杭縣律師公會會長阮性存（4）

1921年4月22日，他在杭州平海路省教育會大禮堂參加「浙江省憲期成會」發起人會議，有九十餘人到會。一個月後，舉行成立會，到會的有一千一百餘人。兩次會中，都由他說明北洋軍閥政府，違背人民利益，已無可與為。各省人民又無武力，足以驅北洋軍閥出境。只可用不流血的革命方式，即自訂省憲，自選省長。如此一來，北洋軍閥在各省的地位就失去了法律上的保障。成立會推定代表二十人，向省議會請願制憲。

北京政府為緩和各省自治的潮流，要召集地方行政會議，通電各省省議會及行政長官，派代表到會。他深知北京政府決無改革政治的誠意，也無能力，乃在省議會堅決主張浙江不派代表，獲得通過。其後會議雖告開成，但一無結果。江蘇、安徽、陝西等省省議會也先後撤回所派代表，並聲明不承認會議的言論舉動。

6月4日，浙江督軍盧永祥鑒於浙江省憲期成會已告成立，發表通電，主張「先以省憲，定自治之基礎。繼以國憲，保統一之舊規」，湖南趙恆惕、廣東陳烱明、貴州盧燾、湖北王占元、四川劉湘、雲南顧品珍、安徽孫發緒等紛紛通電響應。北京政府毫無表示。阮性存在省議會中發言說：「不必信賴盧等通電，應即接受省憲期成會之請願，從速成立省憲起草委員會，並召集省憲法會議。」省議會推出55人圍省憲起草委員會委員，15日成立，他是委員之一，省憲草案實際上由他主稿。

到7月11日，省憲法草案及施行法草案，經起草委員會三讀通過，提交省憲法會議。

7月23日，浙江省憲法會議在杭州高喬巷省議會議場開幕。議員共二百零七人，除原起草委員會五十五人外，由各縣議會選出一人，計為七十五人。另由各法團及婦女團體選出七十七人，這是我國有職業選舉與婦女選舉之始，出於他的提議。開幕式上選出王正廷為議長，楮褚輔成為副議長，他為全體審議會委員長。督軍盧永祥曾到會致辭，「南北分裂，統一無期。國憲之成，不知何日。自應各省制憲，立自治之基礎。庶可因分裂而進於分治，由分治而合成統一。」省憲法會議公布的《浙江省自治宣言》就是他執筆的：

「以我民意，鞏我民權。以我良心，求我良法。一方以中央失其統治能力，而劃定中央與地方之關係，以確立省自治之基礎。一方以地方取得自治權，而確認人民對於省之關係，以運用民治之權威。省憲之良否，吾浙人之休戚隨之。省憲之成否，吾浙人之榮辱視之。」

在這次省憲法會議起草期中，他曾約*人翻譯各國憲法，對第一次世界大戰後歐洲各新興國家的憲法，也搜集齊備，共印成兩巨冊，自費印刷，分送全體議員。凡來函索要的，一概免費贈寄。印刷時，他兒子毅成擔任校對，每至午夜。