第二章 開炮

陳平一番慷慨激昂的發言，一下子讓會議室內所有人的目光全都吸引到他身上來了，如果單從發言的角度來說，陳平的發言是很優秀的，然而他所說的內容所指出的問題，卻不僅是各個部門所存在的問題，同樣也是在座的各個常委身上的問題。

市長鬍紀遠想了想說道：「陳平同志的話不無道理，從市委在春節前後所調查得到的情況來看，我們的行政部門的確存在著一定的問題，為了能更好的支持路庄縣域經濟的發展，完成上級組織交給我們的任務，我們必然要對行政職能和方法進行一些調整。」

胡紀遠說到這裡一轉話鋒道：「不過一個問題要剖開成兩面看，就目前而言，我們的行政部門除了要為經濟服務以外，更重要的是要彌補市場的缺陷和不足和引導經濟的發展方向。」

「所以我認為行政改革是必要的，但是一定要循序漸進的來，畢竟不管是什麼體制什麼管理模式，都還是要一個慢慢接受和消化的過程，我們作為路庄市的領導者，我們應該要對路庄一百六十萬居民負責，不管做任何決定都應該謹慎前行，不能一蹴而就，更不能搞大躍進。」

胡紀遠說到這裡頓了一下，然後繼續說道：「其實從幾年前中央下發要求轉變地方政府職能開始，我們路庄就在一步步的做調整，我認為這個步調是合適的。」

聽著胡紀遠的發言，現場各個常委的臉色才有所好轉，他們雖然明白中央關於深化行政改革是不可避免的，但他們還是想保住自己手中的權力，保住自己財路的。現在胡紀遠提出像過去一樣慢慢來，先從一些細枝末節的地方下手，只要不影響他們的大權，那他們就都還是能接受的。

正是因為如此，胡紀遠的話音才落，常務副市長馬衛國就附和道：「我完全同意胡市長的看法，在現在的市場經濟體制下，我們政府對經濟具有引導和調節的作用，而路庄的經濟也剛剛進入到一個平穩發展的階段，我們就更不應該著急進行什麼改革，這樣的做法是急功近利的。」

說起胡紀遠和馬衛國?衛國，這兩個人也算是個悲情人物了，雖然在路庄市委常委里的排名分列第二和第四，但由於蕭淑妃在路莊裡的絕對掌控力，他們真正能做的能掌握的話語權卻很少，也就是今天特殊，蕭淑妃和陳平的改革議題實在針對了太多的利益，他們才敢站出來說幾句話的。

這時陳平突然說道：「我不同意胡市長和馬市長的看法。」

陳平這句突如其來的話一下子把所有人的目光都拉到了身上，所有常委疑惑的看著他，不知道他這個反對又是什麼意思。

不過陳平卻不管其他人的看法，自顧自的接著說道：「的確，我們之前的改革似乎是取得了一定的成效，但是我認為，這個成效是在路庄經濟高速增長基礎上所產生，很難說真正是通過行政改革造成的。而且我認為既然要搞行政體制改革，就必須要敢於去摸老虎屁股，敢於直面真正的困難，不是總是在敲邊鼓。」

陳平的話讓胡紀遠當即皺起了眉頭，胡紀遠對陳平說：「陳市長我知道你一向提倡改革，你的很多改革舉措也頗有新意，如果我們這裡是公司，你是公司董事，那麼大膽創新沒有問題，但我們是政府，我們的任何動作都必須要對全市人民群眾負責，所以不管做什麼舉措都必須謹慎行事懂嗎？」

「胡市長的這個比喻，我認為並不恰當，胡市長所說的話，是要建立在標新立異的基礎之上，而現在的行政改革是已經發現了問題的。」陳平說，「發現問題解決問題，這本來是一個最普通的操作流程，只有發現了問題，卻依然把問題無限期的的擱置，轉而去其他地方做一些無關緊要的工作，這才是對人民群眾的大不負責。」

胡紀遠和馬衛國的臉色一片鐵青，他們不明白陳平今天怎麼胡亂開炮，但陳平的這一番話終歸是在打他們的臉，他們要有好臉色那才出問題了。

「陳市長，發現問題解決問題是對的，但是怎麼解決問題，該用什麼方法解決問題，在解決問題的同時又不對人民群眾的工作和生活造成影響，這卻是需要考慮的。」胡紀遠說。

胡紀遠的話讓陳平直想發笑，他說的好聽，但其實不就是想保住官員的特權嘛！

於是陳平說，「需不需要進行行政體制的改革，這是毋庸置疑的，胡市長也同意發現問題就要解決問題的，那麼現在既然我們落後的行政管理體制已經對經濟生活造成了影響，就應該要儘快解決。」

「對此，中央早就已經發文件明確表示了，這一次行政體制改革，不但要解決改革中的具體矛盾和問題，更要注重解決體制和制度層面的問題。」陳平說。

「我們路庄作為全國經濟總量第一的縣市，本來是被中央和上級黨組織寄予了厚望的，如果政府部門安於現狀不想改，畏首畏尾不敢改，左右觀望等待改，怎麼能成為全面深化改革的馬前卒？如果繼續任由機關當中的灰色地帶繼續存在的話，那麼企業投資創業的積極性如何激發？群眾對改革的信心又如何堅定？」

陳平說到這裡頓了一下，然後接著說道：「所以我認為這一次的行政體制改革，就是要啃硬骨頭，就是要涉險灘，就是要敢於向自己開刀，去戳自己的痛處。」

聽完陳平的發言，胡紀遠黑著一張臉正準備繼續說點什麼，這時蕭淑妃卻先說道：「我認為胡紀遠和陳平同志的話都有道理，而且並不存在什麼本質意義上的衝突，兩位都覺得現在的行政體制是存在一定問題的，行政改革也是必要的，只是在如何改這個問題上，還存在一定的分歧。」

「其實改革開放本身就是一個摸著石頭過河的過程，在這其中有意見分歧也是很正常的，這說明我們是民主集中制而不是一言堂。」

作為市委書記，蕭淑妃給這次會議畫上句號道：「行政改革是勢在必行的，這一次上常委會討論這個問題就是需要集思廣益，希望大家在回去以後都能從自身的角度出發，去考慮該如何對自己所抓的這一塊工作進行行政體制方面的改革，如何加快轉變自己所抓這一塊的政府職能轉變工作。」