東漢時期行政區劃設置

東漢時期的行政區劃設置

西漢末年，政治日益**，經濟衰落，政治、經濟、軍事大權過於分散，最後導致公元9年王莽篡朝，改國號為「新」，建立王莽掌權的「新」王朝。王莽篡政后，大量網羅漢宗室功臣後裔、封建官僚，改郡封國，亂設行政區劃，改變原來的區劃名稱，地名大亂，形成中國歷史上行政區劃極大的混亂時期。直至公元23年（地皇四年），各地起義軍奮起，王莽被殺，新朝垮台，新莽政權被推翻，由綠林為首的地主階級代表、西漢遠支皇族劉玄取而代之，年號更始，新朝滅亡。后因政權內部角逐激烈。劉玄於更始三年投降赤眉軍后被殺。實際上東漢王朝是從公元25年即漢光武帝劉秀建武元年開始的。

因「新」朝時間為時較短，僅存在15年，加之行政區劃改動較大，又在管理體制上不成定局，故對其不作詳細介紹。

公元25年，漢宗室代表劉秀權勢較大，挫敗各地割據勢力，建立東漢朝（公元25～220年）。定都濉（去目加各）陽（今河南洛陽市東），始稱東漢。

東漢的疆域基本上同西漢時疆域，只是把西漢時各部州的轄區範圍變小，東漢在公元140年仍保持十二州刺史部（中央派出的監察機構，其職能基本同西漢）和司隸校尉部，計有十三個中央派出監察區。另在甘肅以西仍設西域都護府，作為西域當地的最高權力機構。東漢的一級行政區劃為郡、國（王國）、屬國都尉；二級區劃為縣、邑、道、公國，侯國。

東漢接受西漢衰亡的教訓，加強郡縣的權利，削弱封國的範圍和力量，採取「封列侯，奉朝請」措施，不讓封國掌實權，只食租稅，封域減小，兵馬數量壓縮到最低限度。東漢的封國，—等為王（相當郡），二等為公國，三等為列侯（列侯食縣為侯國、小侯食鄉、亭，關內侯無土，寄食於縣），相當於縣級。

東漢中央官制

大體同於西漢，在朝廷中設太傅為上公，但不常置。以太尉（光武初稱大司馬）、司徒、司空為「三公」，亦即「三司」，而太尉職權較西漢廣泛，列名於「三公」之首。「三公」之下所屬分別設有長史、掾屬、令史、御屬等，而太尉之屬官尤多，有多達二十四人，令吏及御屬二十三人；令史又分合下令史、記室令史、門令史等。建安末，曹操為丞相，郗慮為御史大夫，罷去「三公」之官，只設置丞相、御史大夫。東漢也有「九卿」，大體如西漢，其不同者：（1）光祿勛（西投初為郎中令）設五官中郎將。（2）少府設尚書令，（獻帝時分置左右僕射），設尚書六人，光武帝劉秀擴大組織，分為六曹。六曹尚書與尚書令、仆，合稱為「八座」，大事「八座」連名上奏。尚書（台）設左右丞各一人，侍郎（即尚書郎）三十六人（每曹六人）；令史二十一人（每曹三人）。可見尚書（台）之機構已漸龐大，事權漸重，「三公」徒有虛位，形成了「政歸台閣」局面。尚書（台）的設置，是開創性的，為後世各朝代中央政府的雛型，也表明皇權更為加重，這是東漢朝的特點。

東漢基本沿行西漢，分封王、侯與州、郡、縣雙軌並設之制。皇子封王，其封地為國，每國設傅一人，相一人，相職掌如太守。列侯所食縣者為侯國。功大者食縣，小者食鄉、亭。鄉侯、亭侯之封為東漢所特設，用以安置貴族、勛戚、功臣，擴大了統治集團，增長豪門世族的權勢，但王侯之權力卻已遠遠弱於西漢。東漢以司隸校尉管京都附郭一州，稱為司隸，設校尉。司隸校尉之官「掌察舉百官以下，及京師近尉犯法者」。光武帝時「並領一州」包括七個郡。其地位在「九卿」上，設十二從事史，司隸職權遠較西漢為廣泛，其轄包括兩漢之西（京兆）、東（河南）二京。司隸之外，置十二州，每州設刺史一人（靈帝、獻帝時，有的州改設牧），權力增大，州之下為郡，郡之下為縣。在邊地少數民族聚居之地設道。事實上已形成州、郡、縣三級制。東漢前期，加大尚書（台）之權，削弱「三公」及地方郡國之權，以增強皇權。至末年為鎮壓人民起義，則改變了一貫政策，給各州之豪門大族以重權，遂形成了割據局面。

軍事官制

東漢仍設將軍、大將軍、騾騎將軍、車騎將軍、衛將軍之品秩如三公。將軍下又有前、后、左、右將軍，位比上卿。將軍之下設長史、司馬、從事中郎及掾屬、令史、御屬等。大將軍管轄五部，每部有校尉一人，軍司馬一人。部下有曲，曲有軍侯一人，曲下有屯，設屯長。東漢設北軍五營：屯騎校尉、越騎校尉、步兵校尉、長水校尉、射聲校尉，以北軍中侯監五營。其警衛宮殿的屬於光祿勛，如西叔南軍。靈帝中平五年因農民起義聲勢潔大，增設西園八校尉以防守京都洛陽。東漢對於少數民族地區，設有軍事性專官多種，既臣服於朝廷，又維護當地治安。

東漢官制的特點：（1）中央權力更為集中，集權於皇帝直接掌握之尚書（台）。（2）地方行政體制形成事實上的三級制（州、郡、縣），強化對地方的控制。東漢末年，州牧擁兵割據，導致分裂局面的出現。（3）重視對少數民族地區的統治，設立各種專官，其主旨雖在控制人民，但對開發邊區，促進中原與周邊經濟、文化的交流，也有一定的作用。

東漢建立后，在行政區劃工作上做了兩件大事，一是恢復西漢時的郡縣名，清除王莽新朝時亂改的地名，重新規劃全國的郡縣，撤併了西漢時的縣、道、邑、侯國400多個，王莽時增置的郡縣基本上全部撤銷，郡國數量相應減少。二是在州的建制上做了較大的變動，劉秀全部廢除王莽所建的十二州牧，改交陟（去步加止，趾）為交州，恢復西漢的部州，並固定其州治駐所。升大州級的權力。至東漢末期，體制基本上實行州、郡、縣三級。

東漢順帝永和五年（140年），其疆域區劃為司隸校尉部，十二州刺史部和西域長史府，各王國、屬國按郡制；邑、道、侯國、公國等按縣制。具體區劃如下：

司隸校尉部

京兆尹治長安（今陝西長安三橋）。

領10縣：長安、長陵、陽唆、霸陵、杜陵、新豐、藍田、鄭縣、上雒、商縣。

右扶風治槐里（今陝西興平）。

領15縣：槐里、茂陵、平陵、鄠縣、武功、美陽、郿縣、雍縣、杜陽、陳倉、渝麇、汧縣、漆縣、栒邑、安陵。

左馮翎治高陵（今陝西高陵）。

領13縣：高陵、池陽、萬年、重泉、臨晉、頜陽、夏陽、頻陽、粟邑、衙縣、沒（去三點水加示部旁）栩、雲陽。

河東郡治安邑（今山西夏縣禹王）。

領19縣：安邑、聞喜、猗氏、大陽、河北、蒲坂、汾陰、皮氏、絳邑、臨汾、襄陵、楊縣、平陽、永安、北屈、蒲子、端氏、蠖（去蟲加三點水）澤、東垣。

弘農郡治弘農（今河南靈寶北黃河南岸）。

領9縣：弘農、陝縣、湖縣、華陰、盧氏、黽池、新安、宜陽、陸渾。

河南尹治雒陽（今河南洛陽東北）。

領21縣：雒陽、平縣、平陰、谷城、河南、新城、梁縣、偃師、緱氏、鞏縣、成皋、滎陽、卷縣、原武、陽武、中牟、開封、苑陵、新鄭、密縣、京縣。

河內郡治懷縣（今河南武陟西南大虹橋南）。

領18縣：懷縣、武德、平皋、州縣、溫縣、河陽、野王、波縣、軹縣、沁水、山陽、修武、獲嘉、汲縣、共縣、朝歌、盪陰、林慮。

豫州刺史部

潁川郡治陽翟（今河南禹州）。

領17縣：陽翟、陽城、輪氏、郟縣、父城、潁陽、襄城、昆陽、舞陽、定陵、郾縣、臨潁、潁陰、許縣、新汲、鄢陵、長社。

汝南郡治平輿（今河南汝南射橋）。

領37縣：平輿、上蔡、灈陽、吳房、西平、定潁、召陵、洇（去因加隱）強、西華、征羌、汝陽、南頓、陽安、郎陵、北宜春、安城、慎陽、安陽、新息、弋陽、期思、原鹿、富波、褒信、新蔡、鮦陽、固始、項縣、宜祿、新陽、宋國、思善、城父、山桑、細陽、汝陰、慎縣。

陳國治陳縣（今河南淮陽）。

領9縣：陳縣、新平、寧平、武平、苦縣、柘縣、陽夏、扶樂、長平。

梁國治睢陽（今河南商丘縣城）。

領8縣，睢陽、蒙縣、寧陵、鄢縣、谷熟、虞縣、下邑、碭縣。

沛國治相縣（今安徽濉溪張集）。

領21縣：相縣、肖縣、杼秋、豐縣、沛縣、臨睢，太丘、建平、鄼縣、譙縣、鄲縣、鑕（去質加至）縣、竹邑、蘄縣、符離、谷陽、洨縣、虹縣、向縣、龍亢、公丘。

魯國治魯縣（今山東曲阜）。

領6縣：魯縣、汶陽、卞縣、騶縣、蕃縣、薛縣。

兗州刺史部

陳留郡治陳留（今河南開封縣陳留）。

領17縣：陳留、雍丘、尉氏、扶溝、圉縣、襄邑、己吾、考城、外黃、濟陰、東昏、小黃、浚儀、封丘、平丘、長垣、酸棗。

東郡治濮陽（今河南濮陽慶祖北）。

領15縣：濮陽、白馬、燕縣、頓丘、衛國、東武陽、陽平、東阿、范縣、谷城、臨邑、樂平、發平、聊城、博平。

濟陰郡治定陶（今山東定陶城西北）。

領11縣；定陶、冤句、乘氏、句陽、成陽、鄄城、廩丘、離狐、成武、單父、己氏。

山陽郡治昌邑（今山東巨野昌邑）。

領10縣：昌邑、巨野、金鄉、東緡、防東、方與、高平、湖陸、南平陽、瑕丘。

任城國治任城（今山東微山魯橋）。

領3縣：任城、亢父、樊縣。

東平國治無鹽（今山東東平宿城）。

領5縣：無鹽、壽張、須昌、富城、章縣、東於陸、寧陽。

濟北國治盧縣（今山東長清馬上附近）。

領5縣：盧縣、茌平、蛇丘、剛縣、成縣。

泰山郡治奉高（今山東泰安范鎮）。

領12縣：奉高、博縣、梁甫、巨平、茌縣、嬴縣、牟縣、萊蕪、蓋縣、南武陽、費國、南城。

青州刺史部

平原郡治平原（今山東平原飲馬店附近）。

領10縣：平原、高唐、祝阿、漯陰、安德、鬲國、西平昌、般縣、樂陵、厭次。

濟南國治東平陵（今山東章丘棗園西北）。

領1。縣；東平陵、土鼓、歷城、台縣，著縣、菅縣、東朝、鄒平、梁鄒、於陵。

樂安國治臨濟（今山東高青高城鎮）。

領9縣：臨濟、高苑、千乘、樂安、博昌、利縣、寥城、壽光、益縣。

齊國治臨菑（今山東淄博臨淄區齊都）。

領6縣：臨菑、西安、昌國、般陽、廣縣、臨朐。

北海國治劇縣（今山東昌樂堯溝鎮）。

領18縣：劇縣、東安平、平壽、營陵、朱虛、安丘、昌安、平安、高密、夷安、淳于、都昌、下密、膠東、即墨、壯武、挺縣、觀陽。

東萊郡治黃縣（今山東龍口黃城集）。

領12縣：黃縣、嵫（去山加巾）國、曲城、掖國、當利、盧鄉、牟平、東牟、昌陽、長廣、不其、黔陬。

徐州刺史部

琅邪國治開陽（今山東臨沂北戴城子）。

領13縣，莒縣、東安、東莞、姑幕、諸縣、東武、琅邪、溝曲、陽都、臨沂、開陽、即丘、繒國。

東海郡治郯縣（今山東郯城城北）。

領13縣：郯縣、襄賁、蘭陵、丞縣、陰平、戚縣、昌慮、合鄉、祝其、利城、贛榆、朐縣、厚丘。

彭城國治彭城（今江蘇徐州）。

領8縣：彭城、留縣、廣戚、傅陽、武原、呂縣、梧縣、甾丘。

下邳國治下邳（今江蘇邳縣古邳）。

領16縣：下邳、良成、司吾、下相、取慮、僮國、夏丘、徐縣、睢陵、盱眙、高山、淮陵、東城、曲陽、淮浦、淮陰。

廣陵郡治廣陵（今江蘇揚州城北）。

領12縣：廣陵、江都、輿國、堂邑、海陵、高郵、平安、東陽、淩縣、射陽、誨西、鹽瀆。

冀州刺史部

魏郡治鄴縣（今河北臨漳鄴鎮）。

領15縣：鄴縣、內黃、黎陽、繁陽、陰安、魏縣、元城、館陶、清淵、平思、斥丘、曲梁、梁期、武安、涉國。

清河國治甘陵（今山東臨清東北）。

領7縣：甘陵、貝丘、靈縣、郁（去有加俞）縣、繹幕、廣川、東武城。

安平國治信都（今河北冀縣）。

領13縣：信都、扶柳、堂陽、南宮、陘縣、武邑、觀津、下博、武遂、饒陽、安平、南深澤、阜城。

巨鹿郡治庄（去土加嬰）陶（今河北寧晉東陳附近）。

領15縣：庄（去土加嬰）陶、楊氏、鄖（去員加梟）縣、下曲陽、南轡（去口去車加言）、任縣、平鄉、南和、巨鹿、廣干、曲周、廣宗、廣年、斥章、列人。

趙國治邯鄲（今河北邯鄲）。

領5縣：邯鄲、易陽、襄國、中丘、柏人。

常山國治元氏（今河北元氏殷村）。

領12縣：元氏、欒城、平棘、高邑、房子、上艾、真定、九門、蒲吾、井陘、靈壽、南行唐。

中山國治盧奴（今河北定州）。

領13縣：盧奴、安熹、漢昌、蠡吾、安國、毋極、新市、上曲陽、望都、唐縣、蒲陰、北平、廣昌。

河間國治樂成（今河北泊頭千戶屯附近）。

領11縣；樂成、弓高、成平、中水、武垣、束州、東平舒、高陽、鄚縣、文安、易縣。

渤海郡治南皮（今河北南皮常庄）。

領8縣：南皮、東光、重合、高城、陽信、修縣、浮陽、章武。

荊州刺史部

南陽郡治苑縣（今河南南陽）。

領36縣：苑縣、西鄂、博望、堵陽、雉縣、葉縣、犨縣、魯陽、酈國、析縣、丹水、南鄉、順陽、武當、冠軍、鄼縣、陰縣、筑陽、山都、鄧縣、蔡陽、章陵、襄鄉、湖陽、朝陽、新野、安眾、穰縣、涅陽、棘陽、育陽、舞陰、比陽、平氏、復陽、隨縣。

江夏郡治西陵（今湖北新洲城河西岸）。

領14縣：西陵、邾縣、鄂縣、蘄春、下雉、沙羨，安陸、南新市、雲杜、竟陵、西陽、軟（去欠加大）國、郡（去君加黽）縣、平春。

南郡治江陵（今湖北江陵）。

領17縣：江陵、華容、州陵、枝江、夷道、夷陵、當陽、鄀國、編縣、宜城、卻（去去加己）國、中盧、襄陽、臨沮、秭歸、巫縣、佷山。

長沙郡治臨湘（今湖南長沙）。

領12縣：臨湘、湘南、益陽，羅縣、下雋、連道、昭陵、醴陵、安城、茶陵、攸縣、容陵。

武陵郡治臨沅（今湖南常德）。

領12縣：臨沅、沅南、漢壽、作唐、孱陵、零陽、充縣、酉陽、遷陵、沅陵、辰陽、鐔成。

零陵郡治泉陵（今湖南永州）。

領13縣：泉陵、營浦、營道、泠道、重安、湘鄉、昭陽、燕陽、夫夷、都梁、洮陽、零陵、始安。

桂陽郡治郴縣（今湖南郴州）。

領11縣：郴縣、漢寧、便縣、耒陽、陰山、臨武、南平、桂陽、曲江、湞陽、含洭。

揚州刺史部

九江郡治陰陵（今安徽鳳陽周圩西南）。

領14縣：陰陵、西曲陽，壽春，當徐、下蔡、平阿、義成、鍾離、成德、合肥、浚遒、全椒、阜陵、歷陽。

廬山郡治舒縣（今安徽廬江桂元西）。

領14縣：舒縣、臨湖、襄安、居巢、皖縣、尋陽、龍舒、六安、安豐、潛（去日加鬲）縣、雩婁、陽泉、寥縣。

丹陽郡治宛陵（今安徽宣州）。

領16縣：宛陵、蕪湖、春谷、溧陽、丹陽、石城、秣陵、湖熟、江乘、句容、故鄣、於潛、涇縣、陵陽、黟縣、歙縣。

吳郡治吳縣（今江蘇蘇州）。

領13縣：吳縣、婁縣、無錫、毗陵、曲阿、丹徒、陽羨、烏程、由拳、海鹽、餘杭、錢唐、富春。

會稽郡治山陰（今浙江紹興）。

領14縣：山陰、余暨、上虞、餘姚、句章、鄮縣、鄞縣、諸暨、剡縣、烏傷、大末、章安、永寧、東冶。

豫章郡治南昌（今江西南昌）。

領21縣：南昌、余汗、鄱陽、鄖（去員加梟）陽、海昏、歷陵、柴桑、彭澤、艾縣、建昌、建城、新淦、宜春、平都、石陽、廬陵、臨汝、南城、雩都、贛縣、南野。

今台灣島當時稱為夷洲。

揚州刺史部

漢中郡治南鄭（今陝西漢中）。

領9縣：南鄭、沔陽、褒中、成固、安陽、西城、錫縣、上庸、房陵。

巴郡治江州（今四川重慶）。

領14縣：江州、墊江、安漢、宕渠、宣漢、漢昌、充國、閬中、涪陵、枳縣、平都、臨江、朐忍、魚復。

廣漢郡治雒縣（今四川廣漢）。

領11縣：雒縣、新都、什邡、綿竹、涪縣、梓潼、葭萌、臼水、郪縣、廣漢、德陽。

廣漢屬國治今甘肅文縣。

領3道：陰平道、甸氏道、剛氏道。

蜀郡治成都（今四川成都）。

領8縣3道：成都、廣都、江原、臨邛、郫縣、繁縣、廣柔、蠶陵；綿廄（去既加虎）道、汶江道、湔氐道。

蜀郡屬國治漢嘉（今四川蘆山東北）。

領4縣：漢嘉、徒縣、嚴道、旄牛。

鍵為郡治武陽（今四川彭山城江東）。

領9縣：武陽、南安、牛脾（去月加革）、資中、漢安、江陽、符節、南廣、僰道。

鍵為屬國治朱提（今雲南昭通）。

領3縣：朱提、漢陽、堂狼。

牂牁郡治且蘭（今貴州貴定縣東）。

領16縣：且蘭、毋斂、鄨縣、平夷、夜郎、淡稿、談指、漏卧、漏江、同並、毋單、甸町、宛溫、鐔封、進乘、西隨。

益州郡治滇池（今雲南橙江晉城）。

領16縣：滇池、俞元、勝休、建伶、連然、谷昌，昆澤、同勞、同瀨、味縣、牧靡、秦臧、挵棟、毋畷（去田加木）、律高、賁古。

永昌郡治不韋（今雲南保山板橋）。

領8縣：不韋、博南、巂唐、比蘇、柴榆、邪龍、雲南、哀牢。在其西部有濮部部族居住、南部由閩濮部、鳩僚部等部族居住，西南由傈越部部族居住等。

涼州刺史部

武都郡治下辨（今甘肅徽縣江洛鎮西）。

領7縣：下辨、河池、故道、沮縣、上祿、武都道、羌道。

隴西郡治狄道（今甘肅臨洮）。

領11縣：狄道、安故、大夏、枹罕、白石、河關、首陽、鄣縣、襄武、臨洮（駐南部都尉）、氐道。

漢陽郡治冀縣（今日肅甘谷）。

領12縣：冀縣、西縣、望垣、上郭、隴縣、略陽、顯親、獂道、成紀、阿陽、平襄、勇士。

安定郡治臨涇（今甘肅鎮原東南）。

領7縣：臨涇、陰盤、鶉觚、烏氏、高平、朝那、彭陽。

北地郡治富平（今寧夏吳忠西南）。

領6縣：富平、廉縣、靈州、參轡（去口、車加言）、泥陽、弋居。

武威郡治姑臧（今甘肅武威）。

領13縣：姑臧、休屠、顯美、宣威、武威、揟次，鸞鳥、蒼松、張掖、朴劓、媼圍、顫（去頁加鳥）陰、祖厲。

金城郡治允吾（今甘肅水清縣平溝）。

領10縣：允吾、枝陽、金城、允街、榆中、浩亹、令居、破羌、安夷、臨羌。

張掖郡治觸（去蟲加樂）得（今甘肅張掖臨澤縣）。

領8縣：觸（去蟲加樂）得、昭武、屋蘭、刪丹、氐池、日勒、番和、驪肝（去月加革）、

另有張掖、居延屬國，治居延（今內蒙古額濟納旗東南）。

酒泉郡治祿福（今甘肅酒泉）。

領9縣：祿福、安彌、會水、樂涫、表氏、玉門、延壽、干齊、沙頭。

敦煌郡治敦煌（今甘肅敦煌城河西）。

領6縣：敦煌、龍勒、效谷、廣至、冥安、淵泉。

并州刺史部

上黨部治長子（令山西長子）。

領13縣：長子、泫氏、高都、陽阿、際（去示加奇）氏、潞縣、壺關、屯留、谷遠、銅鞮、襄垣、涅縣、沾縣。

太原郡治晉陽（今山西大原晉源）。

領15縣：晉陽、榆次、陽邑、祁縣、中都、鄔縣、界休、平陶、大陵、茲氏、狼孟、盂縣、陽曲、慮廄（去既加虎）、京陵。

西河郡治離石（今山西離石）。

領9縣：離石、中陽、平周、藺縣、圜陽、圜陰、平定、廣衍、美稷。

上郡治膚施（今陝西榆林魚河鎮）。

領9縣：膚施、龜茲、白土、楨林、奢延、高奴、定陽、雕陰、漆垣。

雁門郡治陰館（今山西朔州汴子疃附近）。

領14縣：陰館、馬邑、埒縣、樓煩、廣武、原平、鹵城、汪陶、繁畤、劇陽、崞縣、武州、平城、強陽。

雲中郡治雲中（今內蒙古托克托縣古城鄉）。

領11縣：雲中、沙陵、沙南、箕陵、成樂、武進、原陽、定襄、咸陽、武泉、北輿。

定襄郡治善無（今山西右玉）。

領5縣：善無、中陵、武成、駱縣、桐過。

五原郡治九原（今內蒙古包頭哈業附近）。

領9縣：九原、河陰、臨沃、五原、宜梁、成宜、西安陽、武都、曼柏。

朔方郡治臨戎（今內蒙古磴口縣壩楞）。

領6縣：臨戎、沃野、廣牧、朔方、大城、三封。

幽州刺史部

代郡治高柳（今山西陽高）。

領11縣：高柳、馬城、道人、北平邑、班氏、獮（去爾加示）氏、平舒、東安陽、桑乾、當城、代縣。

上谷郡治沮陽（今河北懷來小南辛堡附近）。

領8縣，沮陽、居肅、涿鹿，潘縣、碓（去石加句）瞀、下洛、廣寧、寧縣。

涿郡治涿縣（今河北涿州）。

領7縣：涿縣、良鄉、方城、范陽、遒國、故安、北新城。

廣陽郡治薊縣（今北京西南城區）。

領5縣：薊縣、廣陽、昌平、軍都、安次。

漁陽郡治漁陽（今北京密雲十里堡附近）。

領9縣；漁陽、獷平、廄（去既加虎）奚、安樂、狐奴、平谷、潞縣、雍奴、泉州。

右北平郡治土垠（今河北唐山北新區）。

領4縣：土垠、徐無、無終、俊靡。

遼西郡治陽樂（遼寧北票南巴圖營子附近）。

領5縣：陽樂、臨渝、肥如、海陽、令支。

遼東郡治襄平（遼寧遼陽）。

領11縣：襄平、遼隊、新昌、安市、汶縣、平郭、沓氏、西安平、番汗、望平、無慮。

另領遼東屬國，治昌黎（今遼寧義縣）。

領5縣：昌黎、扶黎、賓徒、徒河、房縣、險瀆。

玄菟郡治高句麗（今遼寧瀋陽東陵附近）。

領5縣：高句麗、候城、西蓋馬、遼陽、高顯。

樂浪郡治朝鮮（今朝鮮平壤南市區）。

領18縣：朝鮮、占蟬、遂城、讓（去上加冉）邯、渾彌、增地、驪望、鏤方、樂都、灞（去霸加貝）水、屯有、含資、提奚、帶方、海冥、昭明、列口、長岑。

交州刺史部

南海郡治番禺（今廣東廣州）。

領7縣：番禺、增城、博羅、龍川、揭陽、四會、中宿。

蒼梧郡治廣信（今廣西梧州）。

領9縣：廣信、端溪、高要、猛陵、封陽、臨賀、馮乘、謝沐、荔浦。

合浦郡治合浦（今廣西浦北石埇西南）。

領4縣：合浦、高涼、臨允、徐聞。

郁林郡治布山（今廣西桂平城西南）。

領10縣：布山、中溜、桂林、潭中、定周、領方、安廣、增食、臨塵、廣郁。

交趾郡治龍編（今越南河內北寧）。

領12縣：龍編、北帶、曲陽、稽徐、安定、朱戟（去早加烏）、望海、西於、封溪、婁（去女加尼）泠、苟漏、嬴隊（去人加婁）。

九真郡治胥浦（今越南清化省清化城西北）

領5縣：胥浦、居風、無功、無編、咸歡。

日南郡治西卷（今越南賓士省廣治市）。

領4縣：西卷、盧容、朱吾、比景。

東漢時稱今海南島為朱崖洲。

西域都護府

東漢時西域都護府為少數民族居住區。都護府為郡級單位，下領縣及相當縣級少數民族居住區，在東漢和帝永元六年至安帝永初元年（公元94～107年）時的行政區劃如下：

西域都護府，治它乾城（今新疆沙雅縣境內）。

領縣和縣級單位有：

延城、尉黎、危須、交河城、務塗谷、歡泥、且末、精絕、寧彌、西城、子合、莎車、疏勒、溫宿、赤谷城、貴山城、戊部侯城、戊己校尉城、宜禾都尉城等。

東漢時，在中國北部，即內蒙古北部、蒙古國及俄羅斯貝加爾湖東西，由鮮卑、大幕、匈奴、堅昆、呼揭等少數民族居住。

在今遼寧東北部、吉林、黑龍江和俄羅斯地區由夫余、挹婁、沃沮、高句麗等少數民族居住。

今青海、四川西部和西藏廣大地區由唐旄、發羌、燒羌、白馬羌、蝥（去蟲加尼）牛羌、大牂等羌民族居住。馬羌，麓牛羌、大烊等羌民族居住。

今新疆西北部由烏孫族居住。