第一百回：君臣論治軍政始分 …

前回說到太祖採納了郭進的意見，詔復了李全忠原來軍職，次日，早朝之時，趙普進言諫道：「邊將邀功，多憑武勇。陛下原來已下旨嚴處李全忠，今雖偶有小功，免死已屬天恩，今竟恃功邀賞，此例一開，只恐恃功邀寵之徒援引為例……」

范質，王溥，魏仁溥等俱道：「主上此次復賞李全忠原來軍職，豈可等同恃功邀賞？此乃郭進不計其過，使其戴罪立功，為朝廷效命而已，有功必賞，有過必罰，此乃正道，豈能謂之恃功邀寵？」

趙普隨太祖帳下多年，出謀畫策，多受採納，被視為親信。陳橋兵變參與謀划，且又經常出入趙家，與匡胤父母兄弟亦極為熟落，故凡事敢於無所不言，對於范質等幾位前朝舊臣，踞居朝廷，位於自己之上，本來就已心存梗介，老大的不滿，今見范質等人群起而非議自己，不禁慍形於色道：「諸位歷經兩朝，亦深知五代交替，無不盡因兵驕將橫而起，此次下官進言並非只謂李全忠，實則恃功邀賞者乃是郭進，邊將恃功邀寵，此風實不可長……」

王溥道：「趙大人這話未免有偏激之嫌：李全忠原來奏報郭進虛報軍功，乃是道聽途說的不實之詞，皇上責之以罪實乃應當，但國家用人之際郭將軍責其戴罪立功，亦乃合乎情理。想當年郭子儀戰敗獲罪當誅，幸得李白憐才相救，後來在安史之亂中，郭子儀屢立戰功，成為國之砥柱，爵封汾陽王，這隻能說是『人非聖人，誰能無過，知過能改，善莫大焉』耳，郭進知人善任，豈能謂之恃功邀寵？」

太祖見趙普平常說話侃侃而談，半點不肯饒讓，就連在自己面前也往往毫不饒讓，但敵不過王溥引經據典，搬出個汾陽王郭子儀來，如今一張嘴巴說不過三位宰相，面露?恚，心中暗自好笑，也就便開口幫他幾句，給他個台階也好，便說道：「要說起邊藩恃功邀寵，確是歷朝遺患，也是不可不防的，但此次李全忠勇殲漢軍，確也應當受賞，郭進令其戴罪立功，不能說是恃功邀寵。此事也就議論至此罷了，無需再議了。」

於是，又說起了自五代以來，節度使之權太重，常令親隨將佐踞位為各縣鎮將，與縣令分庭抗禮，致使政權亦歸節度使而縣吏形同虛設，今日特與朝臣商議一套整治的良策。太祖倡議道：「朕看自唐季以來，不過數十年，帝王已易八姓，踐位者十餘人，但始終戰亂不息，生民?炭，朕欲息天下之兵，令國家長治久安，看來應當強幹弱枝，削弱地方守將之權，制其錢穀，收其精兵等方可，今召眾卿會議，汝等可各獻良謀？」

太祖此話一出，趙普忙接著說道：「陛下能思及此，實乃天下兆民之福。依臣之見，中國數十年來動蕩不安，無他，實因各地方鎮各擁重兵，君弱臣強，王權失控所致而已。今皇上此議甚善，可稍奪各鎮守節度官員之權，中央控制各州府錢糧，精兵歸朝廷直轄，則天下自安矣。」

諸位大臣盡皆附和，於是各抒己見，歸納起來，有如下幾點：

o病在節度使之權太重，導致軍，政不分，應令軍權歸節度使掌管，政權則歸還州縣官吏。於是更建議下詔，各縣除縣令外，復置縣尉，原來由節度使所管之事，如：錢糧，賦稅，訴訟，匪盜，等事項，悉還歸縣令縣尉處理，節度使不參與地方政務，州、府官員負責向朝廷交納錢糧，賦稅，?報當地軍政情報。這樣一來，軍政分治，有利於朝廷直接分條管理地方。

o鑒於當前地方政府法治管理上的懈怠，朝廷又向縣級頒布捕盜法令：凡有關緝捕匪盜者，立以三限。每一限為二十天。第一限（二十天內）捕得罪犯的，給以上獎。第二限（四十天內）捕得罪犯的，給以中獎。第三限（六十天內）捕得罪犯的，給以下獎。過三限之期仍未捕得罪犯的，加以責罰，縣令罰俸半月，縣尉罰俸一月，衙役捕差則科以杖責。

法令既明，即應雷厲風行，太祖隨令有司行文各州、府，務令文武官員一體照知，立即執行。由於大宋新立，人心向治，太祖本來就素有威望，新近又平伏了李筠、李重進二處叛亂，太祖又把一批親信將領分駐地方，因此各處州府盡皆奉旨執行。自此，自李唐以來一百餘年的地方軍閥割據，不服朝廷政令的弊端，至此逐漸消除，終趙宋三百餘年，不再有地方軍閥與朝廷對抗的事件生，可見太祖這一措施是極其英明的。

再說這朝廷之上，文武百官自然存在著新舊兩派。所謂新派：就是原來趙匡胤屬下的親信，擁立有功，趙匡胤稱帝立宋后提升的新貴。所謂舊派：就是原來後周朝中的官員，原來郭威與郭榮手下的官員。

兩派之中，又有文武之分，武官中前朝時候位高權重的主要是符彥卿，張永德，李重進，趙匡胤，李筠等幾個。趙匡胤當了皇帝，二李不服新朝，已被剿滅，符彥卿，張永德，並無叛意，其他的都是各司其職，各守其地，都是相安無事，而文官卻就複雜得多了。

因為趙匡胤身邊的都是武將，所以建立了新朝，朝堂之上宰相輔等文官依舊是前朝的原班人馬，要說屬於新派的文官，為的也就只有趙光義，趙普兩個。趙光義雖然是署理開封府，又是大內都檢點，封爵晉王，而趙普只是個右諫議大夫，樞密直學士。後來雖然又加了個兵部尚書，但朝中的一品大員都是前朝的宰相，相比起來，未免顯得矮了半截似的，千方百計，總要把這些人坐在頭上的人弄掉才得舒服。

符彥卿久鎮鄴都，管轄範圍包括磁州，魏州，館陶，邯鄲等地，彥卿駐屯大名，其它官員在下面州府，難免有侵凌不法的行為，如今朝廷改革，自然下面就把這些情況呈報朝廷的，符彥卿是前朝重臣，又是當今皇上的至交，就是當朝的范質，王溥，魏仁溥三位宰相加上趙光義，趙普，都不敢動他分毫，只能是由皇帝親自開口才好辦的，於是，太祖下旨，詔令晉京。

這一日，天雄節度使符彥卿奉旨來朝，哪知太祖因為把石守信，王審琦調了外任，身邊少了知己親信，未免感到寂寞，如今見到符彥卿，便有意把他調入京城，掌管禁軍。

趙普忙諫阻道：「陛下原來不是說過要強幹弱枝，削奪各州節度官員權柄的嗎？正是因為防範石，王二人位高權重，恐生不測，因而把他們調外任職。如今符彥卿已有太師，樞密，宰相之銜，又領節度使之職，文武職權都是名位已至極品，不宜再掌禁軍兵權。若太過位高權盛，恐有損陛下。」

太祖本是居心仁厚，對彥卿毫無猜疑的，因而笑道：「朕與彥卿深交莫逆，卿苦疑彥卿，莫非嫌彥卿位高權盛駕凌汝之上而生妒么？朕與彥卿相交至厚，彥卿又豈能負朕？」

趙普見太祖屢諫不聽，反說自己生妒，憤然話道：「周世宗待陛下何嘗不厚，陛下何以又能負周世宗？」

太祖聽了，雖然很覺逆耳，但思量之下，這也確是實話，也是為大宋江山著想的。細細想來：我這大宋江山是從他外甥手裡奪來的，誰又能保他不會從我手中奪去？於是，也就不提此事了，只是把朝政革新，從今而後，節度使不再參與地方政務，地方政務交還州、府官員掌管，並由州、府官員負責向朝廷?報當地軍政情報等等事項，詳細向彥卿告訴。也不委彥卿以禁軍兵權，歡聚數日後，依舊遣回鄴都任職。

彥卿本來就是個宅心仁厚之人，既無機心，亦無野心，聽罷太祖一番叮囑，只是一味的連連應喏，陛辭而去。

光義與趙普見太祖聽從勸諫，心中大喜，便與三位宰相一番商議，派遣大理正卿靳正漢為館陶縣令，監察御史王佑為魏縣令，右贊善大夫周渭為永濟縣令，屯田員外郎於繼輝為臨濟縣令。這幾個都是朝中知名的諍臣，來到鄴都各州府之後，雷厲風行，依次接管政務。這個周渭到了永濟之後，現有罪犯殺人後逃亡，細查之後，放縱罪犯逃亡的正是符彥卿派駐永濟的偏將沈江，便嚴令衙役緝捕，立即法辦，也不再向州府上送。

一時之間，其他各縣也都競相仿效，地方吏治肅然，太祖大喜，6續派遣文官到各地方州郡擔任長官，以取代跋扈難制的軍人，在「制其錢穀」方面，太祖又設置轉運使來管理地方財政，並規定，各州的賦稅收入除留取其正常的經費開支外，其餘的一律送交朝廷，不得擅留。這樣，既增加了中央的財政收入，又使地方無法擁有對抗中央的物質基礎。在「收其精兵」方面，太祖又將廂軍、鄉兵等地方軍隊中的精銳將士，統統抽調到中央禁軍，使禁軍人數擴充到幾十萬，而地方部隊只剩下一些老弱兵員，只能充當管理當地治安，缺乏作戰能力，根本無法和中央禁軍抗衡的部隊，這樣一來，就從根本上消滅了地方將領反抗中央的軍事基礎了。

太祖通過對藩鎮權力的剝奪，對武臣的壓抑，改變了五代時期藩鎮割據、朝廷衰弱、武人跋扈、文臣無權的狀況，提高了中央的威權。在中央內部，太祖又著手分割宰臣的權力，為宰相設置了副相參知政事，來分散和牽掣宰相權力，宰相和參知政事統稱為執政，而軍政歸於樞密院，其長官叫樞密使，樞密院與執政合稱「二府」，財政大權另歸於三司，其長官叫三司使，號稱「計相」，這三者地位都差不多，都直屬於皇帝。通過對相權的分割，防止了大臣專權的局面，太祖就曾直言不諱地當面對宰相趙普說：「國家大事可不是你們這幾個人說了算的。」說明宋代君主獨裁體製得到了空前的鞏固和加強。這些措施結束了唐朝中葉以來的藩鎮割據局面，維護了國家的統一，促進了社會經濟展，這都是趙匡胤「重文抑武」的英明決策，正是這一政策的實施，帶來了大宋立國后的安定和繁榮昌盛。但是，這些措施也使得官員增多，開支增大，權力互相鉗制約束、帶兵的將領和地方實力削弱，埋下了日後積貧積弱，兩次亡國的禍根，不過，我們不能過高地要求古人，這些都不是趙匡胤當時所能預見的。

前面九十四回說到太祖西巡，駕幸西京之事，曾動了遷都洛陽之意，只因朝臣反對，只好作罷。說起這洛陽，是什麼吸引太祖的呢？

第一：他是在洛陽出生的，所以，洛陽可說是他的第二故鄉。當年趙弘殷在在洛陽賣燒鏌的，後來投軍李嗣源手下當一個小將領，在洛陽掌管馬匹，趙匡胤的母親杜氏就是在夾馬營生下他來的。如果趙匡胤是一個普羅大眾，平平凡凡地度過一生，哪么，誰也不會關心「夾馬營」這個地方的。但是，自從趙匡胤當了皇帝之後，這就不可同日而語了，洛陽官府正積極的搜集當年太祖降生時的「聖跡」，民間的「傳說」，不斷的報送朝廷，

他們報告說：洛陽民間都說……皇上誕生於「夾馬營」，皇上降生之時，「赤光繞室，異香經宿不散，體有金色，三月不變。」

他們報告說：洛陽民間都流行著一個「火燒街的傳說」……

洛陽東關的一條小街上，賣火燒饃的鋪子一個挨著一個。那些賣火燒饃的大都為人刻薄，見利忘義，打的火燒饃缺斤少兩，不夠份量，一斤至多只有十四?(十六?為一斤)。只有一家姓趙的為人厚道，價格實惠，打的火燒饃秤滿?足。這家鋪子的掌柜姓趙諱弘殷，人稱趙老大。

一天，一個鶴童顏的老人來到這裡，對所有賣火燒饃的鋪子都看了一遍。凡是缺斤短?的，看后都搖頭嘆氣。當他看了趙老大賣的火燒時，才高興地點了點頭，停了下來，悄悄地對趙老大說：

孩子好，生意高，

十四?秤大火燒。

聽到喊聲向東跑，

十里之外再伸腰。

趙老大手裡不停地打著火燒模，蒙朦朧朧地聽到老頭的話，。當他打好一個火燒饃，抬頭看時，老人已經不見了。他雖然感到這事蹊蹺，但也沒有放在心上。

一天清早，趙老大正在賣火燒饃，忽聽有人大聲吆喝：「十四?秤大火燒!十四?秤大火燒!」他猛然想起那個老人的話，急忙和妻子收拾了重要細軟，用扁擔挑起筐中的兒子，弓著腰，一路小跑往東而去。他剛離開這條街，只見一團大火騰空而起，轉眼間把那些缺斤短?的火燒饃鋪子燒個精光。現在，這條街便叫做「火燒街」了。

…………

太祖看了這些報告，高興得開懷大笑。連連說道：「好！好！就叫做火燒街罷。」

正是：飛龍經處雲添彩，麝過春山草木香。

欲知後事如何請看下回分解。