戶籍管理！
方正大人上任的消息宛如一股寒冷的氣流，迅速席捲了淳安縣的每一個角落。在人們的私下議論中，不滿和懷疑的情緒如陰霾般愈發濃重。
茶館內，幾位滿臉滄桑的老人圍坐在一張破舊磨損的木桌旁，你一言我一語地討論著新縣令上任的種種。
一個白髮蒼蒼的老農，眼中滿是歲月留下的渾濁之色，他一邊小口抿著茶，一邊緩緩搖著頭：「新官上任三把火，這火啊，每次都是先把咱們這些窮苦百姓給燒得遍體鱗傷。這位方大人，怕是也難以例外。」（他的眼神中透著深深的無奈和疲憊。）
他旁邊的老翁，臉上刻滿了飽經風霜的痕迹，憤懣地用力拍了下桌子：「說得沒錯！那些身著官袍的，哪個不是咱們畢恭畢敬供奉著的大爺？嘴上掛著仁義道德的漂亮話，心裡卻只盤算著如何中飽私囊。咱們這些老實巴交的百姓，還不是受夠了他們的窩囊氣！」（老翁氣得鬍子直抖，胸膛劇烈起伏。）
「是啊，」另一位老農接過話茬，聲音中帶著無盡的辛酸與苦楚，「我還記得去年，咱家那可憐的娃兒，就因為交不上稅，被那些兇狠的衙役抓去，最後連屍首都沒找著...這位新縣令，能比那些人好嗎？我反正是不抱任何指望了。」（老農說著說著，渾濁的眼中泛起了淚花。）
巷子里，幾家小販湊在一起閑聊。
賣菜的大娘，臉上滿是愁苦之色，「又要來新縣令了，咱們的擔子又得加重嘍。上一個縣令大人，口口聲聲說著什麼『養老恤貧』，結果咱的稅賦是一漲再漲，那些貪官污吏反倒是吃得腦滿腸肥。新官上任，還不是接著搜刮咱們的油水？」（大娘唉聲嘆氣，不停地搖頭。）
旁邊炸油條的大叔，也是滿臉的無奈與愁容：「說得對啊，咱們掙點辛苦錢，都不夠那些官老爺塞牙縫的。新縣令來了又能怎樣？說不定，又是一隻披著羊皮的惡狼呢。」（大叔一邊說著，一邊用油膩的手抹了一把臉上的汗。）
打鐵鋪內，熊熊的火光映照著鐵匠李師傅那黝黑髮亮的臉龐。
他用鐵鎚用力敲打著鐵砧上的鐵塊，每一下都彷彿在發泄心中積壓已久的怒火：「別提什麼新縣令了，咱這打鐵的手藝，這麼多年來，可沒少被那些官老爺隨意指使。到頭來，還不是咱們干著最苦最累的活，受著最多最大的罪，卻連一口熱乎飯都吃不上！」（李師傅額頭青筋暴起，汗水如雨般落下。）
旁邊的徒弟，也揮汗如雨地敲打著一塊鐵片，聲音中滿是憤怒與不滿：「師傅說得對，那些官老爺，就知道把咱們當牛做馬地使喚。你說，這新來的方正，他能比之前的那些貪官好到哪兒去？還不是換了個名字，本質上卻是換湯不換藥！」（徒弟咬著牙，手中的鎚子愈發用力。）
在百姓的對話中，不難發現他們對方正這位新縣令充滿了不滿和深深的懷疑。貪婪、苛稅、不公、腐敗……這些詞語如同沉重的枷鎖，壓在百姓的心頭。
隨著新縣令方正的上任，一系列改革措施正在緊鑼密鼓地籌備當中。而戶籍管理，作為國家徵稅、徵兵以及推行政策的基礎，成為了方正首要關注的關鍵問題。在方正的指揮調度下，淳安縣的戶籍管理工作開啟了新一輪的細緻梳理。
縣衙內，幾位經驗豐富的書吏被召集到一起，他們手中緊握著厚厚的賬簿，眉頭緊鎖，如臨大敵。方正站在他們面前，神情嚴肅，目光堅定。
「諸位，戶籍管理乃是國家的重大規劃，也是我們淳安縣安定繁榮的根本基石。我們當下要做的，就是重新全面梳理、仔細核實本縣所有的人口信息。」方正的聲音沉穩有力，猶如洪鐘，「我們必須統計出本縣的人口總數、年齡分佈、性別比例，以及戶籍類別，例如民戶、軍戶等等。這些關鍵信息，對於徵稅、徵兵以及政策的順利推行都起著至關重要的作用。」
書吏們紛紛點頭，他們心中雖然對這位新縣令的決策心存疑慮，但也清楚地明白這項工作的重要意義和價值。方正繼續說道：
「首先，我們要對原有的戶籍記錄進行全方位的嚴格審查，查找出其中的遺漏和錯誤之處。同時，我們還需要對近期的人口變動情況進行詳實的登記，涵蓋新生兒的誕生、老人的離世、婚嫁遷移等各類情形。」方正的目光從書吏們身上逐一掃過，帶著審視與期許，「這項工作，需要大家齊心協力，付出細緻入微的努力和觀察。」
書吏們迅速忙碌起來，他們埋頭翻閱著賬簿，不時地對照著手中的名冊，全神貫注，確保每一戶的信息都準確無誤。他們還深入到各鄉村、街道，與當地的里長、甲長進行密切的溝通交流，認真核實每一戶的人口實際情況。有些書吏甚至不辭辛勞，親自走訪了一些地處偏遠的山村，確保沒有遺漏任何一戶人家。
在統計的過程中，方正特別著重強調了對軍戶的密切關注。他深知，軍戶是國家徵兵的重要來源，也是維護國家安全的核心力量。他要求書吏們對軍戶的家庭狀況、適齡青年的具體數量等信息進行詳盡的記錄，以便在未來能夠合理有效地分配徵兵任務。
同時，方正也絲毫沒有忽視對民戶的管理。他要求書吏們依據每戶的田地面積、家庭經濟狀況等重要因素，科學合理地確定每戶應繳納的田賦、丁稅數額。方正衷心希望通過這種方式，既能有力地保證國家的財政收入，又能夠切實減輕普通百姓的沉重負擔。
戶籍管理工作緊張而有序地推進著。方正每天都會抽出時間去查看書吏們的工作進展，對他們的辛勤付出表示誠摯的感謝，並提出自己的寶貴建議和明確要求。他深深地明白，只有紮實做好基礎工作，才能為淳安縣的未來發展築牢堅實的根基。
在方正的有力帶領下，淳安縣的戶籍管理逐漸朝著規範化、精細化的方向穩步邁進。
正當方正準備放開手腳、大刀闊斧地徹底改革淳安縣的戶籍管理時，他很快便察覺到，自己所面對的不僅僅是繁重艱巨的本職工作，還有來自百姓的不理解、不配合，以及淳安縣三大家族在暗中的強烈阻撓。
「大人，百姓們似乎對這次戶籍整理抱有很強的抵觸情緒，不願意配合我們的調查工作。」一名跑外勤回來的書吏向方正彙報，面色憂慮，愁眉不展。
方正眉頭緊鎖，宛如兩道深深的溝壑，他心裡明白，長期以來的苛刻政令和官吏的肆意索要，早已讓百姓對官府失去了信任。他們擔憂，自己的個人信息一旦被登記，就會成為官府肆意盤剝的把柄。他們甚至認定，方正也和那些貪婪成性的官員如出一轍，是來為自己大肆斂財的。
為此，方正加大了與百姓的溝通交流力度，他親自深入到田間地頭，耐心細緻地解釋這次戶籍管理的重要意義，鄭重承諾不會增加百姓的負擔。然而，百姓們的態度依舊冷漠，甚至有人提出質疑：「大道理誰不會講？過去那些縣官不也只是嘴上說著『為民造福』，背地裡乾的哪一件不是貪贓枉法的骯髒勾當？」
方正面對這樣的質疑，一時無言以對，他清楚地知道，要重新贏回百姓的信任，絕非一朝一夕之功，需要自己持續不斷地付出實際行動，帶領淳安縣堅定不移地向著更加公開透明、公正嚴明的道路奮勇前行。
然而，方正不曾知曉的是，除了百姓的不信任，更為巨大的阻力還來自於縣中的三大家族。
在傳統的縣城社會格局中，家族勢力盤根錯節，根深蒂固，三大家族幾乎掌控了土地和資源的半壁江山，他們對縣衙的一舉一動都保持著高度的警覺和戒備。
為了維護自身的既得利益，三大家族開始在暗中進行動員和策劃，組織家丁在鄉村肆意攪局，百般阻撓書吏下鄉登記；甚至不惜使用賄賂手段，收買部分意志不堅的官吏，試圖破壞、歪曲相關資料，從而為自己家族成員謀取更為廣闊的利益空間。與此同時，他們還通過各種錯綜複雜的關係，向上面告狀，指責方正無能，聲稱這位新縣令不分是非曲直，胡亂作為，製造混亂。
在這樣的內外夾擊之下，方正陷入了前所未有的艱難困境。