山東：向南向北的困惑（2）

民營經濟的欠發達，直接影響到青島的經濟活力。眾所周知，青島是山東經濟模式的典型代表，以大型國有企業為龍頭，帶動地方經濟發展，民營經濟並不很發達。其發展模式，被稱為「大象經濟」。

大型國有企業對於青島的早期崛起，功不可沒。但是，在當下市場化日益完備、開放行業越來越多的情況下，青島國有企業的局限亦開始顯現。特別是在開放競爭領域，青島的國有企業在與外地同行業的民營企業的比拼中，幾乎全面處於下風。在一度被青島引以為豪的家電行業中，青島的兩大龍頭增速都緩慢，而在廣東，諸多民營家電巨頭仍然保持了20%以上的高速增@長。

2010年，青島的工業總產值已經突破萬億，成為中國九大工業總產值過萬億的城市之一。就「大」而言，青島已經無需證明，而在這個過程中，青島發展重工業、大型國有企業的苦衷，亦為世人所知。畢竟，一個重工業項目，如石油化工等所創造的利潤，非輕工業可比，而大型國有企業對於經濟總量的貢獻，亦非民營中小企業可比。在經濟總量尚不是特別突出的情況下，青島優先發展重工業，優先發展大型國有企業，情有可原。

然而，時勢已變。

實現1萬億元的工業總產值對於任何中國城市來說，都是一個坎，是衡量其是否已經成為一流工業城市的重要指標。在完成工業上量的突破之後，青島需要完成從大向強、從重到輕的轉變。

今後，青島可以進行以下兩個方面的努力。

其一是，改造大型國有企業。目前，國內的政治和經濟環境比較嚴峻，在國有企業勢力重新膨脹、各項改革部分停滯的情況下，重啟大規模的國有企業改革，如管理者收購（MBO）等，不太現實，但是，可以對國有企業進行技術性改造。

最可行的方式就是在大型國有企業的周圍，培養一些民營企業，如配件商、上下游供應商等，以大型國有企業，拉動部分民營企業的成長。

其二是，在傳統的產業結構難以改變的情況下，在新興產業領域以發展民營經濟為主。

青島的傳統產業，有其仍然需要保持獨到的優勢，青島獲得真正改變的機會是在新興產業。在未來的現代製造業、新興產業、海洋經濟產業領域，青島可以放手民營企業，在不削弱國有企業的情況下，做大做強民營企業，完成事實上的增量式改革。

大型國有企業尚能做好，何況民營中小企業？

重工業能獨佔鰲頭，難道獨缺輕工業？