《旱碼頭》四十六?(1)

電廠建設項目一確定，大華集團公司就緊鑼密鼓地開始了準備工作。在搞設計、定設備、設立籌建機構的同時，該公司已在路山租賃了一個賓館，設計代表、項目經理和一些工作人員都進入到各自工作狀態中。比起人家來，路山方面的動作顯得非常遲緩，大華公司看在眼裡急在心頭，於是今天一個傳真，明天一個急件，要求路山方面儘快解決道路、水電和土地徵用、林業砍伐等具體問題，以確保工程的順利開工。

事實上，路山地區早為電廠的順利上馬開始了緊張的準備工作。這兩個月來，僅郝智就親自召開了三次協調會議，還五次到工地現場辦公。其它的事情都還好說，最關鍵的是徵用土地和水庫移民，這兩個核心問題之複雜程度，讓郝智感到棘手。

電廠選址在永川縣禾塔鎮榆樹峁村內，也就是永川縣幾年前準備私自進行開發的那塊土地。多年前，這片叫做榆樹灘的土地上，有一些自家地不夠種或者是經濟力量較強的村民，隨便走進來，打幾眼水井，開發了幾畝零星的小塊地，大部分土地處於無限期的荒蕪狀態。遇到天氣好、降雨多的年份，這裡長滿荒草，附近村民趕著一群群白雲般的羊只進來悠閑地放牧，頗有「風吹草低見牛羊」的意思。連續幾年大旱后，這裡則赤黃一片，瘦弱的羊只也沒有白雲般美麗，只是瘋狂啃起草根，本能地維持生命。

禾塔鎮的青年治山營成立后，起先也不把這塊地放在眼裡，而是圍繞禾塔周圍的土地進行征山治水。進入到二十世紀九十年代初，禾塔鎮的煤炭開採逐漸形成了規模，為了加快煤炭運輸速度，鎮里貸款新修了一條橫穿榆樹灘的公路，方便了運輸，也拉近了禾塔與路山城的距離，人們這時才發現榆樹灘有如此得天獨厚的優勢。那時，潘東方還是禾塔鎮的黨委書記，他指示營長梁詮山把青年營轉移到這裡來治理。於是，梁詮山親自帶上青年營的後生們，風餐露宿地駐紮在榆樹灘里。因為沒有什麼具體治理目標，大家就在荒漠里不停地種樹，路山城和永川縣的幹部職工每年春秋兩季也來這裡義務植樹。如此花費功夫，也許是感動了老天爺，那幾年風調雨順的，林草生長鬱鬱蔥蔥的，榆樹灘簡直變成了小草原。過了五六年，連續發生的乾旱加上一種叫楊樹白蛾的蟲災大肆橫行，樹木逐漸開始變黃，還在小範圍里出現了枯死。找來專家會診，林業專家的答案是當初選擇樹種不當，是引起病蟲害的主要原因；草原專家說承載過重，使還沒有穩定的草原開始退化；而水利專家則說，這是不尊重自然規律帶來的惡果，因為當初林草發展時沒有考慮當地的水資源狀況，大量植樹造林加大了水資源的浪費，使林草成為「抽水機」，攫取了地下水資源。眾說紛紜中，精明的梁少華找到已做了縣長的潘東方，說自己有個萬全之策，現在全國許多地方都在搞開發區建設，我們也抓住機遇把榆樹灘劃為縣級開發區，由黃土地集團和縣裡、青年營三方聯合共同進行開發，投資由黃土地集團負責，縣裡只要給政策就行了，等到造出地后，按公司的投入和地價、政策四三三比例分地。潘東方也覺得是個好主意，這樣一來也徹底平息了專家之爭，只不過他擔心黃土地集團介入後會造成什麼負面影響，所以他就建議梁少華重新註冊一個以「大漠開發」為中心的公司，先和鎮里、村裡簽訂承包治理「五荒地」的合同，把土地的經營權先拿到手裡，然後再說下面的事情，現在辦開發區的條件還不成熟，還得伺機而行。潘東方和梁少華密謀了許多具體事宜，梁果然註冊了「大漠荒地治理開發公司」，公司法人也換成手下的一個小嘍羅的名字，先和村裡、鎮上籤訂了為期五十年的「五荒地」承包治理合同，后在縣水利局領取了蓋著縣政府紅章大印的「五荒地」使用證，還到公證處進行了公證。有豐富資源的永川經濟形勢發展很快，潘東方建議公司先搞溫室大棚、節水灌溉農業，儘早把地圈起來。與此同時，潘東方覺得設立開發區的時機已經成熟，按規定給在北京看病的馬俑在電話里通報情況。梁少華知道這隻不過是潘東方做出抬舉書記的樣子，在永川早已進入了潘一個說話就算的年代。果然，馬俑說自己正被病魔折磨得心煩意亂的，你在家裡主持工作，看著辦得了。

為了使榆樹灘開發合法化，縣政府出台了建設開發區的相關文件，還成立起籌備領導小組等機構，潘東方自任組長。梁少華指使梁軍組織了幾十台推土機開進榆樹灘，等到群眾來阻擋時已推開好大一片地了。群眾見阻擋不住便開始上訪，遇到了剛剛上任的郝智，郝智一了解情況，竟發現他們連最起碼的林業用地手續都沒有辦理卻推開了林地，於是做出「工程立即停工，等按規定全部辦理手續后，再另行處理」的批示。後來，又遇到從上到下清理整頓開發區的事，這樣的私立項目自然偃旗息鼓了，直到電廠項目準備上馬時，推開的幾千畝地任憑重新沙化，還在那裡靜靜地放著。

大華電廠項目剛剛有了眉目，郝智便有了把榆樹灘設立為地區經濟開發區的想法，他指示地區林業局到省林業廳儘快補辦變更林業用地為建設用地的手續。由於這些林地本來就是屬於稀疏林地，經濟、生態的價值都不高，加上具有強勁發展勢頭的路山的影響，幾乎沒費什麼周折，林業廳馬上給予了批複。