第十四章 戰略發展

但是，皇帝震怒，他是不敢不說了，只得橫下心來，顫顫巍巍的道:「回稟陛下，先前馮相也言明了目下大秦之現狀，如果依現狀來看，役夫已是征無可征，各部工程人手根本無法保證充足。不僅如此，如今眼下更是到了缺糧少衣的地步了，長城營房、驪山營房，還有阿房宮營房，役夫盡皆少糧受餓。「

說到這裡，何章瞟了一眼站在另一邊的治粟內史紀偕，然後道:「臣昨日還曾向紀偕大人要糧，可是卻沒有要到半顆栗，如此下去，別說各部工程能按期完工了，就是………就是現有的役夫，恐怕要不了我久，全皆餓死了。」

說完，何章惶恐不安的低著頭，用袖子擦了一把額頭上冒出來的冷汗，渾身虛脫，就好像剛才那番話，用盡了所有力氣一樣。

啪!

治粟內史紀偕嚇得腿一軟，也跪了下去，心中大罵何章無恥，居然把臨死也要拖自己下水。

治粟內史，掌諸穀物、金玉之貯，相當於國庫司庫。說白了，治栗內史這個職位，就相當於後世朝廷的戶部尚書差不多。屬官有太倉令、太倉氶，掌國庫中糧食的貯存;有平準令、平準氶，掌京師及諸郡物價等職責。

紀偕也是冷汗唰的一下就冒了出來，趕緊道:「回陛下，臣冤啊，天下盡皆老弱婦孀忙事耕種，根本就無栗可征，至使今年各地賦稅過半未至，臣……臣實在無多餘之糧了，唯今少許存糧，也只能勉強維持軍隊的口糧了。臣.……臣無能啊!「

說完這話，紀偕恨恨的瞪了一眼何章，大有一種如果這裡不是麒麟殿的話，非得撲上去拚命的架勢。

而何章卻是一副我也是被逼無奈，你不可以怨我的表情。

聽到他們二人所說，贏政此時也是坐不住了，聽得是心驚肉跳，他雖然知道秦國徭役過重，但是他做夢也沒有想到嚴重到了如此局面，居然連糧都不夠了。

身為一國之君，他自然明白，這意味著什麼?

國無糧，軍不聽令，官不行事，這國就要亡了。

心中大駭，贏政這時終於意識到了大秦已經到了危在日夕的境地，而自己在此之前，居然毫不知情……

想到這裡，嬴政大怒，猛地一拍案台，暴喝:「大秦竟到了如此危急局面，在此之前，爾等居然無一人奏報，爾等是想眼睜睜看著秦國亡了不成!爾等安的何心!「

嘩啦....

頓時，滿朝文武大臣，嚇得一下子全都跪了下去，齊呼:「臣等萬死!」

大家心裡都有一種想死的感覺，每個人都像是吃了屎一樣，面色十分難看，心中委屈，卻是又不敢講出來。

這些事情，能怪我們嗎?

我們不止一次提醒了，是皇帝陛下您壓根就不願意聽啊。

特別是何章和紀偕，那更是委屈。

冤啊，天大的冤啊。

如果如實進諫，說徭役過重，天下田地無人耕種，那不就等於是向皇帝勸減輕徭役嗎，要知道馮相和扶蘇殿下為此可是不知道進諫說過多少回了，最後還不是被罵了個狗血淋頭的下場?

連馮相和扶蘇公子尚且如此，他們一個將作少府，一個治栗內史，哪裡還敢去講這些話呀。

說句難聽點的話，今天要不是被逼急了，不說也是死，自己二人才不敢說出這些真話來呢。

不過，現在看來，果然是引得皇帝震怒，何章和紀偕此時是一臉死灰。

這時，馮去疾冒死說道:「回………回稟陛下，此事我曾多次上報，勸陛下輕徭役，減賦稅，只是………只是陛下您沒有聽進去。」

嬴政一怔，好像是這麼回事，但是……這事朕能認錯嗎?

嬴政再次一拍案台，怒道:「爾等只勸朕輕徭役、減賦稅，可曾言及大秦如此危急之勢了啊，如今若不是李中丞再三逼問，朕看爾等哪怕是到了大秦亡國之時，亦不會講此真話的!「

「………」馮去疾都傻了。

陛下，沒想到你居然是這樣的人。

明明是你自己的錯，居然死不認帳，不認帳也就算了，居然非得怪到我們的頭上.....

馮去疾也是醉了。

嬴政見馮去疾無話可說了，這才滿意的冷喝一聲，不再理他，轉而指著何章和紀偕二人，冷喝道:「來人，把這兩個欺瞞之徒，給朕拉出去砍了!」

「喏!」禁軍立刻領命，出列，朝二人走去。

何章、紀偕二人一聽，臉色慘白，直接嚇尿...…

原本就不想說真話的，是陛下你非逼著臣講的，不講就要殺臣，現在講了，果然還是要殺臣.....

自己這到底是造了什麼孽啊!

完了，今日這倒霉催的，全完了。

可憐的何章，想及於此，哀傷的直接哭了……

滿朝文武，也盡皆為此二人默哀……三秒!這兩個倒霉孩子。

哎.....

「等一下!」

就在禁軍準備將一臉死灰絕望的何章、紀偕二人架出殿外去的時候，忽然，一聲喝止聲，從殿前響起。

這喝止聲，自然是來自於李陽了，因為如今這麒麟殿上的滿朝文武，個個都自身難保，也只有李陽敢在此時出聲求情了。

李陽是真的同情這兩個倒霉傢伙，不說真話是死，說了真話還是死，這還真是死的有點悲催。

何況，李陽今日問這些問題，也是為了講述自己的可持續性發展戰略，可不想因為別人回答了他自的問題，就為此丟掉性命

李陽叫住禁軍后，立即轉身對贏政求情:「陛下，何將軍和紀大人雖然在此之前有隱瞞險情之嫌，但畢竟剛才如實稟報了，臣懇請陛下饒了二位大人這一回，讓他們以後將功補過。「

李斯一聽，也立即出列，拱手附議:「臣覺得中丞說的有理，懇請陛下收回王命!」

贏政看了李陽一眼，最後嘆了口氣，對禁軍揮了揮手:「罷了，既然中丞求情，那朕今日便饒了爾等，若下回再隱瞞不報，定斬不饒!」

何章、紀偕二人蒙赦大恩，自然是驚喜交加，劫後餘生之感，那是油然而生，於是連忙對嬴政拱手謝恩:「謝陛下，臣等定盡心做事，以求將功補過。」

嬴政微微頜首。

其實，他也不是真心想殺此二人，因為他知道李陽定會替二人求情的。

而自己這麼做的用意，只是想讓大家都知道，身為臣子，豈能因為自保周全，連如此險情都隱瞞不報，此乃非臣子之道。

就好比馮去疾，雖然經常勸諫，很是讓嬴政惱火、煩燥，但是卻也從來沒有治他的罪。為什麼?還不就是因為他是盡臣子之事嗎，對於盡心盡忠盡職之人，哪怕令人厭煩，但是作為一國之君的嬴政來說，他也是不可能亂殺之的。

這下子好了，目的也都達到了。

何、紀二人謝過皇恩之後，接著又對李陽拱手:「謝中丞!」

李陽笑了笑:「二人大人客氣了，雖然二位大人之前隱瞞了現狀，但是本相亦是知道，二位大人在如此為艱的境況下，還要使大秦這台大機器正常運轉，十分之不易。二位大人辛苦了。「

說到這裡，李陽亦是拱手一禮。

二人一聽，頓時眼眶一濕，淚流滿面。

以往的無數心酸，就好似在此刻全部傾瀉而出。

是啊，雖然自己以前不敢將現狀稟報給陛下，但也正因為如此，他們還得想方設法的讓各種工作順利進行，其中的艱難與不易，也只有自己知道了。

如今，二人聽到李陽這麼一說，自然是心中一暖，就像是小媳婦回了娘家一樣，哭成了淚人。

此時，他們二人甚至都忘記了，剛才自己差點被殺，全是被李陽這個傢伙給折騰起來的。

可憐的兩個倒霉蛋，此時居然一點也不怪李陽，反而還頗為的感動。

李陽一臉同情的嘆了口氣，一幅本相懂你們的表情，然後示意二人歸列，然後接著掃視眾人，道:「剛才何章將軍與紀偕大人的話，諸位大人也應該聽懂了，不僅工程不可持續下去了，而且就連糧草亦是到了危急邊緣。「

眾人紛紛點頭，再次贊同。

李陽略微停頓了一下，接著看向眾人:「我還有一問。「

唰.....

此話一出，滿朝文武唰的一下全都看向了李陽，一個個隨即膽顫心驚了起來，十分之擔心李陽會對自己提問。

笑話，剛才何章和紀偕，就是因為回答他的問題，差點連小命都沒了。

這他媽要是自己被他問到，豈不也得倒大霉了。

所以，眾人無不是心中惶恐，顫巍，一臉緊張的看向李陽。

李陽:「.….」

咦，這他媽是怎麼回事，怎麼本相看著誰，誰就發顫?

本相有這麼可怕嗎?

李陽翻了個白眼，然後道:「最後一問，本相欲問諸位大人，現狀如此，按目前之方針策略，大秦還能持續下去嗎?「

呼.....

眾人大鬆了口氣，然後連忙齊道:「不可持續也!」

李陽滿意的點點頭，道:「諸位大人說的極是啊!民已到了耕不足食之地步，國家工程到了不人可征之地步，國亦到了無糧維持之地步，此再難持續啊。」

李陽嘆了口氣，繼續道:「我大秦到了如此險境，本相為此，也是憂心忡忡，夜不能寐，為此，本相花費數日，終於想出了一條可持續性發展的計策，現今道來與諸位聽。「

這一下，所有人都迫不及待的想聽聽李陽的高見了。

馮去疾連忙恭恭敬敬的拱手道:「願聞李中丞高見!」

眾人亦是一齊拱手:「懇請中丞教我!」

李陽點點頭，對這樣的效果很是滿意，於是便開始講道:「可持續性發展，既是指自然、經濟、社會、科學的協調統一發展。這種發展既要能滿足當代人的需求，又不損害後代人的長遠利益，所以稱之為可持續性發展戰略。」

???

眾人一臉懵逼和迷茫。

這是什麼鬼，好像一句也聽不懂啊!

「咳!」馮去疾咳了一下，不好意思的問道:「那個什麼，李中丞可否說簡單一些?」

李陽噢了一聲，道:「這句話的意思，就是說要將百姓生計、大秦的現狀、賦稅錢財，等所有的一切事務統一規劃，統一協調，以此規劃出一條既可以保證百姓生計不受影響，又保證國家能正常運行，工程順利進行的一種政策方針。「

這一下，大家總算是差不多聽明白了。

眾人都紛紛點頭，覺得如果真的可以想出這樣一條策略來的話，顯然是非常之不錯的。

只不過，這種策略，一時半會兒誰能想得出來呀?

要是能想得出來，也不至於到如今這種地步了。

馮去疾問道:「李中丞，可是想出此種既保證百姓生計，又保證國家之利益不受影響的計策來了?」

李陽點點頭:「本相發了三天時間，總算是勉強想出一條辦法來了。」

「三….…三天?」

一聽這話，滿朝文武都有一種想死的感覺。

三天就能想出一個兩全齊美的辦法來，你還一幅甚是不滿意的樣子，你這不是純粹打擊人么!

大家就好像是吃了蒼蠅一般，一時難過的竟無言以對了。

李陽也不管人家被虐的感受，自顧自的道:「這個辦法很簡單，那就是依新法行事，農忙之時盡數遣散所有役夫，先讓他們回去耕作。兩百萬青壯勞力啊，一年下來，這賦稅之數，定能征足。

馮去疾點點頭，一想，眉頭又皺了起來，問道:「兩百萬役夫解散，盡皆回歸原籍耕種，這賦稅是有了，可如此一來，農閑之時日，短之又短，阿房宮等工程豈不是大受影響?「

何章也非常贊同馮去疾的話，連忙點了點頭，一年到頭，幾乎除了冬季，其它三季，基本上都是屬農忙之時，這樣一來的話，別說阿房宮和長城了，就連原本半年就要完工的驪山秦陵，恐怕都要拖到四年之後才能完工了。

想到這裡，何章小心翼翼的問道:「李中氶，您不是說，所謂的可持續性發展戰略，是指既保民之生計，又保國家事務順利進行嗎，如果按您所說的這樣做，恐……恐怕下官手裡的三個工程。盡受影響了。」

沒辦法，雖然李陽剛才向皇帝求情，救了自己一命，但是涉及到自己負責的幾個工程，他也只能站出來提醒李陽了。

眾人，紛紛再次望向李陽，因為他剛才所說的辦法，可不算是什麼兩全齊美之策。

扶蘇也眉頭微皺，甚是不解。

如果只是農忙之時解散徭役的話，這和自己以往進諫的輕徭役又有什麼分別。

而且，自己當初進諫輕徭役，還只不過是減少徭役的人數，一來保障民生，二來也不會太過影響阿房宮、長城、驪山等工程進度。

可是李陽所說的計策，民生是完全的保障了，大秦的賦稅顯然也是富足了，可是這三大工程卻是會大受影響。若說兩全齊美，此策還不如自己當初進言的減少徭役人數呢。

扶蘇心中犯著嘀咕，不明白李陽為何想出這麼一個破主意，卻還會如此的自信。

話說，感受著殿中眾人詫異的目光，李陽自然明白他們心中的疑團。

如今這個時代，農業不像後世那樣發達，而且耕種面積又大，達二十五億畝，人均十二三畝耕地面積之多，所以農民春季翻地、播種，夏季除草、護禾，秋季收割，如此忙活下來，真正算是農閑的時間，也只剩冬季三個月了。

按這樣來看的話，以往一年的工期，自然就變成了四年才能完成，這也不怪他們會對此提出質疑。

李陽看向馮去疾與何章，道:「馮相、何將軍問的好，按理說，唯農閑之時方盡徭役之事，確實影響國家建設。甚至於，不如馮相和扶蘇殿下以往提出的減少徭役人數的辦法。

不過…」