第一節 文帝內治

第二章

隋室興亡（上）

第一節文帝內治

隋文帝何如主也？曰：賢主也。綜帝生平，惟用刑失之嚴酷；其勤政愛民，則實出天性，儉德尤古今所無，故其時國計之富亦冠絕古今焉。其於四夷，則志在攘斥之以安民，而不欲致其朝貢以自誇功德。既非如漢文、景之苟安詒患，亦非如漢武帝、唐太宗之勞民逞欲。雖無赫赫之功，求其志，實交鄰待敵之正道也。

帝平陳之明年，江南復亂，遍今浙東西、皖南、閩、贛之地，遣楊素討平之。事見《素傳》。又《陸知命傳》：晉王廣時鎮江都，召令諷諭反者，知命說下十七城，得其渠帥三百餘人，亦可見亂事蔓延之廣也。江都，隋郡，今江蘇江都縣。《通鑒》述致亂之原曰：「自東晉以來，刑法疏緩，世族陵駕寒門。平陳之後，牧民者盡更變之。蘇威復作《五教》，使民無長幼悉誦之。士民嗟怨。民間復訛言隋欲盡徙之入關，遠近驚駭。」蓋南北隔絕既久，民情不免猜疑，喪其利權者，乃從而鼓動之也。此等變亂，究非民欲，故不旋踵而冰消瓦解矣。

偃武修文之治，文帝蓋深有意焉。《本紀》：開皇三年正月，禁長刀大。九年（589）平陳之後，詔禁衛九重之餘，鎮守四方之外，戎旅軍器，皆宜停罷。武力之子，俱可學文。人間甲仗，悉皆除毀。十年五月，詔曰：「魏末喪亂，寓縣瓜分。兵士軍人，權置坊府。南征北伐，居處無定。家無完堵，地罕苞桑。恆為流寓之人，竟無鄉里之號。朕甚愍之。凡是軍人，可悉屬州縣，墾田籍帳，一與民同。軍府統領，宜依舊式。罷山東、河南及北方緣邊之地新置軍府。」十五年二月，收天下兵器。敢有私造者斬之。關中緣邊，不在其例。十八年正月，詔曰：「吳、越之人，往承敝俗，所在之處，私造大船，因相聚結，致有侵害。其江南諸州，人間有船長三丈已上，悉括入官。」此承久亂之後，不得不然，固不得訾其欲弱天下之民，以保一家之業也。《煬帝紀》：大業五年正月，制民間鐵叉搭鉤刃之類，皆禁絕之。猶沿此策。

楊氏先世，久居武川，當亦漸於胡俗。然南北朝末，世運已更，雖宇文氏猶思變革，而況於帝乎？帝在受禪之先，即令已前賜姓，皆復其舊。既受禪，又易周氏官儀，依漢、魏之舊。皆見《本紀》。時詔議服色。攝太常卿裴正奏言：「後魏已來，制度咸闕。天興之歲，草創繕修。所造車服，多參胡制。周氏因襲，將為故事。大象承統，咸取用之。輿輦衣冠，甚多迂怪。周宣帝變胡服，見《兩晉南北朝史》第十五章第一節，據此，則仍非純乎漢儀也。今皇隋革命，憲章前代。其魏、周輦輅不合制者，已敕有司，盡令除廢。然衣冠禮器，尚且兼行。既越典章，須革其謬。」《禮儀志》。開皇二年（582），顏之推上言：「今太常雅樂，並用胡聲。請馮梁國舊章，考尋古典。」高祖不從，曰：「梁樂亡國之音，奈何遣我用邪？」俄而鄭譯奏請修正。於是詔太常卿牛弘、國子祭酒辛彥之、國子博士何妥等議正樂。九年（589），平陳，獲宋、齊舊器，詔於太常置清商署以管之。牛弘奏曰：「前克荊州，得梁家雅曲。今平蔣州，隋平陳置於石頭城。又得陳氏正樂。請修緝之，以備雅樂。其後魏洛陽之曲，《魏史》云：太武平赫連昌所得，更無明證。後周所用，皆是新造，雜有邊裔之聲。戎音亂華，皆不可用。請悉停之。」制曰：「制禮作樂，聖人之事。功成化洽，方可議之，宇內初平，我則未暇。」晉王廣又表請，帝乃許之。十四年三月，樂定。詔並令施用，見行者皆停之。《音樂志》。

帝頗能勤政。《本紀》言其「每旦聽朝，日昃忘倦。乘輿四齣，路逢上表者，則駐馬親自臨問。或潛遣行人，采聽風俗。吏治得失，人間疾苦，無不留意。嘗遇關中飢，遣左右視百姓所食。有得豆屑雜糠而奏之者，上流涕，以示群臣，深自咎責，為之撤膳，不御酒肉者，殆將一期。及東拜泰山，關中戶口，就食洛陽者，道路相屬。開皇十四年八月，關中大旱，人飢。上率戶口就食洛陽。十五年正月，以歲旱，祠泰山以謝愆咎。上敕斥堠：不得輒有驅遣。男女參廁於仗衛之間。逢扶老攜幼者，輒引馬避之，慰免而去。至艱險之處，見負擔者，遽令左右扶助之」。《舊唐書·太宗紀》：上謂房玄齡、蕭瑀曰：「隋文帝何等主？」對曰：「克己復禮，勤勞思政，每一坐朝，或至日昃。五品已上，引之論事。宿衛之人，傳飧而食。雖非性體仁明，亦勵精之主也。」貞觀四年（630）。帝之勤政，固時人所共喻矣。

其儉德尤為絕人。《本紀》言其居處服玩，務在節儉。《食貨志》云：六宮咸服浣濯之衣。乘輿供御，有故敝者，隨令補用，皆不改作。非享燕，所食不過一肉而已。開皇十五年（595），相州刺史豆盧通相州，今河南安陽縣。貢綾文布，命焚之於朝堂。《紀》言帝令行禁止，上下化之。開皇、仁壽之間，丈夫不衣綾綺，無金玉之飾，常服率多布帛，裝帶不過銅鐵骨角而已。雖曰齊之以刑，究亦由其能以身先之也。

帝初受禪，即以官牛五千頭分賜貧人。又弛山澤之禁。開皇三年（583），入新官，見下。初令軍人以二十一成丁。減十二番，每歲為二十日役。減調絹一疋為二丈。罷酒坊。通鹽池、鹽井，與百姓共之。陳平，以江表初定，給復十年。自余諸州，並免當年租賦。十年（590），又以宇內無事，益寬徭賦。百姓年五十者，輸庸停防。十二年（592），有司上言庫藏皆滿，更辟左藏之院，構屋以受之。下詔曰：寧積於人，無藏府庫。河北、河東今年田租，三分減一，兵減半，功調全免。十七年（597），戶口滋盛，中外倉庫，無不盈滿。遂停此年正賦，以賜黎元。皆見《食貨志》。皆寬恤民力之事也。

取民之寡如此，而其用度，則百官祿賜及賞功臣，皆出於豐厚。《食貨志》。將士戰歿，必加優賞。仍令使者，就加勞問。《本紀》。平陳之役，親御朱雀門勞還師，因行慶賞。自門外夾道列布帛之積，達於南郊，以次頒給。所費三百餘萬段焉。《食貨志》。《文獻通考·國用考》曰：「古今稱國計之富者莫如隋，然考之史傳，則未見其有以為富國之術也。夫既非苛斂以取財，且時有徵役以糜財，而賞賜復不吝財，則宜用度之空匱也，而殷富如此。然後知大《易》所謂節以制度，不傷財，不害民，《孟子》所謂賢君必恭儉禮下，取於民有制者，信利國之良規，而非迂闊之談也。」案前興國計，端資賦役，而賦役之本，則在人丁。《食貨志》云：隋初山東尚承齊俗，避役惰游者十六七。四方疲人，或詐老詐小，規免租賦。高祖令州縣大索貌閱。戶口不實者，正長遠配。又開相糾之科。大功已下，兼令析籍，各為戶頭，以防容隱。於是計帳進四十四萬三千丁，新附一百六十四萬一千五百口。高熲又以人間課輸，雖有定分，年常征納，除注恆多。長吏肆情，文帳出沒，復無定簿，難以推校，乃為輸籍之樣。請遍下諸州，每年正月五日，縣令巡人客，隨便近，五黨三黨，共為一團，依樣定戶上下。帝從之。自是奸無所容矣。《通鑒》言帝受禪之初，民戶不滿四百萬，末年逾八百九十萬，獨冀州已一百萬戶，見仁壽四年（604）。胡三省《注》曰：「此以開皇初元戶口之數比較仁壽末、大業初之數而言之也。周之平齊，得戶三百三萬，而隋受周禪，戶不滿四百萬，則周氏初有關中，西並巴蜀，南兼江漢，見戶不滿百萬也。陳氏之亡，戶六十萬。大約隋氏混一天下，見戶不及五百萬。及其盛也，蓋幾倍之。」案《食貨志》言大索貌閱之事，實在平陳之先，則混一時，戶必不止五百萬矣。可見其所增之多。又諸州調物，紀綱廢弛之世，或不盡歸中樞，而此時則《食貨志》言：河南自潼關，河北自蒲阪，達於京師者，相屬於路，晝夜不絕者數月。則當時國計之裕，亦未必盡由節流。然非節流固終如漏卮，鉤較愈勤，則其為繭絲愈甚耳。此則帝之躬履儉素，不能不謂其大有造於國計民生也。《蘇威傳》：文帝受禪，威兼民部尚書。初威父綽在西魏，以國用不足，為徵稅之法，頗稱為重。既而嘆曰：「今所為者，正如張弓，非平世法也。后之君子，誰能弛乎？」威聞其言，每以為己任。至是奏減賦役，務從輕典。上悉從之。則雖務絕隱漏，以防奸欺，而其取之之法，則未嘗不從寬矣。

隋世國計之富，觀其積貯而可知。《舊唐書·馬周傳》：周於貞觀六年（632）上疏曰：「隋家貯洛口倉在今河南鞏縣東南。而李密因之，東都積布帛而世充據之，西京府庫，亦為國家之用，至今未盡。」又《食貨志》：貞觀二年（628），戴胄上言：「開皇立制，天下之人，節級輸粟，多為社倉，終於文皇，得無饑饉。」此即長孫平所立義倉之法，見《隋書·食貨志》。《志》云：自是諸州儲峙委積。觀於胄言，而知其不誣矣。此與清室盛時，徒誇庫藏銀兩之多者何如哉？宜乎言國計之富者，必以隋稱首也。

《隋書·楊尚希傳》：尚希上表曰：「竊見當今郡縣，倍多於古。或地無百里，數縣並置。或戶不滿千，二郡分領。具寮以眾，資費日多。吏卒又倍，租調歲減。清干良才，百分無二，動須數萬，如何可覓？請存要去閑，並小為大。」帝覽而嘉之，遂罷天下諸郡。此事在開皇三年，亦後漢世祖並官省職之意也。

開皇二年六月，詔高熲等創新都。十二月，名之曰大興城。今長安。明年三月，入居焉。蓋以舊城凋殘日久，屢為戰場。當時宮室，事近權宜，營新都詔中語，見《紀》。不足以立制度。未可議其侈也。及十三年二月，於岐州營仁壽宮；岐州，今陝西鳳翔縣。仁壽宮，在麟游縣西。十八年十二月，又自京師至仁壽宮，置行宮十有二所；則雖欲不謂為侈而不可得矣。仁壽宮之立，楊素監營焉。《食貨志》謂其夷山堙谷，役使嚴急，丁夫多死。疲敝顛仆者，推填坑坎，覆以土石，因而築為平地。死者以萬數。宮成，帝行幸焉。時方暑月，死人相次於道，素乃一切焚除之。事亦見《素傳》。真視民如草芥矣。《志》又云：帝頗知其事，甚不悅。及入新宮游觀，乃喜，又謂素為忠。此所謂之其所親愛而辟焉者也。

帝之失德，在於任刑。《刑法志》言：帝性猜忌，素不悅學。既任智而獲大位，因以文法自矜，明察臨下。恆令左右覘視內外，有小過失，則加以重罪。又患令史臧污，私使人以錢帛遺之，得犯立斬。每於殿廷打人，一日之中，或至數四。嘗怒問事揮楚不甚，即命斬之。開皇十年（590），因高熲等諫，令殿內去杖。欲有決罰，各付所由。后楚州行參軍李君才上言帝寵高熲過甚。上大怒，命杖之，而殿內無杖，遂以馬鞭笞殺之。自是殿內復置杖。十七年（597），又以所在官人，不相敬憚，多自寬縱，事難克舉。諸有殿失，雖備科條，或據律乃輕，論情則重。諸司屬官，若有愆犯，聽於律外斟酌決杖。《志》稱於是上下相驅，迭行捶楚，以殘暴為干能，以守法為懦弱焉。楚州，今江蘇淮安縣。其立法之酷，至於盜邊糧一升已上皆死，家口沒官。因有司奏合川倉粟少七千石而起。此事《志》在十六年（596），《紀》在十五年十二月，蓋法實定於十五年（595），而合川之獄，至十六年（596）始竟，《志》述獄事訖乃及之也。合川，隋縣，在今青海西寧市西北。又嘗命盜一錢已上皆棄市。《志》又雲。后又定製，行署取一錢已上，聞見不告言者坐至死。有數人劫執事而謂之曰：「吾豈求財者邪？但為枉人來耳。而為我奏至尊：自古已來，體國正法，未有盜一錢而死也。而不為我以聞，吾更來，而屬無類矣。」帝聞之，為停盜取一錢棄市之法。案此或譎諫者之飾辭，不必實有其事也。仁壽中，用法益峻。帝既喜怒不恆，不復依准科律，《刑法志》。而其時用事之臣如楊素等，又務為深文以中其意，民尚安所措手足乎？

《本紀》云：帝好為小數，不達大體。故忠臣義士，莫得盡心竭辭。其草創元勛及有功諸將，誅夷罪退，罕有存者。案帝之猜忌，誠難為諱，然諸功臣之見罪廢，則亦各有其由，不盡可為帝咎也。帝所委任，以高熲為最久，熲自帝受禪，即為左僕射，至開皇十九年（599）乃免。以其子娶房陵王女，遂疑而廢之。見第三節。熲之免也，以王世積得罪，有司奏熲與交通而起。熲必不能共世積謀叛，情事灼然。蓋帝既有疑於房陵，不欲其更居樞要，乃藉此去之耳，《熲傳》謂帝欲成其罪是也。其後潁國令上熲陰事，謂其子表仁謂熲：司馬仲達初託疾不朝，遂有天下，公今遇此，焉知非福？則適觸帝忌，而熲遂因之除名矣。蘇威見廢，以何妥奏其與吏部尚書盧愷、吏部侍郎薛道衡共為朋黨，知名之士，坐威得罪者百餘人。如房恭懿即其一，見《循吏傳》。據《愷傳》，謗議之興，實由周氏以降，選無清濁，愷與道衡甄別士流之故。門第用人，自今日觀之，誠為陋習，然在當時，則風氣如此，為此者或轉意在澄清也。蘇威雖有學識，頗傷迂闊，其才實不如李德林。強民誦五教，即其迂闊之一端。威奏置鄉正聽訟，而德林非之，亦可見二人之優劣。尉遲迥之叛，高祖欲易梁士彥等，德林止之，此事實隋成敗關鍵。

見《兩晉南北朝史》第十五章第一節。而《德林傳》云：位望稍高，頗傷自任。爭名之徒，更相譖毀，所以運屬興王，功參佐命，十餘年間，竟不徙級。此真所謂朋黨，而帝顧不能察，無亦自矜智數，轉為智數所誤乎？然諸臣固有不能辭其咎者。帝之欲引高熲入府也，遣族子惠喻意。即觀德王雄，后更名。熲欣然曰：「縱令公事不成，熲亦不辭赤族。」惠又謂李德林。德林亦甚喜，答云：「若曲加提獎，必以死奉公。」其行險徼幸之情如見矣。蘇威以高熲屢言其賢召至，及聞禪代之議，遁歸田裡。熲請追之。帝曰：「此不欲與吾事，且置之，明知其禪代既成，一召即至也。」此等首鼠兩端之士，而可推誠相信乎？然此猶不過熱中取巧而已，若其苟患失之，則更有無所不至者。

推轂帝就天下者，鄭譯、劉昉、盧賁，皆不久即廢。鄭譯之為人，蓋無甚大志，其罪止於臧貨狼籍而已，故僅免官而未被禍，后且復起。劉昉更傾險。開皇六年（586），以與梁士彥、宇文忻謀反誅。然受禪之初，已與盧賁等謀出高熲、蘇威而代之矣。當時歸罪於賁，賁坐除名。後起為刺史，復坐除名。從幸洛陽，詔複本官。上欲復與一州，以對詔失旨，又自敘功績有怨言，遂廢於家。賁之廢也，皇太子言：「此輩並有佐命之功，雖性行輕險，誠不可棄。」帝曰：「我抑屈之，全其命也。微劉昉、鄭譯及賁、柳裘、皇甫績等，柳裘、皇甫績，皆受禪未幾，即出為刺史。則我不至此。然此等皆反覆子也。當周宣帝時，以無賴得幸，及帝大漸，顏之儀等請以宗王輔政，此輩行詐，顧命於我，我將為治，又欲亂之。」此言不能謂為無理。見為治即欲亂之，此歷代開國功臣，所以鮮克有終也。梁士彥、宇文忻、王誼、元諧、賀若弼、王世積，皆帝故等夷，功名實多出帝上。雖有舊恩，本非心腹；其中且有眷念先朝者；夫安得而不疑？王誼、元諧、王世積，皆以有反謀誅，然其罪狀皆莫須有。誼、諧皆與文帝同學，此等舊恩，自不足恃。世積嘗密謂高熲曰：「吾輩俱周之臣子，社稷淪滅，其若之何？」

則其人本非歸心於帝者。賀若弼當尉遲迥起兵時鎮壽陽，帝恐其懷二心，令長孫平馳驛往代之，弼果不從。平麾壯士執之，送於京師。則尤顯與帝為敵。然其人亦無大志，不過睹楊素為僕射而不平，故在帝世，亦僅以怨望下獄除名也。周世舊將，又有李徹。《傳》云：與高熲善，熲得罪，因被疏忌，出怨言。上聞，召入卧內，賜宴，遇鴆。壽陽，今安徽壽縣。虞慶則、史萬歲，似無足深忌，而亦受禍者？則慶則以任用較久，萬歲亦以交結房陵見疑，所謂會逢其適耳。觀德王雄以親賢典兵馬，尚以得眾見忌，況其他乎？慶則無甚軍功。雖曾降突厥，實因長孫晟成事耳，事見下節。然自開皇四年（584），即為僕射，至十七年（597）乃獲罪。《觀德王雄傳》云：高祖受禪，除左衛將軍。俄遷右衛大將軍。參與朝政，雄時貴寵，冠絕一時，與高熲、虞慶則、蘇威稱為四貴，則慶則膺任寄頗隆，歷時亦久，故帝又忌之也。雄在周封邗國公，畢王賢謀作難，雄時為別駕，知其謀，以告，亦開國時心膂之臣。然雄寬容下士，朝野傾屬，高祖惡其得眾，陰忌之，不欲其典兵馬，乃冊為司空，實奪其權也。雄乃閉門不通賓客，故獲免於禍。《史萬歲傳》云：開皇末，突厥達頭可汗犯塞，上命漢王諒與萬歲出馬邑道破之。楊素害其功，譖云：「突厥來降，初不為寇來，於塞上畜牧耳。」遂寢其功。萬歲數抗表陳狀。上未之悟。會廢皇太子，窮東宮黨與，上問萬歲所在，萬歲實在朝堂，素見上方怒，因曰：「萬歲謁東宮矣。」上謂為信然，令召萬歲，時所將士卒在朝稱冤者數百人。萬歲謂之曰：「吾今日為汝等極言於上，事當決矣。」既見上，言將士有功，為朝廷所抑，辭氣憤厲。上大怒，令左右殺之。此純是武人寡慮，邂逅致禍耳。馬邑，今山西朔縣。自季漢以來，君臣之間，后義先利，不奪不饜也久矣。人居風氣之中，恆苦難於自拔，亦不足深咎於帝也。