第三十一章 民國以來之政局

第三十一章

民國以來之政局

清帝退位，袁世凱表示贊成共和。於是孫文辭職，推薦袁世凱於參議院。參議院即舉袁為臨時大總統，派員迎其南下。袁借口北京兵變，改在北京就職。袁世凱就職后，參議院修改《臨時政府組織大綱》為《臨時約法》，根據之以召集國會。明年四月八日，國會開會於北京。袁氏嗣有野心，於是有贛寧之役，民黨失敗。國會乃有先舉總統，后定憲法之議。是年十月六日，袁世凱威逼國會，選己為正式大總統。袁旋解散國民黨，取消國民黨黨員議員資格。國會因之不足法定人數。袁遂下令停止議員職務，而召集約法會議，將《臨時約法》加以修正。

四年（1915）八月，袁黨發起籌安會於京師。通電各省，以從學理上研究政體為名。旋以所謂國民代表大會決定改變國體，並推戴袁世凱為皇帝。十二月二十五日，護國軍起於雲南。明年三月，袁氏取消帝制。南方迫令袁氏退位，以副總統黎元洪為大總統。旋袁氏憂憤愧悔而死。黎氏入京繼任。護國之役，告一段落。

而國會以對德宣戰之事，與政府齟齬。黎元洪以命令免國務總理段祺瑞職。各省督軍宣言與中央脫離關係，並在天津組織總參謀處。黎氏召安徽督軍張勳入京，張勳要求黎解散國會而後入。六年（1917），七月一日，張勳以溥儀復辟。段祺瑞起兵馬廠，討平之。黎元洪宣言不與政治，由副總統馮國璋入京代理。

當國會解散時，兩廣宣言：不受非法內閣干涉。馮氏入京后，有人主張民國業已中斷，可仿先年之例，召集臨時參議院。於是海軍第一艦隊南下。兩廣、雲、貴，在孫文指導下同時宣言護法，要求恢復《臨時約法》和國會。南北因此致起戰端。這一年八月，國會議員開非常會議於廣州。議決《軍政府組織大綱》，舉孫文為大元帥。旋改設總裁七人，以政務員各部總長組織政務院，贊襄總裁會議，行使行政權。舉孫文等為總裁。北方則召集參議院，修改《國會組織法》、《兩院選舉法》，據以召集新國會。舉徐世昌為總統。徐以七年（1918）十月十日就職。下令停戰。南北各派代表，在上海議和，至八年（1919）五月而決裂。

孫文被舉為總裁后，未遑正式就職。九年（1920），駐漳、泉的粵軍回粵。政務總裁，有宣言取消自主的。孫文等在上海，通電否認。旋迴粵，再開政務會議。十年（1921），兩院聯合會開會於廣州，議決《政府組織大綱》，舉孫文為大總統，於是年五月五日就職。

北方當九年（1920）四五月間，有皖、直之戰。十一年（1922）四五月間，又有直、奉之戰。六月二日，徐世昌辭職。黎元洪入京，補足任期。取消六年（1917）解散國會之令。八月國會開會於北京。十二年（1923）六月，北京軍警圍總統府索餉。黎元洪走天津。十月，國會賄選曹錕為大總統。十三年（1924）九月，江、浙、直、奉俱起戰爭。十一月，曹錕辭職，段祺瑞入京，為臨時執政。

孫文就總統職后，派兵平定廣西，即在桂林籌備北伐。十一年（1922），大本營移設韶關。因陳炯明以粵軍叛變，再走上海。這一年十二月，在廣東的滇桂軍攻粵軍，粵軍退據東江。明年二月，孫文再還廣州，履行大元帥職權，主持南方政府。段祺瑞任執政后，邀請孫文北上，商議國是。十四年（1925）三月十二日，中國國民革命之領袖孫中山先生卒於北京。

先是孫文於民國三年（1914）組織中華革命黨，宣揚三民主義，喚醒國人。九年（1920），改為中國國民黨。及回廣州后，又將國民黨改組共產黨有願加入的，聽其以個人名義介入。十三年（1924），始開第一次全國代表大會於廣州。組織黨治下的國民政府。又立軍官學校於黃埔，以為革命武力的基本。孫文逝世后，國民革命軍進平東江，統一廣東。北方復有戰事，段祺瑞去職。十五年（1926）一月，二次代表大會議決出師北伐，以蔣中正為北伐軍總司令。七月十五日誓師，連克武漢、江西，別一軍自福建入浙江，兩軍同克南京。國民政府遷都於此。這時候，北方山西、陝、甘等省，亦均加入國民革命。十七年（1928），國民政府分四軍繼續北伐，東三省亦接受三民主義，贊成革命。全國遂告統一。