《旱碼頭》四十六?(2)
此間,郝智到四川參加西部經濟論壇會,通過和與會人員的廣泛接觸,深深感到自己思想的保守。在國家繼續保持經濟高增長的態勢下,全國許多地方新一輪開發區建設呈現出方興未艾態勢,而路山地區經濟增長速度連續三年保持在20—30%,遠遠高於全國和西部其它地區,的確早具備了創辦經濟開發區的條件。
回到路山後,他連續幾天主持召開了地委常委會,進行思想大討論,大家達成了一致意見,那就是建設一個省級開發區,而且起點一定要高、規模一定要大,在符合經濟規律和自身條件的前提下,選准項目,用大手筆繪藍圖,不辦則已,要辦就把路山的經濟開發區建設成為有規模、高效益、低耗能、重環保、重點發展高科技和朝陽產業的開發區。地區決定專門組建開發區建設管理委員會,立即進入到請著名設計院規劃、辦理征地等程序里,力爭在大華電廠項目開工建設的同時,完成土地開發利用整體規劃。
準備建設地區開發區的消息一傳出來,潘東方几次來找他彙報,說榆樹峁村的群眾蠢蠢欲動,其他村的群眾也在觀望,地區這樣佔用土地恐怕要出問題。他建議把20多平方公里的榆樹灘一次性全部放開,除了給未來的電廠保證用地外,還應把其它的地塊分配給永川縣、禾塔鎮和青年營以及涉及的榆樹峁等幾個村共同經營開發,否則恐怕會出大問題,到時候難以收拾。能出什麼問題呢?郝智明白他話里的意思,便嚴厲地告訴他,作為全區經濟龍頭的永川縣,一定要保持清醒的頭腦,特別是教育廣大幹部群眾認大局、顧大全、全力支持國家建設,支持地區開發區的上馬。他還警告說,如果出現阻擋重點工程建設的惡**件,首先要拿你潘東方是問!
話雖然是這樣說了,但郝智心裡還是一直擔心榆樹峁的群眾會再次出來阻擋。於是,他叫地委農村經濟工作部把榆樹峁村作為農村「三項教育」的重點村,派出一個工作組密切注視該村的動態,可後來的種種跡象表明,榆樹峁的群眾知道地區設立開發區,顯得很支持,地區定的每畝200元的造林補償款和800元的征地款,他們家家戶戶都高興地領走了。特別是當電廠項目正式落戶后,他們更表現得歡欣鼓舞,沒有一點進行群體上訪的苗頭。然而,這個村目前算是穩定了,永川縣卻又冒出了水庫移民的事情。
水是電廠的生命,保證充足水量供應,是建設電廠最基本的條件。大華電廠之所以最後能落戶路山,和這裡有豐富的水資源有直接關係,這也是郝智當初自信能成功爭取項目的主要原因,因為當路山拿這個得天獨厚的條件和毗鄰的幾個地區一比,優勢鶴立雞群般顯現出來。因此,路山跑項目時把水資源作為一個最強大的王牌,並承諾將在電廠正式發電前,由地方出資給電廠修一座庫容至少在五千萬立方米以上的中型水庫。
地區的確對這座水庫很重視,在項目跑動的同時成立了水庫建設組織,供水領導小組由郝智親自任組長,姜和平任副組長,水利局長任辦公室主任,辦公室設在地區水利局內,地區財政積極支持,一次就拿出一百萬用於水庫設計等前期費用。在未來的運作上郝智對這個水庫也寄於厚望,要求水庫從建到管到經營,一定要採取市場經濟的模式,建設所需的兩個億資金,完全用股份合作制的辦法去融資解決。在這一點上,郝智很有信心,因為水庫選址在永川河的一條支流上,這條支流倒是不長,但產生的徑流一年就有幾千萬立方米,這裡是修水庫的最佳地點,且離電廠廠址僅僅十多公里,距離短且一路全部是自流,用水成本和運行費用都很低。更重要的是,電廠是永遠的客戶,天下還沒有這樣僅一次性投資后,就能一勞永逸地靠賣水坐收漁利的好生意,投資者當然也懂得這個道理。但大家都在等待,只等大華電廠一有點眉目,水庫就立馬動工修建。有資金的單位早找上門來,連平時牛皮十足的幾家商業銀行的領導,都拿著貸款坐到水利局長辦公室里等候安排貸款,但水利局長躲藏起來就是不見,因為他知道所需的資金在幾天工夫里肯定能籌集好。現在工程設計出來了,移民方案搞好了,但還得觀望,電廠一天不正式確定上,水庫就不能早一天開工,因為電廠是水庫的命根子。真是萬事俱備,只欠電廠這個東風了。
東風終於勁吹,水庫移民區的群眾卻無端鬧起事來,使工程陷入尷尬的境地。永川水庫位於禾塔鎮北部,庫區流域面積有80多平方公里,面積雖然不小,但這裡主要是人口稀疏的荒漠,水庫淹沒區涉及的只有六十多戶兩百多人口。水庫設計時,地區水利局、扶貧辦及當地縣、鎮政府就和涉及移民的群眾達成協議,將把他們全部遷移到路山城附近條件較好的路山鎮,建設專門的移民新村給他們使用。政府將每戶補助建房款兩萬元,由扶貧辦在移民款里解決。還無償給每人提供1畝可以種植蔬菜的土地,另外提供部分貼息貸款鼓勵發展養殖業。這樣下來他們這些移民將和一般的城郊農民沒有什麼兩樣,應該說生活肯定比過去不知要提高多少倍。可沒有料到的是,本來好好的移民們,也不知道哪根筋抽了起來,一夜之中竟然組織了十幾輛三輪車,開進城裡堵了地委大門。
這天早晨,地委上班的幹部們發現大門被堵住了。對於這些上訪群眾,這些幹部從來不敢和他們接觸,哪怕是說簡單的一句話,因為人人都是姦細,要是傳到領導的耳朵里,多年忍辱負重練就的功夫,很輕易就會被廢了。進不了大門,他們便三三兩兩在附近溜達。