第二十一章 2】
虞舜又對契說：「契啊，你就繼續擔任大司徒，掌管天下的教化吧。」
契說道：「老臣不會辱沒使命的。」
虞舜把目光移到皋陶。皋陶主動說道：「我管理刑律多年，有了足夠的教訓和經驗，就讓我繼續主管國家刑律吧。」
虞舜問道：「諸位以為如何？」
四岳說道：「皋陶可謂刑律專家，主管國家刑獄甚好。」
虞舜點頭讚許。說道：「文命身為百揆，乃國家首輔，任重道遠，得輕輕擔子，把水正所管之瑣事分出來。根據實際情況，我想設一人專門掌管百工，恢復過去的共工之職官。大家想想看，何人可以勝任這個職位？」
眾人一致推薦垂。舜帝就說：「垂精於冶金鑄造百工，再加上這管理水利，辛苦你。垂就做共工吧。」
垂謙虛地推讓：「臣年邁力衰，臣部下的殳戕和伯與跟隨我多年，正值壯年，才幹卓越，請帝考慮在他們兩人中擇一用之最好。」
虞舜說道：「垂啊，他們兩人未必就肯僭越你的職位的，你就不必讓了。」
垂不再說什麼。
虞舜說道：「由誰來擔任虞官，管理高原濕地，山林湖澤，草木鳥獸和魚鱉一屬呢？」
契說道：「隤皚是最佳人選。」
禹說道：「論做虞官，隤皚是不錯，但是他身染重病，恐力不從心了。益隨我治水，走遍海內外，奇山異水、奇花異草、奇禽異獸無所不見，頗有研究，並根據所見所聞，著有《山海經》一書，依我看，益出任虞官最為合適。」
益方二十幾歲，東夷族人，一向很被虞舜看好，考慮資歷方面的原因，虞舜並沒讓通知他參加這次核心會議。禹的推薦與他的構想不謀而和。
虞舜說：「很好，益年輕有為，是塊好料，就讓益就做我的虞官吧。日後我還得抽時間拜讀拜讀他的《山海經》。」
四岳說道：「伯虎、仲熊、叔豹、季狸隨隤皚效力多年，可考慮由他們擔任益的副手。」
虞舜說道：「副職就交由益去挑選吧。」又問道：「哪個能出任國家祭祀事務的最高禮官，主持天神、地祗、人鬼三大禮儀呢？」
皋陶說：「伯夷於禮最有研究，他最合適。」
大家也齊推伯夷。
帝舜說：「不錯，伯夷！就由你來作秩宗吧。」
伯夷遜謝，推薦夔。
虞舜說：「不必推了，夔另有重任，″
伯夷拜謝受命。
縱觀三皇、四帝時代，摯不能很好地守業而遭廢黜；丹朱有口不道忠信之言，頑囂而偏好爭辯，往往以悖謬為常而不為帝堯重用，放齊、孔壬、鯀、都是帝胄，卻都不是驕橫**，流被深遠就是毀敗信行，惡其忠直。因此，把王子王孫，貴族子弟培養成人至關重要。帝舜早有主張，打算通過詩歌、音樂等學子都感興趣的藝術教育手段來塑造胄子及後生和諧的，審美的人格，使他們成為正直純良的有德之人。因此擬專門設置一個典樂官。而擔任這種責任，夔是最佳人選。
於是虞舜對夔說道：「夔啊，你就負責禮樂教育吧。」
夔自小腳跛，天資聰明，國中除了虞舜之外，夔是獨一無二的音樂大師。帝堯在世的時候，夔就作過《六列》、《六英》、《咸池》，用美妙的樂曲來歌頌帝堯的仁德。現在虞舜把藝術教育的任務派給他，夔的心情十分興奮，豪邁的情致溢於言表，十分自信地說：「帝啊，如果我敲起磬石奏起音樂，那鳥獸都會感動得紛紛起舞的啊。」
虞舜說道：「是啊。是啊，你就好好地發揮你的聰明才智吧。」
夔說道：「我不會辜負了帝的期望的。」
虞舜說道：「國家大政之所以謬誤，在於耳目閉塞，我擬專設一官名叫納言，也即是國家喉舌，其職能是傳達敕命和政令，廣納百官建議，黎民意見。並擬在宮門之外，十字路口遍設誹謗木，廣開言路，廣納民意，清除朝弊。我想讓晏龍出任此職。我三十年前結識晏龍，他為人耿介，公正誠實，善於文書和表達，不知諸位以為可否？」
眾人都表示贊成。
虞舜又說道：「黃帝時代，設了史官，蒼頡為左史、詛誦為右史，負責記載國家大事和君主言行。後來就間斷了。虞舜在先帝時節庸二十年，做攝政帝八年，承諸位同僚謁誠匡佐，深表感激。因此，我刻意特製了一簡冊，已將近年國之大事、諸臣功事載於冊上。新政之始，我擬要秩宗伯夷與納言晏龍兼任史官。待后我就將冊交給史官，伯夷與晏龍可續寫下去，一作百官獎掖根據，二為寫史根據。」
晏龍沒參加會議，伯夷代表其受命。
虞舜最後說道：「天官職事不變，大巫師職事不變。」
爾後又議論了冊封事宜。
人事問題研究完，一干人又就國號、國家區劃、職官考核、國家刑律等等逐一做了研究論證。
平陽城裡平靜了好多天之後的一個吉祥的日子，當紅日從東天升起來慢慢地高掛天際時候，仁信大殿門外的敢諫之鼓響了起來，好久沒有聽到這樣遒勁的鼓聲的群臣急忙忙趕到了議事大廳。丹朱也到了，丹朱似乎已經從鼓聲中意識到了什麼，但是仍然故做姿態地低著頭大步走著，往日般直接走向帝堯坐過的位置，卻被攔住了。丹朱抬頭看時，先帝位置旁邊原先攝政帝的位置之上穩穩地坐著虞舜。丹朱被安排在與虞舜對稱的位置坐了。
丹朱與虞舜打招呼，虞舜若無其事地微笑著點點頭。
今天的人到得特別整齊，在京都為官、但在京都之外盡職的諸臣都到齊了，各諸侯、各州州牧一個不缺，各部族首領也到了不少。
九聲敢諫之鼓響過，四岳趨步走上台階，朗聲宣布：所有人員靜候片刻，待攝政帝先到帝堯太廟祭祀禱告完畢后，有重要國事宣布。隨之宣布了一大批陪同祭祀禱告人員名單。
仁信大殿里眾臣早知道了今天會有什麼大事發生，雖然議論紛紛，但是並不驚詫，仔細聽來都是一片讚歎叫好之聲。
丹朱表情尷尬，坐立不安。
四岳、禹、棄、契、皋陶、垂、益、伯夷、夔、晏龍、羲仲、羲和、叔仲、叔和、巫鹽和冀州、兗州、青州、徐州、揚州、梁州。荊州、豫州、雍州九州州牧以及三個部族之長陪同虞舜進入太廟。
太廟裡披紅挂彩，燭燈通明，高香裊裊，三牲端端正正擺放在香案上。神龕上除了黃帝、顓頊、帝嚳金身和神位之外，新添了帝堯金身和神位。虞舜畢恭畢敬地進行祭祀。盥手、上香、敬酒、三拜三跪三稽首，一切禮儀做完，又默默禱告良久，重口許下諾言：光大先祖德澤，打造堯天舜日。
一行人眾星捧月般擁護著攝政帝虞舜離了太廟，回到仁信大殿。
又是九通敢諫之鼓遒勁響過，四岳再次趨步登上台階朗聲宣布：
先帝赤龍歸仙，攝政帝守孝已屆
三年，今日禱告先祖，遵循帝堯遺旨，
凜然繼承帝統，稱舜帝，國號虞。
仁信殿一片歡呼之聲，眾臣齊呼：明明上天，燦然星辰。日月光華，弘予一人。
羲仲繼續宣布：
有虞舜帝，繼承先帝偉業，修正治國方略：
一、敕命有虞國人事
首輔四岳，掌管政務。
百揆伯禹，總領百官。
大司稷棄，掌管農林事務。
大司徒契，掌管國家教化。
共工垂，掌管工程、建築、水利、織造百工。
士官皋陶，掌管刑獄。
虞官伯益，管理草木鳥獸魚鱉。
稷宗伯夷，掌管禮儀、祭祀、事奉神鬼。
典樂官夔，掌管禮樂教育，負責音律
納言晏龍，掌管百官意見，黎民下情。
東天官羲仲、南天官羲叔、西天官和仲、北天官和叔，掌管天文曆法，兼任四方諸侯之長。
巫鹽仍為有虞國大巫師。
伯夷、晏龍兼任史官。
二、理順區劃
改九州為十二州。
鑒於冀州南北之間跨度太大，擬從冀州劃出一部分設立并州；梁、徐兩州過於遼遠，擬在梁
州之內新設幽州，在徐州之內新設營州，與原九州共為十二州，十二州之長統稱州牧。并州、
幽州、營州州牧分別由仲容、叔達、季仲擔任。其它九州州牧不作變更。
三、封丹朱于丹淵，准建丹朱城。
封象於有庳。
四、設制系統官制和職官考核察舉制度
三載考績，三不黜陟幽明。
五、敬敷五教
六、象以典刑。
七、定五年巡狩之制
五年一巡狩。是年二月東巡，五月南巡，八月西巡，十一月北巡，形成制度。
八、刷新政治，納言從諫
於十字路口，遍立誹謗之木，廣開視聽，從諫如流。
其它百官，另行封賞。其它事務，另行公布。
四岳宣布已畢，議事大廳再次歡呼聲雷動：明明上天，燦然星辰。日月光華，弘予一人。
虞舜站起身來，環視眾臣，朗朗開言：
「有虞國的元勛重臣們：水災行將得治，大患過去，百廢待舉。當務之急是光大德治，實現復興。而今虞舜已重新任命內閣，以強化管理職能。虞舜要求內閣成員恪盡職守，殫精竭慮，千方百計，搞好農業，管理好山林湖澤，迅速恢復商貿，重審法制教化，徹底肅清邊患，打擊奸佞凶頑，安定國民。所有善行，不顯惟德。惟有仁德最重要，惟有仁德才可以服人。我們要牢記先帝教命，厚待有德性的人，信任善良的人，拒絕奸佞小人。如果這些方面我們真正都做到了，那麼，即使是有虞國現行方域之外的蠻夷，也一定會被真情所打動而歸服有虞的啊！」
這天是陶唐歷年十一月初一日，正好是甲子日，於是，虞舜就以這個月為正月，以這一天為帝舜元年元日，並布告天下。打自顓頊帝即位后，歷經帝嚳、帝摯到帝堯三代，共二百五十七年，一直以寅月為正月，沒有改變過。現一改變，四時運行、季節變化、國家政事、民居生活都要重新與之適應，故而布告天下，讓有虞國都按新曆行事。
舜帝對今後對百官的考核問題做了特別訓誡。今後，有虞國帝君將每隔三年對四岳十二州的首長，各大諸侯以及朝廷高級官員考核一次；各州的州伯必須每年考核一次，各諸侯對自己的臣僕必須每季度考核一次。不論級別高低，綜合三次的考核情況對其為政實績作出結論，然後對賢能明智的官員給予升賞，對昏暗庸碌有惡績者予以罷免，該削封土的削減封土，該撤消爵位的就撤消爵位。
最後帝舜說道：「四岳、禹、契、棄、垂、皋陶、伯夷、益、夔、龍、四位天官、大巫師、及十二州的君長，你們各位大員都是國家的頂樑柱，今天虞舜已按先帝遺願宣誓就職，從今以後，各位一定要忠於職守，順應民意，輔弼我創立豐功偉績啊！」
虞舜又對契說：「契啊，你就繼續擔任大司徒，掌管天下的教化吧。」
契說道：「老臣不會辱沒使命的。」
虞舜把目光移到皋陶。皋陶主動說道：「我管理刑律多年，有了足夠的教訓和經驗，就讓我繼續主管國家刑律吧。」
虞舜問道：「諸位以為如何？」
四岳說道：「皋陶可謂刑律專家，主管國家刑獄甚好。」
虞舜點頭讚許。說道：「文命身為百揆，乃國家首輔，任重道遠，得輕輕擔子，把水正所管之瑣事分出來。根據實際情況，我想設一人專門掌管百工，恢復過去的共工之職官。大家想想看，何人可以勝任這個職位？」
眾人一致推薦垂。舜帝就說：「垂精於冶金鑄造百工，再加上這管理水利，辛苦你。垂就做共工吧。」
垂謙虛地推讓：「臣年邁力衰，臣部下的殳戕和伯與跟隨我多年，正值壯年，才幹卓越，請帝考慮在他們兩人中擇一用之最好。」
虞舜說道：「垂啊，他們兩人未必就肯僭越你的職位的，你就不必讓了。」
垂不再說什麼。
虞舜說道：「由誰來擔任虞官，管理高原濕地，山林湖澤，草木鳥獸和魚鱉一屬呢？」
契說道：「隤皚是最佳人選。」
禹說道：「論做虞官，隤皚是不錯，但是他身染重病，恐力不從心了。益隨我治水，走遍海內外，奇山異水、奇花異草、奇禽異獸無所不見，頗有研究，並根據所見所聞，著有《山海經》一書，依我看，益出任虞官最為合適。」
益方二十幾歲，東夷族人，一向很被虞舜看好，考慮資歷方面的原因，虞舜並沒讓通知他參加這次核心會議。禹的推薦與他的構想不謀而和。
虞舜說：「很好，益年輕有為，是塊好料，就讓益就做我的虞官吧。日後我還得抽時間拜讀拜讀他的《山海經》。」
四岳說道：「伯虎、仲熊、叔豹、季狸隨隤皚效力多年，可考慮由他們擔任益的副手。」
虞舜說道：「副職就交由益去挑選吧。」又問道：「哪個能出任國家祭祀事務的最高禮官，主持天神、地祗、人鬼三大禮儀呢？」
皋陶說：「伯夷於禮最有研究，他最合適。」
大家也齊推伯夷。
帝舜說：「不錯，伯夷！就由你來作秩宗吧。」
伯夷遜謝，推薦夔。
虞舜說：「不必推了，夔另有重任，″
伯夷拜謝受命。
縱觀三皇、四帝時代，摯不能很好地守業而遭廢黜；丹朱有口不道忠信之言，頑囂而偏好爭辯，往往以悖謬為常而不為帝堯重用，放齊、孔壬、鯀、都是帝胄，卻都不是驕橫**，流被深遠就是毀敗信行，惡其忠直。因此，把王子王孫，貴族子弟培養成人至關重要。帝舜早有主張，打算通過詩歌、音樂等學子都感興趣的藝術教育手段來塑造胄子及後生和諧的，審美的人格，使他們成為正直純良的有德之人。因此擬專門設置一個典樂官。而擔任這種責任，夔是最佳人選。
於是虞舜對夔說道：「夔啊，你就負責禮樂教育吧。」
夔自小腳跛，天資聰明，國中除了虞舜之外，夔是獨一無二的音樂大師。帝堯在世的時候，夔就作過《六列》、《六英》、《咸池》，用美妙的樂曲來歌頌帝堯的仁德。現在虞舜把藝術教育的任務派給他，夔的心情十分興奮，豪邁的情致溢於言表，十分自信地說：「帝啊，如果我敲起磬石奏起音樂，那鳥獸都會感動得紛紛起舞的啊。」
虞舜說道：「是啊。是啊，你就好好地發揮你的聰明才智吧。」
夔說道：「我不會辜負了帝的期望的。」
虞舜說道：「國家大政之所以謬誤，在於耳目閉塞，我擬專設一官名叫納言，也即是國家喉舌，其職能是傳達敕命和政令，廣納百官建議，黎民意見。並擬在宮門之外，十字路口遍設誹謗木，廣開言路，廣納民意，清除朝弊。我想讓晏龍出任此職。我三十年前結識晏龍，他為人耿介，公正誠實，善於文書和表達，不知諸位以為可否？」
眾人都表示贊成。
虞舜又說道：「黃帝時代，設了史官，蒼頡為左史、詛誦為右史，負責記載國家大事和君主言行。後來就間斷了。虞舜在先帝時節庸二十年，做攝政帝八年，承諸位同僚謁誠匡佐，深表感激。因此，我刻意特製了一簡冊，已將近年國之大事、諸臣功事載於冊上。新政之始，我擬要秩宗伯夷與納言晏龍兼任史官。待后我就將冊交給史官，伯夷與晏龍可續寫下去，一作百官獎掖根據，二為寫史根據。」
晏龍沒參加會議，伯夷代表其受命。
虞舜最後說道：「天官職事不變，大巫師職事不變。」
爾後又議論了冊封事宜。
人事問題研究完，一干人又就國號、國家區劃、職官考核、國家刑律等等逐一做了研究論證。
平陽城裡平靜了好多天之後的一個吉祥的日子，當紅日從東天升起來慢慢地高掛天際時候，仁信大殿門外的敢諫之鼓響了起來，好久沒有聽到這樣遒勁的鼓聲的群臣急忙忙趕到了議事大廳。丹朱也到了，丹朱似乎已經從鼓聲中意識到了什麼，但是仍然故做姿態地低著頭大步走著，往日般直接走向帝堯坐過的位置，卻被攔住了。丹朱抬頭看時，先帝位置旁邊原先攝政帝的位置之上穩穩地坐著虞舜。丹朱被安排在與虞舜對稱的位置坐了。
丹朱與虞舜打招呼，虞舜若無其事地微笑著點點頭。
今天的人到得特別整齊，在京都為官、但在京都之外盡職的諸臣都到齊了，各諸侯、各州州牧一個不缺，各部族首領也到了不少。
九聲敢諫之鼓響過，四岳趨步走上台階，朗聲宣布：所有人員靜候片刻，待攝政帝先到帝堯太廟祭祀禱告完畢后，有重要國事宣布。隨之宣布了一大批陪同祭祀禱告人員名單。
仁信大殿里眾臣早知道了今天會有什麼大事發生，雖然議論紛紛，但是並不驚詫，仔細聽來都是一片讚歎叫好之聲。
丹朱表情尷尬，坐立不安。
四岳、禹、棄、契、皋陶、垂、益、伯夷、夔、晏龍、羲仲、羲和、叔仲、叔和、巫鹽和冀州、兗州、青州、徐州、揚州、梁州。荊州、豫州、雍州九州州牧以及三個部族之長陪同虞舜進入太廟。
太廟裡披紅挂彩，燭燈通明，高香裊裊，三牲端端正正擺放在香案上。神龕上除了黃帝、顓頊、帝嚳金身和神位之外，新添了帝堯金身和神位。虞舜畢恭畢敬地進行祭祀。盥手、上香、敬酒、三拜三跪三稽首，一切禮儀做完，又默默禱告良久，重口許下諾言：光大先祖德澤，打造堯天舜日。
一行人眾星捧月般擁護著攝政帝虞舜離了太廟，回到仁信大殿。
又是九通敢諫之鼓遒勁響過，四岳再次趨步登上台階朗聲宣布：
先帝赤龍歸仙，攝政帝守孝已屆
三年，今日禱告先祖，遵循帝堯遺旨，
凜然繼承帝統，稱舜帝，國號虞。
仁信殿一片歡呼之聲，眾臣齊呼：明明上天，燦然星辰。日月光華，弘予一人。
羲仲繼續宣布：
有虞舜帝，繼承先帝偉業，修正治國方略：
一、敕命有虞國人事
首輔四岳，掌管政務。
百揆伯禹，總領百官。
大司稷棄，掌管農林事務。
大司徒契，掌管國家教化。
共工垂，掌管工程、建築、水利、織造百工。
士官皋陶，掌管刑獄。
虞官伯益，管理草木鳥獸魚鱉。
稷宗伯夷，掌管禮儀、祭祀、事奉神鬼。
典樂官夔，掌管禮樂教育，負責音律
納言晏龍，掌管百官意見，黎民下情。
東天官羲仲、南天官羲叔、西天官和仲、北天官和叔，掌管天文曆法，兼任四方諸侯之長。
巫鹽仍為有虞國大巫師。
伯夷、晏龍兼任史官。
二、理順區劃
改九州為十二州。
鑒於冀州南北之間跨度太大，擬從冀州劃出一部分設立并州；梁、徐兩州過於遼遠，擬在梁
州之內新設幽州，在徐州之內新設營州，與原九州共為十二州，十二州之長統稱州牧。并州、
幽州、營州州牧分別由仲容、叔達、季仲擔任。其它九州州牧不作變更。
三、封丹朱于丹淵，准建丹朱城。
封象於有庳。
四、設制系統官制和職官考核察舉制度
三載考績，三不黜陟幽明。
五、敬敷五教
六、象以典刑。
七、定五年巡狩之制
五年一巡狩。是年二月東巡，五月南巡，八月西巡，十一月北巡，形成制度。
八、刷新政治，納言從諫
於十字路口，遍立誹謗之木，廣開視聽，從諫如流。
其它百官，另行封賞。其它事務，另行公布。
四岳宣布已畢，議事大廳再次歡呼聲雷動：明明上天，燦然星辰。日月光華，弘予一人。
虞舜站起身來，環視眾臣，朗朗開言：
「有虞國的元勛重臣們：水災行將得治，大患過去，百廢待舉。當務之急是光大德治，實現復興。而今虞舜已重新任命內閣，以強化管理職能。虞舜要求內閣成員恪盡職守，殫精竭慮，千方百計，搞好農業，管理好山林湖澤，迅速恢復商貿，重審法制教化，徹底肅清邊患，打擊奸佞凶頑，安定國民。所有善行，不顯惟德。惟有仁德最重要，惟有仁德才可以服人。我們要牢記先帝教命，厚待有德性的人，信任善良的人，拒絕奸佞小人。如果這些方面我們真正都做到了，那麼，即使是有虞國現行方域之外的蠻夷，也一定會被真情所打動而歸服有虞的啊！」
這天是陶唐歷年十一月初一日，正好是甲子日，於是，虞舜就以這個月為正月，以這一天為帝舜元年元日，並布告天下。打自顓頊帝即位后，歷經帝嚳、帝摯到帝堯三代，共二百五十七年，一直以寅月為正月，沒有改變過。現一改變，四時運行、季節變化、國家政事、民居生活都要重新與之適應，故而布告天下，讓有虞國都按新曆行事。
舜帝對今後對百官的考核問題做了特別訓誡。今後，有虞國帝君將每隔三年對四岳十二州的首長，各大諸侯以及朝廷高級官員考核一次；各州的州伯必須每年考核一次，各諸侯對自己的臣僕必須每季度考核一次。不論級別高低，綜合三次的考核情況對其為政實績作出結論，然後對賢能明智的官員給予升賞，對昏暗庸碌有惡績者予以罷免，該削封土的削減封土，該撤消爵位的就撤消爵位。
最後帝舜說道：「四岳、禹、契、棄、垂、皋陶、伯夷、益、夔、龍、四位天官、大巫師、及十二州的君長，你們各位大員都是國家的頂樑柱，今天虞舜已按先帝遺願宣誓就職，從今以後，各位一定要忠於職守，順應民意，輔弼我創立豐功偉績啊！」