第九章 軍隊整頓（13）

13移民小組成立后，立即下令建設部迅速在各省新建空間轉換站和供星際戰艦起降的太空港。隨即大規模的移民配套建設工作迅速展開。但是移民保密工作一直是移民領導小組頭疼的大事。如何在漫長的移民期間保持秘密，最大限度的保密，不被其他國家察覺這是個重大的問題。否則就怕移民工作還沒結束，地球上八國聯軍就已經佔領中國了。雖然以中**隊現在的實力並不懼怕，但總是件煩人的事情。隨著各項移民準備工作的順利實施，這件工作越來越令移民領導小組頭疼。雖然根據中央移民工作會議的精神，對外將聲稱即將移民的地區爆發了未知的傳染病，繼而封鎖這些地區。但是如果在整個移民期間都這樣宣布可能會引起社會的動蕩不安。因此中央對如何製造合適的移民借口一直猶豫不決。經過專家們進一步的討論論證，最終決定另起爐灶，沒有採用開始預定的方案。

自從2003年遠景公司利用基因技術迅速根治我國西部沙漠后，我國西部地區的經濟進入了快速增長時期，經濟增長速度遠遠高於同期的東部發達地區。經濟的快速增長使大量外來人口迅速湧入西部各省。2008年3月初，在國家有關部門的授意下，全國各大媒體紛紛開始加大對西部大開發的報道。各大媒體首先大肆報道西部地區在沙漠消失后的重大變化和建設成績，以及美好前景。緊接著又報道西部地區由於經濟發展迅速，人才奇缺，號召全國各地有志之士奔赴大西北，支援西北建設。

與此同時國務院宣布成立西北移民工作領導小組，宣布將用5年時間向西部各省移民2億人口，以降低東部地區人口密集、資源緊張的矛盾。同時移民小組宣布在各省市建立支援大西北移民臨時報名點。並宣布河南、安徽、江西、湖南、湖北5省的居民將為重點移民省份，有些地區將整體移民。緊接著移民領導小組又對外宣布了移民優惠政策。一時間移民大西北成了東部沿海地區居民的熱門話題。各地的移民報名點前都是人潮湧動。不過對15號工程――星際移民領導小組來說，這一切都是為星際移民準備的遮面紗。雖然西部地區在困擾多年的環境問題得到徹底解決，經濟進入快車道，確實需要大量的人才。但是和星際移民這個國家戰略計劃來講，它的重要性已經遜色多了。何況從2003年起連續幾年國家都向大西北地區輸送了大批專業人才，西部地區的發展已經進入了軌道。根據內部計劃，這次移民除極少部分西部地區急需的人才外，其餘的都將被送往火星和未來星。尤其是河南等5個被列入首批星際移民名單的省份，有些城市將整體進行移民。空餘下來的城市將由鄰近城市人口補充。目前的報名只是個幌子。

與此同時在火星和未來星上各種建設隊伍正在日夜不停的進行最後的準備工作。火星已經建成10個300萬人口城市。40個100萬人口城市。40個50萬人口城市。目前已經整個建設工作的80％。剩餘的10個100萬人口城市和10個50萬人口城市將陸續在一年內建成，未來星上根據計劃建成了40個100萬人口城市，30個50萬人口城市。目前已經全部完工。只差建設部進行最後的驗收工作。這種「火星速度」要歸功於智能機器人，沒有他們要想在2年內完成這麼多城市的基礎建設工作，根本無法想象。

不過這麼多城市的命名工作也成了頭疼的事情。尤其隨著以後進行星際移民的星球越來越多，既要防止重名（最少大城市要保證唯一）又要保證有特點，還有那麼多的江河湖海，高山大川都要取名，足夠我們的專家們忙的了。為此20年後出台了《星際命名法》，再到後來隨著中華聯盟發現的適合居住的星球越來越多，後來乾脆用數字從1號開始，以發現的先後順序編號。城市和其他地理特徵也以此類推。不過城市和其他的特徵都是每個星球從1號編起的。「13號星球1號城市2號大街17號居民區7號樓XXX先生（女士）收」這是後來聯盟中常見的通信地址形式。江河湖泊也是雷同。

建設部審時度勢，在兩年前火星城市開始建設之前就對新建城市標準進行了劃分，並參照龍平華的資料，引進了外星建設管理經驗。最終制定了適合人類的城市建設標準，將城市分為3級，分別如下：

5級300-500萬人口中心管理城市

4級50-100萬人口一般市級城市

3級20－50萬人口一般縣級城市

新的城市規劃功能齊全、規劃合理、環境優美，當第一批移民到達后，簡直懷疑是在做夢，有人甚至以為到了天堂。值得關注的是這些城市在規劃的時候都優先考慮到了環境保護工作，尤其在未來星上一切建設都以保護植被和環境優先。

未了使移民工作能夠順利進行，2008年3月舉行的全國人民代表大會上，秘密修訂了中華人民共和國憲法和中華人民共和國政府組織法，針對星際移民的實際情況對這兩部法律進行了修改。這次會議還新通過了中華人民共和國行政政區管理法。

在憲法中明確規定了各外星星球是中華人民共和國不可分割的一部分，並指明我國的新首都為中華星。行政政區管理法規定我國領土實行區域管理的方法。每個星球作為一個管理區進行管理。地球和月球作為單獨的一個特別管理區進行管理，成立地球管理區。

修改後的政府組織法中對我國的政府組織機構進行了調整。新的政府組織法規定我國在中華星設立中央人民政府。在各星球設立人民政府，負責管理該星球中心城市。在各中心管理城市設立二級人民政府直接管理附近的一般市級、縣級城市。一般市級、縣級城市不設立政府。由於移民后在地球管理區的人口急劇減少，為了便於管理，取消了省級政府。並大規模的撤併了鄉鎮、縣城和一些空無一人的市級城市，村級單位則永久性的消失。多年後許多城市成了在外星出生的一代的旅遊勝地。

火星上的中心城市取名卡耐斯城，未來星的中心城市取名龍城，永久紀念龍平華在1996年夏天遇到卡耐斯文明，使人類能避開很多低級階段，進入跳躍式發展，進而很快進入殖民外星階段，最終成為宇宙中的強大種族。200年後這段歷史被聯盟政府公布，載入人類史書。為此星際聯盟政府還專門在地球上龍平華山東老家後面小山峰北側，龍平華髮現卡耐斯飛船的地方，修建了「龍平華髮現卡耐斯文明遺址」紀念碑，在附近還修建了「龍平華紀念館」，介紹龍平華髮現卡耐斯文明后的所作所為以及他的一生傳奇事迹，對他的故居也作為修繕，專供後人瞻仰。這個地方被後人稱為現代文明的起點得以永久保存。

從2012年起我國地球管理區政府只設立了北京（後來含外蒙古地區）、上海、廣州、武漢、西安、重慶6個中心管理區以及月球1個中心基地。後來隨著我國在地球上領土的擴充又逐步增加了一些中心管理城市，用來適應形勢的變化。例如，第三次世界大戰結束后琉球群島、台灣地區、香港、澳門以及南海諸島合併后成立了香港中心管理區。後來菲律賓、馬來西亞、新加坡、泰國、越南、朝鮮（三戰後統一）相繼加入中華聯盟后，分別成立了新加坡、漢城、曼谷、胡志明中心管理區。在三戰後印度阿三割讓的土地上成立了拉薩管理區，管理原藏南地區和印度割讓地區。2014年美國進攻古巴導致自己內戰後檀香山獨立，和古巴、阿根廷一起加入中國，成立了檀香山管理區。2016年俄羅斯「主動歸還」19世紀末侵佔的中國領土后，又成立了海參崴中心管理區。

另外將在各星球選舉成立自己的人民代表大會，根據該星球的人口比例推選代表參加全國人民代表大會（后稱星際聯盟代表大會）。

在國家輿論的指導下，各省移民報名工作進展順利，每天都有大批人員前往報名登記。經過挑選共有8萬報名者被列入首批星際移民的秘密名單。這些人涉及了各行各業的方方面面，他們中間不乏是一些行業精英。不過這8萬人並不都是報名者，他們中更多的是被秘密計算在內的報名者的直系家屬和親戚。由於在移民初期保密工作很重要，這些人一旦移民后短期內將和地球上的家人親戚失去聯繫。為了照顧移民者的感受，移民小組決定盡量使移民者整個家族整體移民。

根據計劃，星際通信和星際民用航班將在火星和未來星的移民工作全面結束后才能開通，屆時兩星球將有人口1.8億，中國在地球上將不會再有任何後顧之憂，再也不用怕核大戰的威脅。

首次移民還挑選了河南和安徽兩省各1個縣作為整體移民的試點縣，共有52萬人。對外國家則宣稱這兩個縣將整體移民大西北。4月初這兩個縣接到上級的秘密通知，縣委和縣政府隨即開始著手進行了秘密而忙碌的準備工作。由於是首次進行大規模移民工作，從中央到地方各級政府都很重視。為了確保移民工作順利進行，國家星際移民小組和這兩省的省政府還專門組織了專家指導小組，駐紮在這兩個縣現場指導移民工作。

在移民準備過程中，中央電視台作為唯一獲准跟蹤報道的媒體，為此中央電視台特別成立了副台長挂帥的移民報道小組，組織精幹可靠的報道隊伍，秘密全程記錄了第一次移民的全過程。並準備拍成3集的紀實電視劇，將在移民工程解密後向全國播放。該歷史記錄片後來被翻譯成多種文字，世界各國爭相向中央電視台購買了版權，在世界各地播放后引起了強烈的震撼。尤其在記錄片的最後，國家旅遊局特別加入了一段關於星際旅遊的宣傳片，播放后引起了世界各地旅行社的興趣。紛紛致電國家旅遊局詢問何時能開通星際旅行項目。

為了快速進行大規模移民，各省都秘密新建了大型空間轉換中心。在大批工程兵的日夜施工下，這些空間轉換站迅速高質量的被建成，與此同時各地還修建了不少適合太空戰艦停留的太空港。為了防止敵人的偵察，空間轉換站都著了保密處理。在頂部著了防衛星探測處理。由於空間轉換站每次可以傳送10萬人，需要耗費大量的能源。如果沒有新型能源的應用要運轉這些空間轉換站，花費的代價簡直無法想象。我國從2003年起就逐步降低石油、煤炭、天然氣的開採和進口。從2007年起我國已經停止從國外進口石油。國內的新能源主要使用太陽能、新型卡式電池、儲雷器以及由砬、鎂和其他一些微量元素合成的超級能源「藍油」。藍油作為主要的新型清潔能源在我國得到廣泛應用。其他幾種能源由於受自然條件的影響，只是作為輔助手段。但是大家不要小看這些輔助手段，它們發揮的作用很大。例如，儲雷器是用特種材料製成的，可以承載高壓。它接受的一次雷電可以供全球人民使用三年，其經濟效益是不言而喻的。在我國的一些雷電多發區受到了廣泛的歡迎，還降低了自然災害的可能性。太陽能在高原地區和光照時間較長的地區得到了推廣應用。從2005年起我國居民常見的能源使用方式是，每家都買了大容量卡式電池，再買1套太陽能轉換裝置，將太陽能轉換的電能存儲在電池中。正常太陽光曬一天（春秋季節為準）轉換的電能足夠一般家庭使用15天。這2套設備加在一起的價格還不到2000元，可是它們卻能使用15年左右（電池為10年）。這種應用方式的出現立即受到了普通老百姓的熱烈歡迎。而發電廠面對新的形勢紛紛進行了改造，採用儲雷器和「藍油」混合方式供電。其實當藍油方式只是用在一些特殊的軍事領域，民用的發電廠基本用不著。僅僅儲雷器的電都用不完，根本用不著再浪費能源發電。由於沒有什麼成本，電廠電價更是低的嚇人。民用電0.02元/度，企事業單位0.03元/度，簡直讓人以為點錯了小數點。供電局也成了改革對象，由於大電網不再需要，各地紛紛撤銷供電局。新能源的廣泛利用使得空間轉換站順利運行。困擾我國的能源問題消失的無影無蹤。我國一下還成了石油出口國。不過為了保護環境，國家逐步關閉了各種舊的能源開採方式，殺雞取卵的事不會再做了。

6月初國務院秘密正式下文宣布成立火星和未來星管理區政府。緊接著全國人大特別會議也宣布成立上述兩個星球人大會議籌備小組。等移民達到一定數量就進行第一次人大代表選舉工作。6月底首批先遣人員到達火星和未來星，準備為後來的移民人員做好接待工作。

從7月10日起列入第一批移民名單的支援大西北人員就前往各集中點集合。整體移民的2個縣從10日夜間起對外交通和一切通信手段全部中斷，同時國家有關部門還對這兩個縣進行了強烈干擾，太空中各國路過的衛星也同時受到干擾。一時間這兩個縣被嚴密封鎖。外地的車輛被全部要求繞行。為了防止污染，移民人員被要求不準帶大件物品，一切生活用品由國家發放。條件是必須建立個人基因身份證地球上的物品折價成電子貨幣存入個人基因身份證中的電子銀行。在外星上將不存在任何實物貨幣。一切都是電子交易。

提到基因身份證，有個令人啼笑皆非的笑話。在基因身份證一開始實行的時候，微型生物晶元只接種在手腕上，以方便用來識別假貨和進行電子交易。由於基因身份證有類似於現在的GPS的星際定位功能（但是要比GPS功能強大多了）。由於我國的法律是很「嚴酷」的（這是西方國家的普遍論斷。只不過十幾年後不少國家看到中國良好的治安環境，一方面嘴上譴責中國不重視人權，另一方面卻暗中卻效法中國的做法紛紛修改自己的法律），尤其是對黑五類分子，是要牽連家人降低基本壽命的。後來竟然有些自作聰明的殺人犯為了逃避星際聯盟警察的追捕，竟然砍下了自己的手腕，玩起了棄車保帥的把戲，以逃避追捕。鑒於這種情況，後來的晶元不僅接種在手腕上，還接種在頭部，是雙備份自動刷新的。再想逃避法律制裁，除非連自己的腦袋砍了。這樣才制止了亡命之徒的狂妄行為。

2008年7月12日，移民準備工作一切就緒。晚上8點隨著國務院總理楊明暉的一聲令下，中國星際移民計劃正式啟動。第一批移民共有60萬人，將分三次進行。第一次在7月12日夜間進行共5000人。第二次在3天後進行將有5萬人。剩下的將在10天後進行。第一次移民人數較少將全部使用軍艦接送。由於大部分部隊剛剛換裝，才投入訓練不久，不少部隊對太空戰艦的使用還不太熟悉，因此後面兩批將同時使用空間轉換站和軍艦同時進行移民，提高移民速度。至7月底第一次移民工作順利結束，60萬人安置完畢。緊接著更大規模的移民工作也開始展開。根據計劃到2008年年底之前，還將有8次移民過程。河南省將移民2000萬，安徽省將移民800萬，江西省將移民600萬，湖南省將移民1500萬，湖北省將移民1500萬，其他身份將抽調500萬人口，合計移民7000萬人口左右。其中5000萬將移民火星，2000萬將移民未來星。在上述省份移民結束後有些空餘的城市將有鄰近甚是的人口填補。

為了監測外星移民在新的環境中的生理變化、預防未知的新的疾病等等各種由於環境變化后出現的未知不良反應，中國衛生部在2008年8月新成立了一個下屬機構，專門負責長期監測外星移民。此機構的內部名稱為中國外星移民監測中心，對外稱為中國未知疾病預防中心。這個部門的工作意義是重大的，雖然移民星球經過改造后各方面都和地球較為接近，但是由於人類世代在母星上生活居住，我們並不能清楚在新的環境中長期生活後到底會有什麼變化。例如嚴重的基因突變等等。

第九章軍隊整編結束，請看第十章社會變革