將違法行為全面曝光，抄告所屬單位和轄區街道辦，與單位、個人徵信掛鉤聯動。

同志們，關於十大專項攻堅行動，我會挂圖作戰，按照時間節點逐個驗收，誰完不成任務，主動請辭！市政府做好專項資金的保障。」

市長蘇祥海表態道：「請書記放心，市政府全力保障，優先安排資金。」

第五項議題，副市長朱鑫嵐彙報申報「海綿城市」相關工作，成立以市委書記陸凡為組長的領導小組。

常委們發表意見后，陸凡說道：「海綿城市建設有利於緩解城市內澇、有利於城市生態環境的改善、有利於降低城市建設成本、一定程度上解決了城市水資源短缺的問題，這項工作是『硬任務』，幾十億的支持資金，必須爭取到位，這項工作我會親自抓。」

第六項議題，市編辦主任彙報取消縣級電視台機構和編製，各縣區書記列席。

陸凡強調：「縣級電視台在當今移動互聯網浪潮下，已經舉步維艱，基本上成為了廣告之家，然後播放電視劇，再就是讓你們縣級領導上電視露臉。說句不好聽的，根本沒人看，還不取消留著幹啥？就為了一個根本沒人看的東西，建立一個單位，拉了一個大院，浪費一棟樓，購買那麼多設備，安排那麼多人員，搞那麼多編製，完全死浪費國家的人力、物力、財力。

機構改革的目的是為了精簡機構以及優化事業單位的職能，更好的服務大局。撤銷電視台的工作由各縣區書記親自抓，要妥善安置現有人員，機構改革的過程中可以超編，他們可以進入任何一個單位，要檢車就高不就低的原則。市編辦要把編製及時收回來，由市裡統籌安排使用。

我強調一點，對機構改革中各種違規違紀和不擔當不作為的行為，發現一起、查處一起、嚴肅追責，確保圓滿完成此次機構改革任務，絕對不能出現任何群體性上訪事件，一個月內必須全落實到位，編辦及時向我彙報進展情況。」

第七項議題，市政法委書記田軒彙報掃黑除惡「戰果」，安排部署下一階段行動。

自專項行動以來，「掃黑除惡辦」鐵腕整治，重拳出擊，以打開路，共接報黑惡線索條，查結條，查結率99.6%。共向市紀委監委移交「保護傘」問題線索612條，打擊處理參與黑惡犯罪公職人員263人，

共打掉黑惡犯罪團伙232個，抓獲黑惡犯罪嫌疑人2832名。其中在征地拆遷、工程項目建設領域，打掉了梁某等57個黑惡犯罪團伙；在非法融資、高利放貸、暴力討債領域，打掉了方某等43個黑惡犯罪團伙；在把持基層「兩委」政權、操縱破壞基層換屆選舉，壟斷農村資源，利用家族、宗族勢力橫行鄉里方面，打掉了王某等38個黑惡犯罪團伙；在新型犯罪領域，打掉了劉某等22個「套路貸」黑惡犯罪團伙……

陸凡表態，同意市政法委的意見，要縱深推進常態化掃黑除惡，確保有黑必掃，除惡務盡，下一階段要重點整治校園欺凌事件，有效回應群眾期待。圍繞「一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效長治」的工作要求，堅決打贏掃黑除惡持久戰、攻堅戰、整體戰。

第八個議題，市場監管局局長王盼彙報了食品安全專項治理成果，共出動檢查人次，檢查企業和單位家，發現食品安全隱患1698項，已整改1357項。共查處行政違法案件326件，辦結312件；案值2158萬元，罰沒款1256萬元；移送司法機關食品領域違法犯罪案件22起，採取強制措施31人，移送起訴20人，涉案價值共4180萬元

陸凡強調，市場監管局是食品安全治理的主力軍，務必要鍛造一支具有鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的執法鐵軍。出征的號角已經吹響，要集全市之力，以最高標準、最嚴要求、最實措施，以「打源頭、端窩點、摧網路、鏟鏈條、追流向」為目標，嚴厲打擊食品安全領域違法犯罪活動，堅決做到責任「零缺位」，隱患「零漏洞」，問題「零容忍」，切實保障人民群眾「舌尖上的安全」。

會議通過了市場監管局2000萬元專項資金和增編200個的申請。

第九項議題，會議研究了創建全域旅遊示範市有關事宜。

陸凡指出，創建全域旅遊示範市，對於整合區域旅遊資源，促進旅遊產業轉型升級，滿足群眾需求，提升城市形象，具有重要意義。結合各縣區的思路和謀划，努力打造全國重要的旅遊目的地，嚴格督導考核，落實《南苑市全域旅遊發展三年行動實施方案》。

第十項議題，會議研究通過了「張仲景國醫大學」《雙百引才計劃工作實施方案》。

陸凡要求，不惜一切代價「挖」人才，落實各項政策待遇，加強服務體系建設，形成拴心留人、創新創業的良好環境。舉辦好的南苑市首屆「十大中醫名師」評選活動，把人才都吸納到「張仲景國醫大學」，尤其是南苑的國家級名中醫、省級名中醫，一定要「一網打盡」！邀請國醫大師唐祖擔任大學重要領導職務。

第十一項是人事議題，市委組織部部長馮冠喬彙報了幹部調整方案，李碩中擔任水務局局長，賴家俊擔任市政府秘書長，謝思民擔任商務局局長……

共涉及24名幹部調整，會議一致通過。

常委會就是走一下形式，真正決定人事調整的是五人小組會，甚至是更核心的書記辦公會。

小圈子定大事，大會議卻是走排場。參加的人越多，會議的內容反而是在講空話練口才，而真正重要的問題，都在主要領導者之間召開的秘密會議中決定。參加人員越少，會越重要。拿到會上講的話，討論的議題，基本上沒有通不過的。

最後一個議題結束后，陸凡說道：「說幾句關起門來的話！」

只見常委們都放下筆，目光投向正襟危坐，

陸凡神情嚴肅地說：「我們有些領導干工作拈輕怕重、得過且過，但搞歪門邪道是一個頂倆，為了個人那點利益連臉都不要了！據我了解，最少有十幾個處級以上幹部，包括廳級領導，把子女弄成社區幹部、書記，再通過這個渠道轉成副鎮長、街道辦副主任，比考上公務員，再逐級晉陞到副鎮長要快很多，也要精準的多！

還有些人，通過關係把子女安排到市屬國有企業，打個招呼就能進去。然後又通過特殊人才引進、政企幹部交流任職等機會，直接把子女轉成了公務員，連考試這一關都省了，他們真是打了一手如意算盤！」

組織工作豈能『投機取巧』，如果都這麼干，讓他們身邊的幹部群眾如何看待？這是在給組織抹黑，敗壞組織的名聲，會讓老百姓罵娘的！組織、紀檢部門引以為戒，謹慎行事。不管他們程序上對不對，我的意見是一律『打回原形』！方洋、冠喬，你們不要怕得罪人，都往我這推，就說是我盯出來的。南苑必須全力營造風清氣正政治生態，塑造幹事創業良好環境！

另外，組織部把全市配偶、子女移居國外的『裸官』統計出來，範圍是副科級及以上！」