第八五章 達成了意向協議

跟里士滿你來我往的收發了幾次電報，大概了解到戴維斯總統的意思之後，亞歷山大.史蒂芬斯再次向新奧爾良的中方代表提出了談判請求，而面對這一次的請求，東方遠征軍方面的回應相當迅速，立刻就重新啟動了談判。

這次談判依然只有高俊傑跟亞歷山大.史蒂芬斯兩個人，在這個過程中，亞歷山大.史蒂芬斯似乎失去了與對方唇槍舌劍的交鋒興趣，基本上全權同意了之前高俊傑提出的要求。

其實嚴格來說，高俊傑提出的要求都不算過分。

像第一條要求，希望南方聯盟國政府儘快跟北方政府展開停戰談判，本來就是個好事情，畢竟聯盟國政府此時已經後勁乏力，在沒有外來支持的情況下，不可能真的打敗北方，而不管怎麼看，中英法三國都不可能在這件事上支持南方政府，畢竟這三國巴不得美國分裂，絕對不想看到兩個分裂的政權國家重新合併。

所以說，南方政府現在能維持目前的局面就不錯了，想要反攻北方無益於是痴人說夢，純粹是戴維斯總統的一廂情願，或者說為了維持自身威望的一種手段。

畢竟前面說過，南方聯盟政府是個十分鬆散的聯盟，各地方州的權力很大，美利堅聯盟的總統更多的是大家推選出來的一個台前調解人，實際權力並不大，受到的制約遠遠大於原本的美利堅合眾國，更不用說趨向獨--裁化的林肯政府了。

但是，有一個例外，那就是當國家處於戰爭，尤其是處於整體戰的情況下，總統的權力就會大大增強，這是一個必然現象，因為只有權力集中，才能提高效率，有效的為戰爭服務。

所以說。戴維斯總統不希望太早結束戰爭，因為只要還在戰爭期間，他的權力就會越來越大；但同時呢，戴維斯也不希望戰爭太過激烈。畢竟那樣對政府的負擔太大，而且戰爭這東西本來就帶有很多不確定性，萬一再來幾個大敗，說不定聯盟政府就要垮台了，那可就沒處哭了。

總之。戴維斯現在十分糾結，內心中不想戰爭太早結束，又不想繼續下去，因此處於一個猶豫期，所以中國人提出的這個要求，其實是為他做了選擇，對他來講其實是一個好事兒才對。

之所以不同意，不過是因為這個要求是中國人強加上去的，聯盟國政府，還有戴維斯的面子上有些過不去。但除了這一點外，其他也就沒什麼了，畢竟總起來說，停戰的好處要大於弊處。

還有第二條，進一步開放中國與南方聯盟國之間的自由貿易範圍，互相承認最惠國待遇，彼此雙方對農產品與工業品實行互惠免稅的政策。

這個條件與其說是條件，不如說是個督促條款。

因為很早之前，也就是南方聯盟國政府建國之初，就已經在實行自由貿易政策。對進出口實行免稅政策，以此來刺激進出口，為廣大農場主增加利潤。

很顯然，這個政策對那些大農場主是十分有利的。因為會減少很大一塊的貿易稅，有利於農產品的出口，也有利於國外工業品的進口。

然而，這個政策對國家來說卻相當不利，因為這種自由貿易政策讓國家少了一大塊海關稅，而且實行自由貿易之後。本國的市場就等於不受保護的向外開放了，很容易被工業能力更強的國家掠奪資源，傾銷工業品，搶佔市場，實行所謂的剪刀差式貿易，從這邊掠奪大量財富。

要知道，南方聯盟國的地盤主要是指原先美利堅合眾國的南方地區，這裡工業基礎薄弱，基本沒有重工業，只有一些加工業之類的輕工業，所以國民經濟中佔主要地位的，還是種植業，或者說是農業。

在過去，南方的經濟模式主要是對外出口棉花、玉米、小麥等農產品，進口歐洲的工業品。

在這其中，棉花是主要的出口物資，佔據了每年對出口交易額的七成以上，其中出口對象主要是英國，其次是法國，然後才是其他國家。

之所以形成這個現象，是因為南方美國的棉花品質好，英國紡織工業的主要原料都是用這種美國長絨棉，要是用別的棉花的話，品質就會下降，所以才形成了這麼一個產業鏈。

然而，當中國貨開始崛起，尤其是物美價廉的中國布開始行銷海外之後，強烈的衝擊了英國布的市場，只不過因為中國布的出口數量還比較小，又主要走的是高端路線、這才導致走中低端路線的英國布沒有遭受災難性的打擊，但利潤卻因此減少了很多。

然而，偏偏在這個時候，美國的南北戰爭開始爆發，在前期的時候，北方政府的海軍一度封鎖了海岸線，嚴重打擊了聯盟國的對外貿易，導致南方的棉花等物資無法順利運出去。

偏偏在這個時候呢，中國布跟中國絲綢的海外輸出與日俱增，對英國紡織品的衝擊力也開始變的更強，再加上原材料短缺等因素，導致英國許多紡織廠主紛紛轉行，不再自己生產布匹，而是轉而去做貿易，經營更加暢銷的中國貨去了。

歐洲的中國貨風潮，早在1860年就開始嶄露頭角，不過那時候主要是一些高端產品，比如一些精美價廉的中國珠寶，中國不鏽鋼，中國鋁製品等等，更多的是達官貴人喜歡的東西。

然而，隨著時間的推移，尤其是中華帝國獲得了全國政權，並實行更加開放的對外貿易政策之後，中國貨的海外輸出數量跟輸出種類都與日俱增，逐步呈現出一種橫掃全球的氣勢。

之所以說是橫掃全球，是因為中國貨大都以物美價廉著稱，尤其是很多東西還是中國獨有的，需求量還特別大。

比如中藥這個東西，目前就在歐洲十分流行，原因就是中藥的效果顯著，很多歐洲的疑難雜症，尤其是過去的不治之症，都可以用中藥治療，而且是立竿見影的效果。特別大明顯。

就因為中藥的效果顯著，價格又年年降低，尤其是可以通過走.私等途徑獲得中國的廉價內銷葯，所以歐洲市場對中藥的需求量是與日俱增。簡直是到了一種來者不拒的情況了，甚至因為中藥的流行，英國人還特意發明了一個英文單詞，就叫ZhongYao，直接照搬了中藥的漢語拼音。以此來當作中藥的名稱。

當然，這裡的所謂中藥，並不是滿清時代的傳統中藥，而是主要指由皇室藥廠生產的各種現代藥品。

這其中，磺胺類藥物中的「黃安粉」，無疑是其中生產數目最大，也是出口數目最大的一種葯。至於原因么，除了這種藥物屬於廣譜抗菌葯，能治療多種疾病外，最關鍵的是這種抗菌葯的價格最低。能讓普通的歐洲人所接受。

不過，被稱之為「黃安粉」的磺胺類藥物，歐洲普通人的購買數量其實並不是最大的，購買數量最多的是各國的軍隊！

原來，磺胺成分的黃安粉具有明顯的殺菌功效，能有效的治療破傷風等傷口炎症，還能治療細菌性痢疾，水土不服等疾病，所以對軍隊官兵的作用最大，堪稱是救命葯。

發現這種葯的功效之後。英國最先開始給自己的官兵裝備這種藥物，尤其是殖民地軍隊，這種東西更是標配，因此大大減少了非戰鬥減員。

很快的。法國、西班牙、荷蘭、奧地利、普魯士等國家的軍隊也先後大量採購這種藥物，來給自己的官兵配備上，併當做了戰場救命的必備藥物。

除了歐洲國家外，正在交戰的南北美國也對這種藥物青睞有加，不但南方軍大量採購，受限的北方軍更是想盡一切辦法購買這種藥物。甚至不惜加大了對走.私船隊的補貼力度。

總之，在全歐美的整體醫學還不發達的情況下，黃安粉這種效果顯著，產品成熟，價格又相對低廉的中藥橫空出世，立刻利用自己的技術壟斷跟立竿見影的效果，開始了全球搶錢的行為，其價值絲毫不下於21世紀初的石油，而黃安粉甚至因為供不應求以及不可或缺的原因，已經成了一種全球性的硬通貨。

相對來說，像海落因製品，還有其他青霉素等更高級的抗菌葯，雖然效果可能更好，但因為價格太高，普通人消費不起，反倒逐步開始沒落，每年對外出口的銷量雖然還在增長，但增長速度非常緩慢。

儘管更高級的特效中藥其實單位利潤更高，但無奈110特區自從能夠自己利用化學合成的方法生產磺胺粉之後，黃安粉的產量開始暴增，薄利多銷之下，磺胺葯的整體利潤已經超過了任何一種藥品。

所以慢慢的，黃安粉開始成為中藥的出口主力，並因此引發了一種現象，成為了一種新的流行產品。

黃安粉的流行，在給中華帝國帶來巨額利潤的同時，也帶動了其他中國貨的流行，最終因為物美價廉以及獨特的功效，讓歐洲重新瘋狂的迷戀起了中國貨。

結果就是，歐洲的大量資本開始投入到經營中國貨身上，甚至因為這個現象，讓英國紡織工業的萎縮也變的不是那麼明顯，沒有對社會形成比較大的衝擊。

那種所謂沒有對社會形成比較大的衝擊，是指沒有對英國社會產生過大的衝擊，畢竟大多數英國工廠主不是被動停產，而是主動放棄利潤率變小的紡織工業，轉行去經營中國貨，或者做中國貨的歐洲代理，或者直接投資中國，賣給中國原材料，然後利用英國在全球無處不在的殖民地以及超強的海運能力，反過來賺別人的錢。

但是，英國的工業，特別是紡織工業在急劇萎縮是不爭的事實，所造成的後果，就是對棉花，尤其是高檔美國棉的需求大大減少。

要知道，過去美國棉之所以供不應求，是因為美國長絨棉具有獨特的品質，能紡出很細膩的高檔布匹，簡單來說，就是用美國長絨棉紡出來的布匹，更薄更細更緊密，相反，用其他棉花紡出來的布匹，則更厚更粗。屬於低檔布。

然而，從中國出口的所謂中國布，也是一種高檔棉布，不但更細膩柔和。而且染色技術更先進，導致中國布的色彩更鮮艷，色牢度更高，很難掉色，比英國產的所謂高檔布匹強的不是一點半點。

中國棉布質量更好。價格卻不比英國高檔棉布貴多少，所以英國高檔布遭受了極大的打擊，很多生產高檔英國布的廠家紛紛轉產，要麼投入到中低檔布匹的生產中，要麼直接轉行開始代理中國棉布。

這就意味著，對美國長絨棉的需求大大降低，再加上戰爭的因素，南方聯盟國已經無法通過出口長絨棉來獲得巨額外匯了。

在外匯短缺的情況下，偏偏戰爭對金錢物資的需求卻與日俱增，這麼一搞。導致南方聯盟國越來越缺錢，所以財政改革迫在眉睫。

美利堅聯盟國的真正統治階層是那些大農場主，原來他們在出口暢通的情況下，自然是大力支持自由貿易，畢竟自由貿易會導致零關稅，減少稅收支出。

可是當棉花等物資的出口急劇萎縮，已經無法通過出口來賺取巨額利潤的情況下，大家對自由貿易的支持就不是那麼明顯了。

尤其是當因為戰爭因素，導致糧價大漲，讓法國西班牙等國的糧食也開始大量涌過來之後。與聯盟國那些生產糧食的農場主展開了競爭，造成了不小的損失，所以執行貿易保護政策也就不再變的困難。

就這樣，為了保護自己的利益。這些大農場主聯合起來，打著增加稅收，保護本國的經濟等名義，通過了戴維斯總統提出的貿易保護法，決定對所有外來貿易品徵收重稅，以此來緩解聯盟國政府資金不足的危機。

但這樣一來。就損害了中國產品的利益，因為在聯盟國暢銷的中國產品中，除了黃安粉依舊是零關稅外，其他所有產品都開始徵稅，只不過名義上不是海關稅，而是交易稅！

也就是說，聯盟國政府提高了各種外來產品的交易稅，任何外來產品想要在聯盟國正常交易，都必須繳更多的稅，所以就算沒有海關稅，但實際上也跟有關稅沒兩樣了。

很顯然，這樣會嚴重製約外來資本的湧入，尤其是在這種情況下，缺乏外資的進入，對聯盟國並不是個好事，因此取消中國貨的貿易稅，也就是所謂各種繁瑣的交易稅，實際上是個好事情，因為這會促進中國商人的進入，引進更多中資，從而緩解目前聯盟國的經濟。

總而言之，高俊傑提出的兩個條件，其實對聯盟國來說都是好事情，只不過因為是明著說出來，所以才導致聯盟國政府有抵觸情緒，其實穩下來仔細一想，其實還是很不錯的。

至於最後那個東方集團提出來的附加條件，也就是善待約瑟夫.約翰斯頓的條件，本來是不會同意的，但在目前的情況下，戴維斯也只能贊同下來。

所以說，中國提出來的條件並非不可接受，又因為彭伯頓軍團叛亂，被打的全軍覆沒之後，讓聯盟國的戴維斯政府正經歷一個相當尷尬的政治危機，急需要一個新事情來緩解，所以這才如此乾脆的全面同意了中國人的條件。

當然了，作為回應，亞歷山大.斯蒂芬斯在全面同意了中國人的條件后，也提出了自己的意見，就是要求拿回新奧爾良。

對此，高俊傑提出，新奧爾良市可以轉交給聯盟國政府，但聯盟國政府必須出錢購買，價格不貴，三十萬華元，可以分期付款，還可以跟中國的銀行借貸，政策十分優惠。

但是，新奧爾良市可以給，但新奧爾良港的主港區不能給，依然要當作東方集團的海外軍事基地，不過考慮到新奧爾良港的重要性，畢竟這裡是密西西比河的出海口，所以雙方可以簽署協議，互相承認彼此的通行權，對聯盟國的通行船舶進行減稅跟免檢的優惠政策。

雖然不是很滿意，但也知道這是中國人的底線，最後再討價還價了一番，發現無法改變之後，亞歷山大.史蒂芬斯終於同意了下來，並跟高俊傑舉行了一個公開的簽字儀式，簽署了正式的意向協議。

至此，雙方算是初步達成了協議，可說是皆大歡喜。

協議簽署過後，在稍後的慶祝酒會上，東方遠征軍的全權談判代表高俊傑立刻做了公開表示，說希望聯盟國政府儘快履行這個意向協議的內容，不要過多拖延。

高俊杰特使說，只要聯盟政府表示出足夠的誠意，正式跟北方軍開始停戰談判，並取消中國貨的各種貿易稅之後，東方遠征軍就會立刻把新奧爾良市正式的移交出去，絕對不會拖延，所以希望聯盟國政府能夠正視這個條約，維持好彼此之間來之不易的友誼，同時也為世界和平做出一份應有的貢獻！(~^~)