第950章 各有利弊

合銀法可不可以在全國推行？

皇帝一句簡簡單單的問話讓在場之人的臉色都發生了變化，各自都有小心思。

看起來這是尋常閑聊，實際上所有人都明白皇帝是在試探他們的態度，齊王秦王太傅，個個都是國之重臣啊。

對於這兩年來在北涼推行的合銀法，中原的百姓半點消息都沒聽過，但他們這些高居廟堂的重臣、皇子自然是知道的。

而且進入朔州以後，顧思年就在塵堯的授意下向眾人詳細解釋了何為合銀法，算是為今日的談話做了個鋪墊。

面對皇帝的詢問，司馬仲騫沉默許久才輕聲答道：

「陛下，合銀法也好，現行的兩稅法也罷，在老臣看來都各有利弊。

合銀法能不能在全國推行還有待考究，臣不好判斷。」

司馬仲騫提到的兩稅法實際上就是大涼已經沿用上百年的稅法，兩稅指的就是戶稅和田稅，戶稅乃是徭役、人頭時，田稅自然就是夏稅秋糧了。

「各有利弊嗎？」

塵堯很隨和的一揮手：

「那正好就請太傅大人給咱們說說，合銀法與兩稅法的利弊吧，咱們也比較一番孰優孰劣。

您是朝中老臣，為官一生，能看到的問題肯定比大家都要全面、透徹。」

「老臣不敢，只能談一談自己的拙見。」

司馬仲騫蒼老的嗓音在眾人耳邊回蕩著：

「那就先談談現行的兩稅法吧：

兩稅法推行多年，好處就是從最下面的鄉村、保甲到上一級的縣衙、州府，乃至戶部都形成了一套有效的收稅體系，不管是百姓還是官員對現行稅法都很熟悉，每個人該做什麼都清清楚楚，收起稅來方便快捷。

至於壞處嘛，呵呵，北涼王前兩天也提過，辦事的官員中總有一些貪官污吏，喜歡從老百姓手裡占點小便宜，多收個十斤八斤糧，實在可惡。

另外大批糧食在轉運途中也會有損耗、腐壞，這就導致老百姓交上來一石糧，最後送到朝廷手裡的就只有九斗，少了一成或者半成。

對於國庫來說這確實是一種損失，但老臣覺得這種損失也在情理之中，很難避免。」

顧思年的眉頭微微皺了一下：

「太傅大人，北涼道曾經對比過施行兩稅法時，老百姓交糧與官府收糧數目上的差距，缺少的糧食足足有三四成，遠不止您老所說的一成或者半成。

轉運、存儲有損耗是正常的，但這個數字差得也太多了，這麼多糧食難道全都折損了？」

「哎，王爺別急嘛。」

司馬仲騫不痛不癢地說道：

「老臣只是舉個例子，一成還是多少成的折損還得視各郡縣的具體情況來看。」

「咱們聽太傅大人說完。」

不等顧思年再度開口塵堯就插了一句：「那合銀法的利弊呢？」

「合銀法推行僅僅兩年就取得如此成果，說明益處多多。」

司馬仲騫有條不紊的說道：

「取消徭役、人頭稅，平攤至各縣田畝，統一收稅，降低了每次收稅的繁瑣程度，不用再派大量吏員一次次地去核實人口、田畝數量。

也避免了因為徵召徭役而耽誤秋收耕種的情況，想種地的種地、想服徭役掙工錢的也可以去官府處報名，十分合理。

所有稅賦都是以銅錢、白銀徵收，交上來一兩就是一兩，五錢就是五錢。

下面的小吏就算想從老百姓手裡剋扣點都不可能，從縣到州再到戶部，沿途轉運的損耗也會減少很多。

這麼看的話北涼道在短短兩年之內能煥然一新，合銀法確實有功。」

塵堯饒有趣味地問道：

「老大人說的這些都是好處啊，聽起來合銀法似乎並無弊端？」

顧思年目光微凝，心中暗自勾起一抹冷笑，這個老東西怎麼會只說好處，不說壞處呢？

「凡事都有利有弊，怎麼可能只有益處呢。」

果然，老人清了清嗓子說道：

「首先，按照王爺的說法，推行合銀法的第一步應該是清丈土地、核定良田數目，重新頒發新的地契。

北涼當初清丈土地足足花費了大半年的時間，要知道北涼不過一道之地，且大部分區域因為戰亂變得地廣人稀，饒是如此還花了大半年。

可中原有六鎮十三道，疆域、人口、土地比北涼多了十倍不止，方圓萬里之地，光是清丈田畝這一步就得投入大量的人力物力，而且要花多久誰都不知道。

一年？三年？這耽擱的時間怎麼辦？

其次，北涼道從商之人叫少，官稅主要還是以田賦為主，商稅佔比極小，但中原百業爭鳴，各行各業的稅收統一以白銀收取統計折算也是個大麻煩，同樣需要投入大量的人力物力。

最重要的一點，因為我大涼疆域遼闊，各地的物價參差不齊，老百姓賣糧買糧的價格都不一樣，萬一有商人囤積居奇，操縱糧價這又該如何是好？

……」

老人哇啦哇啦的講了一大堆，一個合銀法愣是被他說出了數不清的弊端，遠比兩稅法聊得要詳細。

塵風當即就眉頭一皺，反問道：

「太傅大人說的這些困難在北涼道也曾出現過，但都被一一克服了，說白了只要用心去做，這些麻煩就能解決。

從北涼道推行合銀法的成果來看，此舉確實能使百姓受益、府庫充盈，難道就因為有些許困難咱們就不幹了嗎？

父皇！

兒臣覺得此法完全可以在國內推行！只要朝堂上下**協力，此事必成！」

「秦王殿下，不是不辦，而是有待商榷。」

司馬仲騫微微躬身：

「最起碼應該將這些問題考慮清楚再去辦，否則做起來就是一團亂麻。」

「可是……」

塵風剛要再說點什麼，顧思年就朝他使了個眼色，只好硬生生止住了升到嘴邊的話。

塵堯神色如常，只是隨和地說道：

「太傅大人言之有理，此事還需要咱們好好商議，急不得。

走吧，咱們再去別處看看，欣賞一下所謂的北境糧倉。」

皇帝帶頭向前走去，眾臣紛紛跟上，好像這個話題就是隨意閑聊，一帶而過。

塵風故意慢了一步在顧思年耳邊低聲道：

「你不說點什麼？怎能任憑他這麼污衊合銀法？」

「別急。」

顧思年冷聲道：

「想推行合銀法，阻礙才剛剛開始。」